圖為甘肅隴南電商工作人員在辦理業務。 　　本報記者 曹樹林攝

　　“現在的變化真像做夢一樣。”甘肅隴南宕昌縣新城子藏族鄉岳藏甫村村民楊碧蓮告訴記者，村裡人用上了自來水、太陽灶，開上了三輪車、住上了新房，娃娃上學近了，看病打針不到3分鐘就到了醫療所，小超市也開到了家門口。

　　甘肅省隴南市瞄准特困片區精准發力，通過推進電子商務、鄉村旅游、農村“三權”抵押貸款等工作，有效加快了貧困地區脫貧致富奔小康的步伐。全市農民人均純收入由2011年的2621元，增加到2014年的4023.7元﹔貧困人口由2011年的130.46萬人，下降到2014年的63.94萬人。

　　扶貧攻堅形成“拳頭效應”

　　國家新一輪扶貧開發啟動后，隴南9縣區整體納入“秦巴山集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅”扶持范圍，按照國家2300元的新貧困標准，農村貧困人口達130.46萬人，佔全省837.52萬貧困人口的15.58%，貧困發生率53.21%，居全省第一。

　　“實施精准扶貧是千家萬戶的共同願望，是全市當前和今后一個時期最大的政治任務。”市委書記孫雪濤介紹，去年以來，隴南市把貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧工作難度最大的地區，劃分為25個特困片區，在有限時間內集中力量突破。

　　今年，隴南市把50億元“1236”扶貧攻堅整合資金主要用於片區扶貧攻堅。全市90%以上的整村推進、易地扶貧搬遷項目都安排在特困片區建檔立卡貧困村，加快推進路、水、電、房等基礎設施建設和公益事業發展，形成了扶貧攻堅的“拳頭效應”。

　　探索“電商扶貧”新模式

　　草灘村是成縣雞峰鎮的一個偏遠山村，全村5個社的村民散居在山坳裡。村民羅俊賢家裡養了20箱土蜂。過去，賣蜂蜜要走15公裡山路，背到鎮裡的集市上去賣，還賣不上價。2014年，通過村裡網店，羅俊賢的蜂蜜賣光了，土蜂蜜的價格每公斤高出市場近一倍。今年，光草灘村的土蜂養殖就從過去的200多箱，增加到了640箱。靠網上銷售，村裡的土雞蛋脫銷了，大家養殖土雞的積極性空前高漲。

　　如今在隴南，越來越多的貧困村通過電子商務把土特產銷售到了全國各地。隴南是甘肅省唯一的長江流域地區，全市以核桃、油橄欖、花椒為主的農業特色產業面積達1045萬畝。2013年底，隴南提出在電子商務方面實現集中突破的發展思路，鼓勵引導和支持大學生村官、返鄉青年、農村致富帶頭人開辦網店。同時，建園區、搭平台、架光纜、修公路、暢物流，助推電子商務發展。目前全市開辦網店6354多家，農產品網上銷售超過13.8億元，促進就業2.1萬多人。今年，隴南被國務院扶貧辦列為全國首個電商扶貧試點市。

　　發展鄉村旅游促農增收

　　近年來，康縣城關鎮鳳凰谷村火了。村支書史佐宏告訴記者，平均每天有游客100多人，特別是節假日，游客爆滿。許多游客就在村裡的廣場上搭起帳篷。隨著鄉村旅游的發展，全村的農副產品都成了餐飲原料。

　　隴南市鼓勵和支持發展農家樂、農家游和農家客棧，發展特色種養業和各類配套服務業，開發各具特色的旅游商品。目前，全市正在建設的鄉村旅游扶貧示范村40個，開辦農家樂994戶、農家客棧109家。

　　農民脫貧致富，資金短缺是主要的瓶頸。目前隴南已建立市、縣（區）、鄉鎮、村四級農村產權交易服務體系，截至7月末，全市累計發放林權抵押貸款21.6億元、農村承包土地經營權抵押貸款1.9億元、農民住房財產權抵押貸款11.4億元、雙聯惠農貸款16.8億元。啟動實施村級扶貧互助資金金融改革試點，農戶貸款額度由原來的5000元提高到3萬至5萬元。

　　《 人民日報 》（ 2015年11月17日 09 版）

分享讓更多人看到