中國企業面臨“死亡稅率”、民間資本“加速外逃”、世界銀行測算中國總稅率達68％……企業稅負成為熱點話題。中國企業稅重還是輕，媒體一報再報，卻為何傻傻說不清？為何稅負話題總能成為網絡熱點？ 

平地驚雷起

猴年還沒過完，輿論場就炸了兩顆驚雷。第一個是，汽車玻璃行業巨頭曹德旺的一番赴美投資言論，引起網友有關“曹德旺跑了”的猜測，刷爆了朋友圈﹔第二個是世界銀行發布報告稱中國稅負過重，引起人們熱議。

事情是這樣的：

2016年12月18日，某微信公眾號刊登文章《別讓曹德旺跑了！》，文章說，“曹德旺的賬算得很簡單，雖然美國的工資高，但是稅低，運費低，電費天然氣費用低，還有各種優惠，最后的利潤率，比在中國生產高出十多個百分點。”文章迅速在網絡傳開。

12月19日，@財經網 發布了一條曹德旺接受採訪的微博視頻《制造業回流美國靠譜嗎？在美投資10億美元的曹德旺這樣說》，“除了人力，什麼都比美國貴。”視頻中福耀玻璃集團創始人、董事長曹德旺的一番話引發社會熱議。視頻轉評量達到12225條。這一下輿論可炸了鍋，一時間，關於中國稅負到底重不重、有多重的疑問，刷爆了朋友圈。 

一波未平一波又起，就在關於曹德旺是不是跑路的討論還未冷卻的當口，12月28日，網傳，世界銀行和普華永道會計師事務所發布關於全球企業稅負情況報告稱，2016年所有國家（地區）平均總稅率為40．6％，而中國總稅率為68％，位列世界第12。搜狐財經、新浪財經等財經類大網站都進行了轉載解讀，“中國稅負重不重”這個話題再度為人們所關注。 

媒體應對急

面對復雜的網絡輿情，各大主流媒體反應十分迅速，很快刊發文章亮明觀點。

新京報動作最快。12月21日，刊發對曹德旺的採訪《曹德旺：公開講稅負 隻為提醒危機感》，詳細講述了曹德旺投資美國的實際想法和現實考慮。“我的事業重心一定是在中國，因為我是中國人。”“我去美國，今年70歲了，不會講話不會開車，進不了他的主流社會，我去干嗎？”直接否定了“跑路”說。

人民日報客戶端也於12月21日發表題為《曹德旺要跑？先聽懂企業家最擔憂的什麼》的文章，呼吁廣大網民理性看待曹德旺投資美國一事。文章指出：最近十幾年，中國企業走出去已蔚然成風，曹德旺在美國的工廠，確實是俄亥俄州歷史上最大的一筆中國投資，並堪稱全球最大的汽車玻璃單體工廠，這都沒有成為大新聞，而剝離開上下文的炒作，卻讓曹德旺背負上了“企業不堪重負要跑”的壓力。

12月22日，人民日報“人民時評”欄目刊發了標題為《中國經濟容得下企業家講問題》的文章表示，曹德旺的訪談帶有較強的個人感受，但確實從企業家的角度，觸及了當前中國經濟的一些深層矛盾和問題。勞工成本升高，稅收負擔過重，落后產能過剩，金融和房地產擠壓實體經濟……這些問題，都是制約中國經濟轉型升級的瓶頸，也是改革的刀刃所向，需要政府和社會深刻思考，務實解決。

媒體的介入，澄清了網上的誤讀和不實信息。特別是人民日報的文章，更是起到了權威發聲，以正視聽的效果。

政府回應忙

針對社會熱議，政府需要及時發出聲音。作為權威信息的發布者，輿論場上的一錘定音尤為重要。關鍵時候，樓繼偉的一番話就試圖砸這一錘。

2017年1月17日，人民日報海外版在3版刊登新華社採訪前財政部長樓繼偉的稿件，專門做了一個大標題——《中國宏觀稅負低於世界水平》，對中國稅負到底重不重給出回應。

樓繼偉認為，討論所謂“曹德旺跑了”一事，首先要看到他所涉行業的特殊性。就該行業生產要素成本而言，美國的確有優勢，從稅負成本看，美國企業所得稅稅率為35％，中國稅率是25％。對於有觀點質疑中國征收增值稅而美國沒有，樓繼偉認為中美稅制結構不同，對應中國增值稅，美國實際要征收銷售稅。樓繼偉認為，曹德旺“跑路”事件屬於個案，並非普遍現象。“要看到，曹德旺並沒有把自己全部的玻璃制造都搬到美國，大量業務還在國內。中國國內市場潛力依然巨大。”

同時，樓繼偉指出，“世行測算的總稅率屬於微觀稅負分析，其指標范圍和數據的選取與通行算法差異較大，用這一指標作國與國之間橫向稅負比較意義不大。”“比較稅負，關鍵看宏觀稅負，即總收入與名義GDP的比值。”樓繼偉說，如果不包括國有土地使用權出讓收入，2014、2015年我國宏觀稅負均為29％左右，如果計入國有土地出讓淨收益，宏觀稅負分別為30.2％和29.8％。“從國際比較來看，無論哪個口徑，我國宏觀稅負都低於世界平均水平。”

這篇報道，在一定程度上澄清了“曹德旺跑了”事件，駁斥了世界銀行的相關報告。但這一錘下去，看網上輿論反應，激起的雜音仍然不少。

研究事兒支招

輿情激蕩民意，不管是政府還是媒體，都應重視輿情疏導。這次關於稅負的輿情來得快發酵得猛，主流媒體即時發聲，起到了輿論引導的作用，政府有關方面也做了及時回應。但是，既然話都說得這麼明確了，為什麼網上頻頻出現輿論翻轉，“中國稅負重不重”這個話題為什麼始終糾纏不清呢？

問題的關鍵在於，面對網上的討論，主流媒體在報道稅率問題時，多是一些宏觀抽象的數字計算，報道出來，老百姓隻知其然，不知其所以然，說稅負重看似有依據，說稅負輕老百姓無又感。再加上一些媒體博眼球的炒作，網絡輿論就出現反復翻轉，真相就越來越不明朗。

說到底，媒體也好，官員也罷對於稅率的計算，並非老百姓直觀感受到的東西，老百姓看不明白，最有發言權的企業反而無人關注。

怎麼破？

再多的辯解也不如事實有力。研究事兒給媒體支一招：找10家曹德旺似的有跨國生意的大小企業做樣本，中外對比，逐一算算稅費負擔，做個比較，誰是誰非或可豁然而解。

撰稿/編輯：耿磊

 

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