12月7日起本报要闻四版连续3天刊发“关注公车改革”系列独家报道，聚焦中央和国家机关及各省区市车改的成果和进展，在公车改革今年底“收官”之际推出，既抓住了关键的时间节点，也为公车改革重大举措的落地起到很好的检视作用。三篇报道高端独家，不仅导向鲜明，同时贯穿着强烈的问题意识，积极主动地回应了百姓关切、化解了疑惑、澄清了“情绪化”“推测性”传言，取得了很好的社会效果，形成了全社会关心改革、督促改革的合力和氛围，堪称是一组“顶天立地”之作。

看点一：高端权威独家披露

这一系列最大的看点是权威与独家。9月初，考虑到去年7月启动的中央国家机关公车改革要在今年底“收官”，要闻四版提前4个月着手策划准备“车改一周年”报道，联系采访中央车改办、国家发改委相关负责人，获取了独家采访权，并拿到了大量权威数据及相关权威信息。经过长达近4个月的采写、打磨、修改、编辑，六易其稿，字斟句酌，最后结合近期改革最新进展，分三篇稿件见报。

从具体报道来看，第一篇《中央车改办详解车改进展》，聚焦中央和国家机关本级的车改，权威盘点改革成果，针对怎么理解“全面完成”的含义、改革后如何公务出行、如何巩固车改效果等公众关心的热点问题进行解读回应；第二篇《地方车改：每人每车都要统计到》，重点着眼于地方车改的进展；第三篇《中央车改办答疑地方车改》，重点关注地方车改中争议最大的“补贴”问题。三篇报道中很多数据均为首次公布，并在全国媒体中首次披露备受关注的“中央企事业单位车改方案年内公布”这一权威信息，报道29个省份的改革进展，引发线上线下的极大关注。

看点二：解疑释惑回应关切

三篇报道紧扣基层公务员和广大读者的疑问来设问作答，例如“中央和国家机关本级车改改了多少”“地方车改推进情况如何”“能否做到真正节支”“补贴会否成为新福利”“如何避免车补公车‘两头占’”等问题，不仅是车改政策的难点所在，而且契合社会关注，为公车改革落到实处起到积极的推动作用。

三篇报道形式一致、结构相仿，小标题都是“问题+回应”的主副题结构，让读者一眼就能看到关键性回应。三篇报道的内容，紧扣读者最关注的问题来推进，前两篇呈现进展，最后一篇解答疑问。这种设计和编辑思路，充分考虑受众需求，体现了编辑在处理新闻时从读者角度出发的贴近性。

纵观这三篇报道，不仅谋篇布局高出一筹，同时也体现出很强的思想性。文后配发的短评《直面复杂 改成改好》《直面关注

转变思维》，把车改过程中易出现的问题、今后改革的方向点明点透，不仅让人看得明白，也让人认同为什么这样做。这种言简意赅地传播独家观点、表达党报立场的做法，起到画龙点睛的作用，既体现了“站在天安门上想问题”的高度，又具有了“站在田间地头找感觉”的亲和力。

看点三：多种形态扩大传播

为了让文字稿活起来，要闻四版的编辑们下了功夫——版面设计大气清新，精心运用多种版面要素，在要闻版寸土寸金之地拿出三分之一的版面，涵盖大标题区的引题和主题、正文和梳朗的小标题、编者的话、短评、图表、二维码和网友热议以及“深阅读”的栏头，组合式的编排内容丰富，效果突出。

比如，根据稿件核心内容，精心设计中央和地方两个“车改时间轴”图表，清晰地呈现出改革进展和改革成果，文图结合，相得益彰。各大主流网站、客户端次日转载文章时纷纷配发本报制图，让车改过程一目了然，大大提高了本报稿件在新媒体的传播效果。

再如，本次系列报道策划特别注重报网互动、编读互动。在每篇报道文尾刊载征求群众意见的二维码，让读者通过栏目微信“扫一扫”，即可表达对车改的意见建议；要闻四版通过版面官方微信公众号、电子邮件等形式收到近百条群众意见，利用新媒体与读者进行互动讨论，并于第三篇报道见报时以《公车改革补贴，多向基层倾斜》为题，将“网友热议”择要刊发。版面通过主动作为，有效扩大了报道影响力，取得了理想的传播效果。

这一系列三篇报道以问题为主线，展示前阶段成果、明晰下一步举措，用权威事实和权威声音直面改革的热点与难点，积极回应基层公务员和社会舆论对公车改革的重大关切，基调客观、内容充实，体现了本报高出一筹的策划水平和设置议题的主动意识，值得充分肯定。

（原文刊载于人民日报社研究部内刊《新闻传媒阅评》2015年第41期）

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