人民网>>传媒
人民网>>传媒>>正文

重庆江北区聘请八百名综治特邀委员,为民排忧解难

群众代言人 社区智囊团(走转改·一线调查)

记者 崔 佳 蒋云龙

2015年02月27日08:36  来源:人民网-人民日报  手机看新闻
原标题:群众代言人 社区智囊团(走转改·一线调查)

  为了推进社会治理新格局的构建,重庆市江北区尝试从社会组织和社会能人中,聘请一批区、街镇、社区的三级综治委员,为群众排忧解难,也为政府出谋划策。

  以特聘委员为代表,群众参与社会治理,带来了社会面貌的变化,也为政府从管理向服务的转型提供了助力。

  三级联动,定期议事

  重庆市江北区果树园小区附近有个货运码头,晚上到凌晨,通常是物流公司的大货车来这里卸货、装货的时间。前车稍慢,后面的车就开始鸣笛催促,几乎天天如此。小区居民经常在半夜被“暴力唤醒”。

  “之前居民们也找过社区,但一直没有解决。”居民陈柱告诉记者,后来他被街道聘为了综治特邀委员,在联席会上,他就把这件事提了出来。“街道非常重视,积极与交管部门和物流公司协调,终于解决了问题,我们也能睡好觉了。”

  2013年9月,江北区在区、街镇、社区三级,通过自荐、推荐、居民选举或者定向选择等方式,选聘了一批热心的社会组织和社会知名人士为综治特聘委员,全区共800余人。

  作为居民和社会组织参与社会治理的一个新平台,综治特邀委员每季度定期召开一次联席会,通过“三级联动”的议事机制,加强特邀制度为居民办事的力度。截至目前,活跃在全区街头巷尾、都市农村的综治委员们已经协助政府解决了大大小小的群众诉求1840件。

  制度越好,执行和监督就越关键。为了让这支队伍切实发挥作用,江北区为特邀委员设立了固定补贴,街镇和社区两级委员还能享受一事一奖和评先评优的激励。

  当好“中间人”,为社区减负

  江北区华新街道桥北社区,是典型的老居民楼社区,没有小区、没有物管、没有业委会。社区10多个工作人员,为1万多名居民服务。

  2013年初,因为某栋楼住户垃圾费交不齐,清洁工拿不到钱气得“撂挑子”。楼里垃圾堆了两周,臭气熏天。居民堵在社区要求解决问题,社区党委书记刘亚玲好说歹说也解决不了,急得几晚上睡不着。

  “唐其清老人是楼里住户,热心肠、讲公道。他义务接下收清洁费的活儿,又主动作担保,请清洁工回来。”刘亚玲回忆起来仍很感动,“现在,社区居民推选了包括唐其清在内的5名特邀委员。有他们做好社区和居民的‘中间人’,往往事半功倍。”

  减负之后,社区才得以抽身出来,更好地服务居民:针对盗窃案件多发想办法,降低了发案率;社区办了老年电脑大学,让不少老居民开始“触网”;此外,还给不少居民解决了下水管维修之类的难题。

  相比社区工作量降低的立竿见影,街镇一级的工作量却是有增有减、总量变化不大。江北区鱼嘴镇党委书记李维梁深有感触,“特邀委员制度改变了街镇的工作方式,事前的问计于民、方案改动增加了,事后维护改建和管理成本减少了,老百姓给我们的‘好评’也变多了。”

  用好政府和社会“两只手”

  “在社会治理领域,政府不是万能的,大量的社会服务需要社会协同和公众参与。”江北区委书记杜和平认为,“探索综治特邀委员,其实是社会治理的桥梁和纽带工程。给有服务水平和热情的人提供一个舞台,也解决服务管理的缺位。”

  实际上,江北区的很多综治特邀委员本身也是社会组织的成员或者负责人,他们也带动了自己所在的社会组织参与到社会治理中来。为了发展社会组织,江北区设立的磐溪社工组织孵化基地内,现在已经有10家社工组织进驻。孵化基地为进驻的社工组织提供办公场所、水电和财务托管,以及“一站式”的注册辅导,这一切全部免费。

  同时,江北区在区、街道两级成立了“社会管理志愿者联盟”,搭建了普通志愿者参与社会事务的平台。目前,江北区登记在册的社会管理志愿者有3万多名。

  “舞动好政府和社会这两只手,激发社会活力、化解社会矛盾、促进社会和谐。”江北区委常委刘汉华介绍,“在综治特邀委员参与活动的常态机制之上,我们下一步将继续培养各类社会群体、民间力量广泛参与社会治理。”

(责编:赵光霞、宋心蕊)



我要留言

进入讨论区 论坛

注册/登录
发言请遵守新闻跟帖服务协议   

同步:分享到人民微博  

社区登录
用户名: 立即注册
密  码: 找回密码
  
  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

24小时排行 | 新闻频道留言热帖