全國人大常委會委員長張德江作全國人民代表大會常務委員會工作報告。新華社發

　　張德江委員長作全國人大常委會工作報告　　

　　十二屆全國人大四次會議9日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，受全國人大常委會委托，張德江委員長向大會報告工作。會議並聽取了關於慈善法草案的說明。習近平、李克強、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等在主席台就座。會議由大會主席團常務主席、執行主席張平主持。

　　2015年

　　都做了啥？

　　張德江在報告中說，一年來，常委會制定5部法律，修改37部法律和1個有關法律問題的決定，決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件，通過有關法律問題的決定8個﹔檢查6部法律實施情況，聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院17個工作報告，開展3次專題詢問和3項專題調研，通過2個決議﹔審議通過專門委員會關於代表議案審議結果的報告8個、代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告6個，決定批准我國與外國締結的條約、協定以及加入的國際公約11件，決定和批准任免一批國家機關工作人員等。

　　在國家安全領域相關立法方面，通過的刑法修正案（九）中將五種恐怖相關活動列入刑事追責范圍。在民生領域立法方面，及時修改人口與計劃生育法，自2016年1月1日起實施“全面兩孩”政策。

　　十二屆全國人大三次會議確定的常委會各項任務已經完成，常委會各方面工作都取得了新進展、新成效。

　　2016年

　　將要做啥？

　　市場經濟 修改証券法制定民法總則

　　張德江委員長在報告中說，2016年將以立法、監督為重點。2016年，全國人大常委會將完善社會主義市場經濟等方面法律制度，其中包括修改証券法、中小企業促進法等。2015年4月，十二屆全國人大常委會第十四次會議對証券法修訂草案進行了第一次審議。

　　報告提出，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，著力提高經濟社會發展和市場經濟運行的法制化水平。制定民法總則，健全民事基本法律制度。制定環境保護稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產評估法等，修改証券法、中小企業促進法等。

　　“堅持綠色發展、促進生態文明建設，構建最嚴格的生態環境保護制度，修改水污染防治法、海洋環境保護法、野生動物保護法等。”報告中說。

　　社會文化 制定網絡安全法修改紅十字會法

　　2016年全國人大常委會將統籌推進社會、文化等領域立法工作，制定中醫藥法、社區矯正法，修改民辦教育促進法、紅十字會法。

　　報告提出，在深化文化體制改革方面，制定公共文化服務保障法、電影產業促進法等。在促進軍民融合深度發展、深化國防和軍隊改革方面，制定國防交通法，修改現役軍官法等。在推進反腐敗立法方面，制定國際刑事司法協助法，研究修改行政監察法。制定境外非政府組織管理法、網絡安全法。

　　此外，報告提出做好改革試點授權決定相關工作。

　　監督檢查 檢查食品安全法實施情況

　　張德江在報告中說，2016年，全國人大常委會將加強對法律實施情況的監督，檢查食品安全法等6部法律的實施情況。

　　這6部法律包括：食品安全法、水法、促進科技成果轉化法、環境保護法、道路交通安全法、安全生產法。

　　同時，全國人大常委會將結合審議食品安全法、環境保護法、安全生產法等3個執法檢查報告開展專題詢問。加強跟蹤督辦，聽取審議國務院關於研究處理老年人權益保障法、食品安全法執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告。聽取審議國務院關於出境入境管理法執行情況的報告。開展水污染防治法實施情況專題調研。

　　備案審查 主動審查研究新的行政法規

　　2016年，全國人大常委會將加強備案審查工作，對新制定的行政法規、司法解釋逐件進行主動審查研究。

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