【吴海民·媒体木桶】木板之六:机制--怎化腐朽为神奇
  2006年10月08日14:50 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
  人民日报报刊管理委员会、人事局在这方面给予了重要指导和强力支持。借鉴各地报纸的经验教训,借鉴优秀企业的成功做法,我们起草并反复修订了报社管理机制的基本框架,共33个条款。人事局组织全体处以上干部,花了整整半天时间与我一道逐条逐句进行推敲,总的指导思想是:全新的报社,全新的机制。这也是北大青鸟方面在合作谈判中一再坚持并反复强调的。在递交给人民日报编委会的报告中这样写道:“报刊管理委员会曾经提出,要把新报作为人民日报改革的试点单位。我们赞成这样做。新的都市报必须有适应市场竞争的全新机制,人民日报的所有改革措施都可以在这里先行。我们已经拟定并递交了《新报的管理机制》,按照企业化管理的方向确定了33条原则。其中的要点是:a)新报作为人民日报直属的独立法人单位,独立核算,自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展,独立承担民事责任和其它法律责任。b)按照报纸的生产流程和主要环节设置少而精的机构:新闻中心――编辑中心――营销中心――广告中心――结算中心,中心以下不再设置部门,编辑中心按新闻版块采用灵活的主编制,各中心原则上不设副职,大大减少干部的职数。c)人事管理上,采用招聘人员的试用制、劳动用工的聘用制、干部上岗的聘任制、落后人员的淘汰制。以这些制度为保证,做到人员能进能出,干部能上能下。d)分配制度上,以岗级工资和计件工资为主,压缩基本工资,拉大收入差距,奖优罚劣,奖勤罚懒,绩效挂钩。为吸引人才,留住人才,采取多种激励措施。”

  令人欣慰的是,《京华时报》领导团队的每一个成员,都是新机制的拥护者、推动者和执行者。我们在创刊前向广大读者郑重宣告,新机制一定会战胜旧机制。我们借用兄弟报纸的一句话:“好的机制虫变龙,坏的机制龙变虫。”大家常说的一句话是:“好的机制可以化腐朽为神奇,坏的机制能够化神奇和腐朽。”对人民日报人事局研究通过的《京华时报》管理机制33条,大家坚决拥护,表示坚定不移地执行,并在实践中不断完善。可以这样说,别的报社当时好的制度,我们都尽量拿来为我所用了;别的报社一些好的思路,我们使之化为了制度;别的报社想做而没有做的,我们坚决做了;别的报社在执行中半途而废的,我们一开始就做得比较到位。《京华时报》因此被誉为“中国媒体机制改革的集大成者”。当然这是三年前,现在,我们已经落后了。

  应该指出的是,这里所谓的机制,与现代企业制度还是两个不同的概念。它是除企业产权安排和法人治理结构等根本性制度之外的一种管理形式和运行流程。国外一般称为流程,我们习惯叫做机制。概括起来,《京华时报》在机制创新上有五个方面的探索:
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来源:吴海民博客 (责任编辑:孝金波)


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