隨著社會的發展進步以及民主政治建設的進一步深入，輿論監督在政治建設以及社會生活的各個方面發揮著越來越重要的作用。作為地市黨報，在新的時代條件下如何做好黨的輿論監督工作，不斷提高輿論監督的水平和能力，正確認識其作用和目的，已成為現實課題。

建設性輿論監督是必然選擇

目前，地市級黨報中有一種傾向，認為輿論監督主要是中央級媒體的事，地方媒體不太好做輿論監督。還有的人認為，輿論監督隻能是上級媒體監督下一級地方政府及部門，地方媒體無法對當地部門進行監督，有的地市級黨報長年見不到幾篇監督類的稿件。如此，地市黨報的監督職能大大弱化，地市黨報的權威性和公信力也不同程度地受到影響。究其原因，主要是對新時期黨的新聞輿論工作的地位作用、職責使命、原則要求等一系列重大理論問題理解不深、研究不透，對輿論監督存在片面認識造成的。

地市黨報如何充分發揮好輿論監督的作用，必須厘清對輿論監督的模糊認識。黨報首先必須堅持以正面宣傳為主，堅持正確輿論導向，輿論監督要以建設性為出發點和落腳點，而不可以摧毀性為目的。輿論監督是把雙刃劍，曝光問題能引發關注，促其解決，但也往往帶有一定的對抗性，容易引發一定程度的震蕩乃至破壞。建設性的輿論監督要注意揚長避短，發揮輿論監督的積極效應，盡量控制其破壞性。一定要樹立不“破”不“立”，但“破”是為了“立”的辯証思維，最終達到的是“立”，這即是建設性。輿論監督不是見什麼就監督什麼，輿論監督的真正目的，應該是發現前進中的危機與問題，提醒人們，預警社會，是幫忙而不是添亂，是促進問題的解決，而不是激化社會矛盾。

因此，作為地市級主流媒體的黨報應該主動轉變觀念，服務大局，從促進矛盾解決，構建和諧社會出發，進行新聞報道和輿論監督。一定要摒棄那些認為隻有曝光揭丑、追求轟動效應才算是真正監督的錯誤思想。這就是黨報輿論監督與一些都市報拼命炒作負面新聞吸引眼球追求轟動效應的本質區別。

圍繞中心工作加強監督

黨報輿論監督要按照“圍繞中心、服務大局，澄清謬誤、明辨是非”的要求，監督要緊緊圍繞當地黨委政府的中心工作。要出於公心、針砭時弊，要解決問題、有利於工作，能夠增進團結、維護穩定。實行建設性監督，要堅持把握好“時度效”和重在建設的原則，貫穿從輿論監督的選題、採訪、刊登到推動問題的解決、后續報道的刊發全過程。

2016年1月，雲南省玉溪市委、市政府提出了“城鄉人居環境綜合整治3年行動計劃”，動員全市上下集中人力、物力、財力，治“頑症”、破“陋習”，打一場聲勢浩大的城鄉人居環境綜合整治攻堅戰、持久戰。為了配合市委、市政府推進此項工作，《玉溪日報》順勢而動，除適時報道整治的動態新聞和成果外，還開設了《曝光台》欄目，加大輿論監督力度。報道既充分體現了玉溪市委的意圖，又從維護社會公共利益促進文明新風尚切入。《玉溪日報》初期採用大規模且高密度曝光的形式，對該市縣鄉村環境衛生臟亂差現象進行曝光。曝光文圖見報當天，當地黨委、政府和各級組織立即行動組織清理整治，《玉溪日報》也即時跟進作整改報道。2個月的密集曝光，促使該市縣鄉村各級組織和群眾紛紛行動起來，從根本上扭轉了全市環境臟亂差十分突出的狀況。

由於“時度效”把握得當，監督報道將這些偏離社會規范和公共道德的行為公之於眾，喚起普遍的社會譴責，將不文明行為置於強大的社會壓力之下，從而起到強制遵守社會規范的作用。

圍繞熱點問題做好疏導

搞好建設性輿論監督，一定要關注社會民生問題。首先要求新聞的選題，即所反映的問題應該是群眾普遍關心的、迫切希望解決的、政府有能力解決的現實問題，這些問題應該是關系群眾生產、生活的事情。有些哪怕是很小的事情，但是一枝一葉總關情，解決一個小問題，受惠群眾一大片。

《玉溪日報》的記者此前了解到玉溪市紅塔區保障性住房管理中心管理不規范，金鐘山廉租房小區物業公司違規亂收費引起了小區住戶的普遍不滿。該報記者深入小區摸底調查后，採寫刊發了《市民質疑廉租房租金物業收費不合理》的報道，稿件刊出后即引起了相關部門的高度重視。市、區兩級發展和改革委、住建部門立即組織調查組對此事進行調查，並作出了處理決定。事后，該小區住戶自發組織購買兩面錦旗分別送給玉溪日報社和紅塔區住建局，感謝媒體的監督和政府部門為金鐘山廉租房小區群眾辦了件大好事。這次媒體有效的監督受到了市、區兩級黨委、政府的高度贊揚。

通過這次有效監督得到的啟示是，建設性輿論監督的選題即所聚焦的問題要能夠解決，至少能得到報道對象及相關管理者的重視。它要求媒體不僅曝光問題，還要能指出正確的方向，助其解決問題，促進發展，取得良好的社會效果。反之，輿論監督一旦失控，負面情緒積累，新聞報道隻會放大、激化矛盾，不但解決不了問題，反而會導致不良社會心態的產生，這顯然與輿論監督的初衷是背道而馳的。

（作者系玉溪日報社副社長、副總編輯）

來源：中國新聞出版廣電報

分享讓更多人看到