南方日报:不允许涉黄软件在网上横行

扶 青

2017年08月15日08:11  来源:南方日报
 
原标题:不允许涉黄软件在网上横行

有媒体调查称,一些涉黄APP抓住人们的猎奇心理,以“充值看视频”为饵大行骗术,在用户点击视频观看时,引诱用户通过充值升级会员等级的手法实施诈骗。虽然骗术简单,对APP运营方来说却屡试不爽,一些涉黄APP日充值流水高的可达200多万元,年收入7个亿。

这种“看片神器”涉嫌多重犯罪。一则,运营者(商家)涉嫌传播淫秽物品牟利罪。根据《刑法》第三百六十三条的规定:以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。二则,可将诱导充值视为“少量多次的诈骗”,并归至《刑法》中的诈骗罪,严重的也会有判刑处罚。不过,这些划出社会底线的法律条文,即便通过无数判例发挥过惩戒力,依然不能阻挡一些人逆向而行。其中,巨大的利益诱因总会驱使有些人铤而走险;另外,类似于传统事物在互联网时代遇到新的监管难题,涉黄APP是一种新的犯罪方式,利用网络巧妙制造了管理盲区,因此有必要创新方式方法,以新思路对待之。

按照传统管制思路,此类诱导充值涉黄APP的监管涉及多个部门管理。如服务器地址、运营者所在地以及资金流向由属地公安管理,APP的发布推广等由网信部门管理。借助于互联网的一些特点,这一涉黄产业链有了更多细分区间。首先,有大量电商从事源码的公开售卖,所谓源码指的是涉黄APP有一个基本框架,运营者只需要上百元就可以买一套,往里面填充内容即可;其次,支付接口也唾手可得,按照相关规定,申请支付接口需要对企业进行资质审查,一些涉黄APP干脆向企业购买此接口;再者,通过手机应用商店可实现对非法APP的识别与拦截,但此类APP却通过小说网站、贴吧、QQ群等病毒式传播,用户点击图片、链接后可自动下载。通过将产业链精确细分、捏合,可以实现服务器瞬时切换,运营方层层代理,资金流向交叉复杂,继而使得侧重属地管理的传统管制无从下手。

涉黄APP形成灰色产业链的事实,促使监管思路既要与传统思路结合,也要适应互联网时代的新特点。相关部门要承担好治理责任,正视网络灰色产业链“抓住一个就能串起一串”的特点,通过更高层级部门推动,发起专项整治行动,多部门联合执法。对那些投诉率高、危害大的APP一锅端,既要重点清查相关运营商,也要追究售卖源码、支付接口以及营销推广等相关利益人员的责任。同时,要督促社会各界形成合力,走向共治,特别是相关机构和平台要落实责任,如源码通过电商公开售卖,可督促平台方使用技术手段清理;APP通过企业拿到支付接口,支付机构很可能没进行资质审查,应当与商家承担连带责任,倒逼其对一些非正常交易加强审查;至于一些APP能在手机随意装载,手机厂商和网络服务商也负有提醒义务,对一些显而易见的非法APP,更要完善好技术拦截。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。在促进网络规范化的进程中,一些行业和领域打着“创新”的旗号绕过监管,特别是一些淫秽、色情、暴力等违法内容公开传播,甚至以此施行诈骗等,都迫切要求我国要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。

(责编:赵光霞、宋心蕊)

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