來源：《西部學刊》

摘要：信息網絡時代，軍隊政治工作面臨著巨大的沖擊和挑戰。適應時代發展，積極推進軍隊政治工作信息化網絡化，是軍隊政治工作提升質量效益、重塑威信威力的基礎和關鍵。應著眼加強思想政治建設和軍事斗爭准備需要，從思維觀念、網絡平台、信息素養、體制機制諸方面，大力推進軍隊政治工作創新，充分發揮其服務保証作用。

關鍵詞：軍隊政治工作﹔信息化﹔網絡化

隨著信息技術發展與應用的不斷深入，信息化網絡化已經成為當今時代最鮮明的特征。研究把握信息網絡時代政治工作的特點規律，推動政治工作傳統優勢與信息技術高度融合，[1]124是時代賦予軍隊政治工作的重大現實課題，也是政治工作充分發揮“生命線”作用的全新著力點。

一、信息網絡時代，軍隊政治工作面臨全新的機遇和挑戰

所謂信息網絡，是利用某種傳輸介質，把分散在各處的計算機或其他數字設備聯成一個系統，實現信息互通，資源共享。[2]1誕生於上世紀60年代的因特網，以其即時性、交互性、共享性、虛擬性、廣容性等鮮明特點和技術優勢，在過去的幾十年飛速發展，目前已成為全球最大的信息網絡載體。如今，信息網絡已經全面融入人們的工作生活，並深刻改變著人們的行為習慣、思維方式和價值理念。軍隊不是真空，更不能脫離時代的發展。在信息網絡時代的大背景下，軍隊政治工作所面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有。

（一）面臨的新機遇

1.革新了思維觀念

信息網絡時代，催生了以共享、開放、創新為核心的網絡思維。官兵在接觸網絡和使用網絡中，求知、求新、求變，平等交流、民主參與的願望愈加強烈。廣大政治干部在積極投身政治工作信息化網絡化建設實踐中，進一步樹立了信息優勢、資源共享、網絡育人、虛擬實踐等觀念，強化了開放、民主、互動、創新等思維，有利於推動信息網絡時代政治工作創新發展。

2.拓展了工作領域

網絡被人們稱為繼陸地、海洋、天空、太空之后的“第五疆域”，政治工作的工作領域進一步拓展到網絡空間。目前，無論是軍內網絡，還是央視網等互聯網主流網站、“軍報記者”等微信公眾號，都在宣傳教育方面發揮了較大作用。此外，政治工作作戰指揮平台的研發，政治工作業務信息系統的應用等，都成為了政治工作信息化的新領域。

3.促進了方法創新

信息網絡高速傳遞、覆蓋面廣、互動性強，網絡信息多媒體融合，將文字、聲音、影像集於一身，運用信息網絡手段開展政治工作，克服了傳統政治工作形式內容枯燥、方法手段單一等缺點，使政治工作由主體灌輸變為群體互動，由干癟說教變為形象感化，由集中組織變為動態實施，從而大大提升了政治工作的吸引力和感染力。[3]

4.提升了工作效率

信息網絡巨大的速度優勢，可以使上級的決策指示、部隊的新聞消息，第一時間傳遞到位。其擁有的海量資源和強大功能，也為政治工作者查詢資料、開展工作提供了便利條件。同時，由於網絡的隱匿性、平等性，官兵更願意在網絡上暢所欲言，表達內心真實想法，這使得政治工作者可以更直接、快速、准確地掌握工作對象的思想脈搏，有針對性地開展工作。

5.豐富了文化生活

信息技術的不斷進步，使部隊文化娛樂形式逐漸向信息化、網絡化、智能化發展。現在網絡上的音樂、影視、游戲等資源，極大豐富了官兵的業余文化生活，網絡成為官兵學習成才、放鬆心情、溝通交流的主要平台，更成為了部隊文化建設的重要陣地。

（二）面臨的新挑戰

1.網絡信息多元對馬克思主義一元化指導地位帶來沖擊影響

全球逐漸開放的信息環境，使得各種觀點、觀念和思想錯綜雜糅，西方敵對勢力尤其注重運用互聯網，作為侵蝕滲透我黨我軍意識形態的主要工具，在網上大肆吹捧西方“憲政民主”和“普世價值”，宣揚軍隊非黨化、軍隊非政治化和軍隊國家化，直接或間接沖擊影響著官兵的理想信念，考驗著官兵的政治信仰。

2.不良網絡文化對社會主義核心價值體系培育帶來沖擊影響

以美國為首的發達國家對信息網絡技術佔有壟斷地位，他們借助信息和技術優勢，強勢輸出西方的政治制度、價值觀念和生活方式，對我傳統文化和核心價值觀念帶來巨大沖擊。同時，網絡充斥著大量的庸俗文化和灰色文化，夾雜著拜金、色情、暴力、犯罪等不良內容，官兵頻繁接觸這些信息，容易消磨意志，瓦解戰斗精神，甚至誘發違法違紀。

3.網絡消息真假難辨對軍隊正確思想輿論引導帶來沖擊影響

網絡是各種思潮思想的集散地，信息良莠不齊、真假難辨。人們可以自由表達觀點，也容易被不法分子和敵對勢力所利用，青年官兵的認知水平有限，很難對一些虛假消息做出正確判斷。有的在網絡散布謠言，有的惡搞英雄人物，炒作涉軍敏感話題，丑化軍隊形象，對我們黨、政府和軍隊的正確輿論引導造成了惡劣影響和極大危害。

4.網絡行為約束困難對青年官兵思想行為管控帶來沖擊影響

網絡生活人人是主體，人人是中心，這有利於增強官兵的主體意識，但也容易造成官兵服從服務意識弱化。同時，虛擬世界的誘惑，容易使官兵產生獵奇、放縱、輕信、玩樂、依賴等心理，進而引發網癮等心理健康問題、失泄密等網絡犯罪問題，這給部隊管理帶來了較大沖擊和影響。

5.未來戰爭形態變革對傳統政治工作作戰優勢帶來沖擊影響

信息技術的廣泛運用，使戰爭形態由機械化向信息化轉變，戰場空間由陸海空天向信息網絡多維空間拓展。政治工作要充分發揮參戰功能，既要繼承發動群眾、瓦解敵軍的優良傳統，更要運用高科技手段開展輿論法理斗爭和心理攻防工作，這都對軍隊政治工作信息化建設提出了很高要求。

二、著眼信息化網絡化，大力推進軍隊政治工作創新發展

信息網絡時代軍隊政治工作，應著眼加強思想政治建設和軍事斗爭准備需要，堅持我軍政治工作基本原則，繼承發揚優良傳統，積極推進思維理念、運行模式、指導方式和方法手段創新，不斷增強政治工作質量效益，使其更好發揮服務保証作用和作戰功能。總的來說，應堅持“服務中心，堅定方向性﹔頂層設計，確保科學性﹔關照現實，體現時代性﹔敏銳洞察，保持主動性﹔關注對象，提高針對性﹔合理管控，增強法治性”的指導原則，著力做好以下幾個方面。

（一）更新網絡時代思維觀念

要充分認清政治工作信息化網絡化是大勢所趨、形勢所需，自覺強化使命感責任感，建立與時代發展相適應的政治工作新理念。樹立信息主導觀念，深刻理解網絡信息傳播即時快速、開放交互等特點，及時關注各類新聞消息，准確掌握官兵思想動態，增強政治工作的預見性、主動性和時效性。樹立平等互動觀念，努力構建基於網民之間平等交流的教育機制，使官兵由被動接受灌輸教育變為主動參與思想交流，注重發揚民主，給官兵自主權、話語權、建議權，增強政治工作的親和力與可接受性。樹立優質服務觀念，堅持用戶為本、用戶至上，根據青年官兵的認知特點和閱讀習慣，改進形式內容，開展政治教育，立足青年官兵的需求反映，提供工作學習、生活娛樂等方面的服務和幫助。

（二）搭建高效信息網絡平台

沒有強大的平台支撐，信息網絡時代政治工作就失去了基本的實踐場所。積極搭建信息指揮平台，加緊開發政治工作作戰指揮信息系統，結合訓練演習，增強實戰應用，使政治工作在共享資源、整體研判、快速反應、聯動處置上，始終跟上戰爭和時代的節奏。積極搭建政治教育平台，通過局域網、手機APP、微信公眾號等，播報時事動態、宣揚先進典型、刊發熱點評論、分享學習心得，讓官兵自覺升華思想，受到教育。積極搭建互動交流平台，利用網絡虛擬隱匿、平等交互的特點，暢通上級與下級、機關與基層、干部與戰士之間的溝通渠道。在網絡上開設政策解讀、心理咨詢和法律援助等快捷服務，第一時間為官兵答疑解惑。積極搭建學習娛樂平台，充實網絡信息資源，引導官兵積極參加在線課程學習、自學考試輔導、實用技能培訓，使網絡成為官兵學習成才的新課堂。在網絡上組織書評展、書畫展、攝影展，開展網絡真人秀、網絡游戲競賽等活動，活躍軍營氣氛。

（三）大力提升官兵信息素養

信息網絡時代政治工作質量水平，很大程度上取決於人才素質的高低。注重在軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系中，突出信息網絡理論知識與實踐應用學習培訓，全面提高官兵信息素養。注重引進地方政治思想堅定、精通網絡技術的優秀人才，使其平時、戰時都能擔當起網絡攻防、黑客對抗、平台搭建、系統維護等工作。進一步細化政治干部信息素養評價指標，為信息素質培養提供標准依據，利用院校教育、骨干集訓和崗位練兵等活動，打牢政治干部知網用網的理論基礎，鍛煉政治干部“能操作政治工作指揮信息系統、能運用信息化辦公系統、能使用現代化教學手段”的實踐技能，完善網絡傳播學、心理學、倫理學、教育學等多方面的知識結構，打造一支復合型政治干部人才隊伍。

（四）健全信息網絡體制機制

健全完善的體制機制，是信息網絡時代政治工作科學發展、高效運轉的堅強保障。完善組織領導機制，構建黨委統一領導、政治機關牽頭、各部門協管的領導體制，允許基層營連成立各自工作小組，廣泛招納平台搭建、技術維護、內容編寫、藝術設計等各方面人才，上下協力做好網絡政治工作。完善安全管控機制，採取技防與人防相結合的方式，對軍地網物理隔絕，部署終端安全管控系統，嚴格落實實名登記、信息審查等基本制度，與駐地國安、網監部門合作，加強信息預警監測，搞好信息安全保密教育，堅決杜絕網絡犯罪。建立應急響應機制，信息網絡時代，各種突發事件消息傳播快、牽涉影響面廣、處置起來復雜，不允許政治工作按部就班展開，必須積極改進傳達和決策的程序方法，確保政治工作能夠快速反應、高效聯動。建立實戰運行機制，按照平戰一體、戰訓一致、以備促戰、體系建設的原則，推動軍事政工高效融合，各個環節無縫鏈接，協作完成訓練和戰場指揮，在打贏信息化局部戰爭中發揮應有作用。

 

參考文獻：

[1]總政治部.習近平國防和軍隊建設重要論述選編(二)[M].北京:解放軍出版社,2015.

[2]李新農,張偉.信息網絡與軍隊思想政治工作[M].北京:解放軍出版社,2003.

[3]探索信息化條件下思想政治工作新思路新辦法[N].解放軍報,2007-06-21.

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