一大早，陳龍又去巡查農家樂建設情況了。

    見到陳龍時，他正在自家剛平整好的林地裡，指揮工人栽種觀賞苗木羅漢鬆。據他介紹，加上周圍他流轉來的30畝林地，未來他要在這裡打造一座生態農業觀光園，發展鄉村旅游。

　　陳龍今年52歲，是德清縣武康鎮五四村村民。早些年做過水產生意、開過苗木公司的陳龍，看到村裡經過多年新農村建設，面貌煥然一新，陸陸續續有些外地游客到村裡休閑，他感到，做鄉村旅游生意一定有前景，便在胸中謀劃起來。

　　他預備先流轉來30多畝林地，再將苗木場裡一直不舍得賣的上好苗木運來栽種上，建設杳渺生態觀光園，同時，投資七八百萬，將自家三層農房翻修，結合樹文化，打造樹野洋家樂品牌，讓前來游客享受吃住游一條龍服務。就在他准備施工時，資金發生了困難。

　　原來，由於市場不景氣，苗木公司生意每況愈下，去年一年產值也就1000多萬。如果將錢全部投入到旅游產業，苗木公司資金就會發生困難。算來算去，建設洋家樂還缺乏200多萬左右資金。這該如何是好呢？

　　就在陳龍一籌莫展、到處籌錢之際，沒想到，縣裡的新政策幫了他的大忙。2013年9月，德清進行戶籍改革，為了消除農村人口進城鎮落戶的后顧之憂，按照“先確權，再戶改”的原則，縣裡全面推進了對農民宅基地、房屋所有權等確權登記工作。作為“政策”紅利之一，允許農民用房屋所有權進行抵押貸款。

　　陳龍用家裡原本就蓋的十分漂亮的三層小洋樓迅速到當地銀行抵押了200多萬資金，解決了“燃眉之急”。2015年初，樹野洋家樂和杳渺生態園開工建設，十一期間，洋家樂投入使用，先期建好的9個房間全部爆滿，年尾一算，鄉村旅游淨賺十幾萬，樂的老陳合不攏嘴。

　　村委會主任阮建強告訴記者，不僅如此，戶改農民還可以獲得集體資產股權等，五四村集體資產折價2500元一股每人，將來村裡搞集體旅游開發，陳龍可坐享紅利。此外，戶改前身份為“農業戶口”的，戶改后還可繼續享受農村居民原有的計劃生育、征兵入伍等政策優惠。

　　記者從縣戶改辦獲悉，戶改以來，全縣共確權登記農村土地28.9萬畝，涉及農戶79958戶，已確權發証99647宗宅基地，發証率99%。量化村級集體經營性資產1.98億元，確定股東並發放股權証30.01萬人等。沒有了“農業”與“非農”戶口之分，農民們還可以與城市居民在社會救助、住房保障、基本醫療保險等方面享受同樣權利。

　　沈偉國是武康鎮燈塔村村民，2015年11月28日，當他搖到縣裡的公租房時，欣喜地嘆道：“終於不用被房東趕來趕去了！”

　　現年44歲的沈偉國1999年到縣裡找工作，后成為縣財政局一名外聘司機。結婚生子后，由於小孩先天體弱多病，夫妻倆大部分積蓄都變成了孩子的“醫藥費”，一直沒能買上房子，一家三口隻能靠租房生活。縣裡有便宜的公租房，但因隻有持“非農業”戶口的人才可以申請，沈偉國隻有羨慕的份兒。

　　十幾年來，沈偉國一家三口換過七八個租處，為了省租金，租處不僅地處偏僻，且設施破舊。出租房裡沒有空調、熱水，一家三口隻能夏天吹風扇，冬天燒水擦澡。有了錢，沈偉國也不敢給家裡改善條件，生怕安裝的電熱水器等搬家時帶不走。最讓他擔憂的是，房東每年漲租金，以及不知什麼時候就會下的“逐客令”。

　　2013年11月，縣裡出台戶籍改革政策，正式取消農業、非農業戶口性質劃分，實行新居民居住証制度。沈偉國一家也從“農業戶口”變成了“居民戶口”。2014年8月份，報紙上刊登了縣裡要進行新一輪公租房搖號通知，沈偉國抱著試一試的態度報了個名，沒想到審核通過了！

　　11月28日，全縣最大的保障性住房小區——武康德欣家園舉行搖號分房。他一舉搖中了位於小區8樓的一戶。每個月隻要交310元租金，就可以享受到69平方米兩室一廳的空間。2015年1月，去取公租房鑰匙時，一向省吃儉用的沈偉國破天荒請全家去高檔餐廳搓了一頓。

　　如今沈偉國的住處，不僅安裝了空調、熱水器，樓下還有物業，24小時安保。重要的是，公租房位於市區中心，與小孩上學的高中一牆之隔，沈偉國再也不用冬天一大早騎摩托車送孩子上學了。沈偉國自己上班，也隻用走路十分鐘即到。

　　記者從縣戶改辦了解到，戶改以來，對全縣德清籍居民435799人的戶籍信息數據進行數據交換，取消農業、非農業戶口性質劃分，相繼出台就業困難人員申請認定、失業保險、就業扶持政策，確保農民進城鎮落戶享有與當地城鎮居民同等權利。逐步實行城鄉統一的社會救助、住房保障、基本醫療保險等改革配套政策，消除戶口性質差別。不僅如此，縣裡還積極爭取上級相關部門支持，統一城鄉居民在道路交通事故責任糾紛案件基本賠償項目及標准等。

　　新安鎮舍西村村民謝偉勇至今還記得前年大伯出事那天，全家人的恐慌。

　　2014年4月初的一天，65歲的謝法鬆出完工騎摩托車回家途中，被一輛小汽車撞到，當場人事不省。隨后，肇事司機叫來一輛面包車把謝法鬆送到醫院，當天，全家人趕到急救室，圍在急救室門外焦急等候，不少人哭出了聲。后經搶救，謝法鬆轉危為安，但由於顱腦受損，喪失了部分勞動力。

　　謝法鬆是一名泥瓦工，也是家裡主要勞動力，一年收入約五六萬。出事時，家裡剛借了十幾萬蓋房子，預備給兒子娶媳婦，一次交通事故，使得這個家庭經濟狀況“雪上加霜”。交通賠償，成了這個家緩解資金緊張的重要途徑，也成為這個家支撐下去的希望。然而，幾次協商未果，對方僅僅隻願拿出4萬元賠償，這遠遠達不到謝家七八萬賠償金的期望值。

　　協商未果，謝家不得不求助於法律。經過咨詢后，律師告訴謝家，按照戶改后的交通事故及人身損害政策，謝法鬆的賠償可以拿到近10萬元。這遠遠超出了謝家期望值，一家人十分欣喜。原來，2013年戶改后，取消農業、非農業戶口，原來持有農業戶口的人也可以按照當年城鎮居民人均收入標准計算賠償。

　　這近10萬元的賠償金幫助謝家度過了難關。如今，謝法鬆已安然出院，並且康復狀況良好，偶爾還能打打小零工，蓋新房的錢也在陸陸續續還清，一個家又生機勃勃起來。

　　據悉，下一步德清還將進一步健全配套政策體系，對尚未進行城鄉統一的政策，按照積極穩妥、量力而行的總體原則作進一步完善，讓全體“農民”共享政策紅利。

　　在德清行政服務中心戶籍窗口，還有不少民眾在等待辦理過戶等事宜。

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