11月19日，由國家旅游局、住房和城鄉建設部、北京市人民政府主辦，北京環衛集團承辦的“世界廁所日暨中國廁所革命宣傳日”活動在房山區舉行，號稱“第五空間”的新一代公廁正式亮相。

　　“第五空間”除了具備最基本的廁所功能外，還將提供金融、上網、充電、繳費等多種基本公共服務，成為繼家庭空間、工作空間、社交空間、虛擬空間之后，人們常來常往的一個新公共空間——“第五空間”。接下來，“第五空間”北京環衛集團將在北京的房山、通州、順義、平谷四區，以及貴陽、海口、張家口三市的廣大城鄉地區率先復制推廣“第五空間”，推動第五次公廁革命邁上新台階。

　　“第五空間”什麼樣

　　在房山區政府對面的小廣場上，一棟新建成的藍色建筑格外引人注目，建筑門口不見常見的“WC”標志，而是標有醒目的“第五空間”幾個大字。外牆上挂有公廁、ATM、WiFi和電動汽車充電樁等多個圖標。

　　進入廁所內部，不同高度的大小馬桶、嬰兒安全座椅和專門為嬰兒更換尿布的尿布台，處處以人為本。“第五空間”入口不再使用台階，而是以緩坡方式進入。

　　北京環衛集團副總經理、新聞發言人羅偉介紹，除了更加人性化之外，“第五空間”最大的特點是採用先進的綠色低碳循環處理技術，解決了糞尿直排污水管道造成的二次污染問題。

　　北京是一個水資源嚴重短缺的城市，而傳統公廁又是用水大戶。“在節水問題上，我們採用先進的水處理技術，使洗手池、地漏、淋浴間的廢水就地處理，循環利用，同時，利用負壓技術和循環處理技術，單次使用節水量超過90%。”羅偉說。

　　為了解決糞尿直排和資源化利用問題，“第五空間”使用了專業設計的便器，實現糞尿分類回收與就地處理，便於后期尿素回收、綠色肥加工等資源化利用，真正實現污廢零排放。

　　所需投資從哪來

　　公廁升級為“第五空間”，投資成本肯定會增加，錢從何來？

　　羅偉介紹，“第五空間”不搞豪華裝修，設計以及建造成本與一般建筑均價基本相同，建設成本的增加主要集中在環保處理設備上，如果“第五空間”能夠大范圍推廣，單體建筑全套綠色低碳循環處理設備成本可以控制在20萬元左右。

　　“第五空間”將開放給各類服務機構，努力成為基本公共服務和一些便民商業服務的集合體。隨著在廣大城鄉地區復制推廣，一些基本公共服務，例如金融、衛生、網絡等都可以在“第五空間”這個平台上實現城鄉均等化，也有一些便民商業服務可以在這個平台上實現，比如電商服務、移動設備租賃業務以及電動汽車充電等。這些商業服務將會為“第五空間”帶來一定收益，這些收益主要用於把“第五空間”復制推廣到更多的農村地區，特別是老少邊窮地區，另外還可以用於改善環衛工人待遇。

　　北京環衛集團總經理張農科強調，政府隻需要繼續按照既有標准，支出用於公廁維護費用，不用額外追加公共投入用於建設改造，北京環衛集團將通過創新模式，匯聚社會資本，在不使用納稅人錢的情況下，足以承擔建設和運營的成本。

　　北京市副市長程紅表示，北京市將引導社會和企業參與到公共服務的建設事業中來，探索“以商建廁、以商養廁”的建管模式創新，希望“第五空間”標准的實施為市民及游客帶來真正的便利，為提升北京的城市形象做出貢獻。

　　能否推廣到農村

　　相對城市公廁可以創造一定的商業價值，廣大農村地區公廁實現盈虧平衡顯然難度要大得多。

　　目前，我國城市多數區域已經由旱廁發展為水沖式的公共衛生間，廣大農村地區的廁所仍然沒有擺脫數量少、環境差的狀況。因此，解決好廁所問題在新農村建設中具有標志性意義。

　　羅偉認為，對於“第五空間”的運營，不能割裂成單獨的一個個公廁來看，那樣注定走不遠。像北京目前有14000多座公廁，可以想見，隨著更多“第五空間”的建設，覆蓋城鄉的公共服務空間將成為“分布式電商”“分布式能源”“分布式生產”的重要基礎設施。我們也將堅持公益優先，在城市中獲得的有限收益，將通過平台轉移到農村地區，實現可持續建設和管理。

　　國家旅游局局長李金早表示，廁所革命對提高我國居民生活質量意義重大，今年是我國廁所革命的第一年，“第五空間”這個創意概念的提出，要引起各省市的重視並行動起來，力爭促使明年我國公廁形象以及地位在國際上有重大改變。

　　《 人民日報 》（ 2015年11月20日 13 版）

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