商务部副部长易小准作主旨发言

2008年05月19日16:38  来源:人民网-传媒频道

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商务部副部长易小准
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  人民网北京5月19日电 (记者燕帅 摄影于凯) 第二届10+3媒体合作研讨会今天在天津举行。会议围绕共赢奥运、传播奥运的主题,邀请亚洲各位媒体领袖就如何进一步弘扬奥林匹克精神,创建和谐东亚,献计献策,共商合作。商务部副部长易小准为大会作主旨发言。

  以下是发言的全文:

  各位嘉宾,女士们、先生们:大家上午好。在5月12日发生在中国四川汶川的大地震中,东盟十国、日本、韩国的政府在第一时间向灾区的人民伸出了援手,并且派出了救援人员,与13亿中国人民坚定地站在一起,共同抗击这场特大的自然灾害,显示了东亚各国人民休戚与共、共渡时艰的决心和勇气。在此,我谨向东盟十国以及日本、韩国的人民和政府表示真诚的谢意。

  女士们、先生们:本次研讨会是落实温家宝总理去年在10+3领导人会议上提出倡议的一个具体举措。将进一步促进东亚地区媒体之间的交流与合作。根据主办方的要求,下面,我主要就东亚经济合作与大家进行一次交流。

  当前,世界经济正在发生深刻的变化,经济全球化和区域合作深入发展,生产要素流动和产业转移正在加快进行,新的科技革命方兴未艾,东亚面临着实现跨越式发展的历史性机遇。多年以来,东亚国家顺应经济全球化的发展,调整经济结构,扩大对外开放,推进区域合作,经济社会的发展取得了显著的成就。根据世界银行的统计,2007年东亚经济增长了10%,比全球经济增速高6个百分点,东亚经济总量和贸易额已经占全球的40%左右。外汇储备占全球的60%以上。东亚各国的经济依存日益增强。域内的贸易比重升至了55%以上。东亚已经与欧洲、北美一起成为推动世界经济发展的一支重要的力量。

  1997年的金融危机直接催生了东亚的合作,十年多来,东亚合作经历了一个从无到有、由弱变强的过程,形成了以东盟为核心,东盟分别与中、日、韩三个10+1的基础,10+3为主渠道,东亚峰会为重要补充的多层次、多渠道的合作框架。其中,东盟一体化进程正在提速,决定于2015年建成东盟共同体,东盟宪章的签署标志着东盟已经转变为一个更具凝聚力、更有效率和更以规则为基础的区域组织。东盟分别与中日韩的自贸区建设,进程不断深入。东亚共同体已被确定为东亚合作的长远目标。去年召开的第十一次10+3领导人会议和第三届东亚峰会分别签署了第二份《东亚合作联合声明》和《气候变化、能源和环境新加坡宣言》,体现了本地区国家加强合作,共同应对挑战的愿望和决心,同时,以亚洲债券市场为代表的东亚金融合作取得了实质性的进展。

  前不久,10+3的财长们一致同意,出资至少800亿美元筹建共同外汇储备基金,以抵御未来可能发生的金融危机。此外,东亚各国在扶贫、减灾、文化等领域的交流与合作不断深化,可以说,过去的10年见证了东亚合作的兴起、发展和深化,见证了东亚作为整体在世界舞台上展露头角。

  女士们、先生们:今年是中国的“奥运年”,也是中国改革开放30周年。30年来,中国经济以年均9%以上的速度快速发展,经济总量占全球的比重由1978年的1%上升到了2007年的5%以上,从世界第11位跃升至第4位,人民生活从温饱不足发展到了总体小康,农村的贫困人口从2.5亿减少到了1000多万,进出口总额占全球比重由1978年的不足1%,上升到了2007年的8%,成为世界第三大贸易国。

  中国的发展有力地促进了世界经济和贸易增长,中国经济对世界经济的贡献率超过了10%。对国际贸易增长贡献率超过12%,中国的发展为国际资本提供了广阔的市场,中国累计实际使用外资超过7800亿美元,目前外资已经成为中国国民经济重要的组成部分,成为增加税收、扩大就业以及经济增长的重要力量之一。与此同时,中国对外投资也处在历史发展的新起点,截至2007年底,中国累计对外投资将近1000亿美元,同时,我们也清醒地认识到,中国人口多、底子薄,仍然是世界上最大的发展中国家,中国的经济总量虽然已经有了一定的规模,但是,人均GDP仍然排在世界100位之后,城乡区域发展仍然不平衡,就业的压力巨大,经济社会快速发展与资源环境的矛盾日益突出,特别是今年以来,美国的次贷危机、美元贬值、油价攀升、粮价飞涨、国际经济环境变化不确定因素和潜在的风险正在增长。

  因此,我们始终要保持清醒的头脑,增强忧患意识。中国要建设成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,要实现现代化、实现全体人民共同富裕,还有很长的路要走,需要长期的艰苦奋斗。中国的发展正站在一个新的历史起点上,我们将以科学发展观统领中国经济社会发展全局,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,用发展和改革的办法解决现代化建设中的问题。我们的目标是到2010年实现人均GDP比2000年翻一番,到2020年,使GDP达到4万亿美元,人均GDP提高到3000美元,实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。

  女士们、先生们:中国的发展离不开世界,更离不开东亚,2007年,中国进出口总额的42%来自东亚各国和地区,60%的外资来自香港、韩国、日本、新加坡等东亚国家和地区。同时,中国的发展不仅造福了13亿中国人民,也给东亚国家提供了更多的机遇。1978年以来,中国年均进口增速达到了16.7%,已经成为世界第三大亚洲最大的进口市场,2007年,中国从东亚地区进口额达到了4600亿美元,占中国进口总额的48%,未来五年,中国将从亚洲进口超过2万亿美元的商品,市场容量会进一步扩大。中国东盟自贸区货物和服务贸易的协议的相继签署,自贸区带来的积极效果逐步显现。2007年,中国东盟的贸易额已经达到了2025亿美元,提前三年实现了双方领导人确定的贸易目标,其中,中国从东盟进口达到了1084亿美元,与自贸区降税前的2003年相比增长了1.3倍。此外,中国在大湄公河次区域经济合作中也给予了资金、技术和市场等方面的全力支持。中国已经成为东盟东部增长区的发展伙伴,并已在增长区内建成了一批合作项目。中国单方面向柬埔寨、老挝、缅甸等域内国家提供了近1000种产品的特殊优惠关税待遇,免除了域内最不发达国家的到期政府债务,并且为东盟国家提供了每年500多人次的人才培训。

  女士们、先生们:中国将始终不渝地走和平发展的道路,坚定不移奉行互利共赢的开放战略。东亚各国都是中国的友好邻邦,中国坚持与邻为善、以邻为伴,将继续积极参与东亚的合作,在扩大开放中实现自身的发展,又以自身发展促进东亚的发展。在此,我想就东亚合作谈以下三点看法:

  一、立足实际、开放包容,逐步实现东亚共同体的长远目标。

  东亚国家国情不同,发展水平和阶段不一,因此,东亚合作更需要尊重多样性、照顾彼此的关切。目前,东亚地区的合作机制很多,包括3个10+1以及10+3、东亚峰会等。各方在推动东亚合作进程中必须尊重多样性,相互包容、相互补充、求同存异、循序渐进。中方尊重东盟在东亚合作中的主导作用,支持东盟缩小内部发展差距的努力,愿意为东盟一体化进程提供力所能及的帮助。

  中方主张以10+1为基础,10+3为主渠道,东亚峰会为重要补充,积极稳妥地推进东亚合作,在优势互补中实现东亚共同体的长远目标。

  二、扩大相互投资,深化产业融合,提升东亚整体竞争力。

  东亚国家地理相近、文化相亲、经济互补性很强,中国政府将继续鼓励和支持有条件、有实力的中国企业到东亚国家开展投资合作,继续推进中国企业在东亚国家建立基础设施完善、产业链完整、关联程度高、带动和辐射能力强的经贸合作区,推动中国企业集群式对外投资,与东道国在互惠互利的基础上,实现共同发展。东亚国家还可以研究制定双边乃至区域产业合作的发展规划,指导和促进产业整合、结构升级,共同打造区域经济竞争力,为最终建成东亚共同体奠定坚定的基础。

  三、建立东亚基础设施的互联互通,推动贸易投资便利化,形成纵横交错的经济走廊带。

  东亚各国应当加强各自建立在技术标准、法律法规等方面的协调,统筹规划,尽早在区域建成四通八达的公路、铁路、水路、航空和信息大通道,我们还可以探讨有关利益有关放以及亚行等国际金融机构共同出资成立投资实体,通过市场运作,为区域内基础设施的互联互通提供资金保障,基础设施的互联互通后,将形成东亚地区便捷的交通走廊,各方将开展有效的运输与贸易便利化安排,吸引走廊沿岸城市和企业积极参与,带动贸易、投资和产业合作,将交通走廊打造成经济走廊,加深东亚国家间经济的相互依存。

  女士们、先生们:十年以前,各国携手启动了东亚合作,在东亚合作迈入新的阶段之际,我们更需要求同存异、精诚合作,其中也需要包括在座各位在内的媒体的积极参与。东亚共同体的建设不仅仅是政府和企业的事,更重要的是需要获得全体东亚人民的认同和参与,在一个高度信息化的时代里,媒体的内涵在不断加深,外延在不断地扩展,他们既是社会公信力的代表,也是公众获取信息的最主要的渠道。因此,媒体扮演着十分重要的桥梁和纽带作用。希望我们携手努力,共同把本区域建设成一个和平的东亚、和谐的东亚、繁荣的东亚。谢谢大家!

(责任编辑:朱丹)
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