正在浙江烏鎮舉行的第四屆世界互聯網大會，面向全球發布了兩本藍皮書，這是世界互聯網大會首次發布互聯網領域最新學術研究成果。12月4日，由中國網絡空間研究院組織編寫的藍皮書——《世界互聯網發展報告2017》和《中國互聯網發展報告2017》，在世界互聯網大會上亮相。這次發布的藍皮書主要內容是什麼？有哪些亮點？它是如何產生的？煮酒話媒工作室為您深度解讀。

藍皮書的主要內容是什麼？

世界互聯網大會藍皮書由《世界互聯網發展報告2017》和《中國互聯網發展報告2017》兩本報告組成，前者側重國際，后者聚焦國內，內容涵蓋國內外信息基礎設施、網絡信息技術、網絡安全、數字經濟、電子政務、互聯網媒體、網絡空間國際治理等互聯網發展重點領域，是一個互為補充的有機整體。

《世界互聯網發展報告2017》對全球互聯網發展情況作了全領域、全景式梳理研究，全面展現全球互聯網發展現狀和趨勢，系統總結世界主要大國和新興經濟體的互聯網發展狀況和特點，是全球互聯網發展的“小百科全書”。報告指出，全球移動互聯網爆發式擴張正在接近尾聲，世界互聯網連接規模增長步入動力轉換期，互聯網發展進入從“人人互聯”到“萬物互聯”轉變跨越的新階段，人工智能等新興網絡信息技術成為全球科技競爭新高地，數字經濟成為世界各國謀求經濟增長新動能，網絡空間成為全球治理體系變革新領域，智慧社會成為人們生產生活的新社會形態，互聯網日益成為“你中有我、我中有你”的命運共同體。

《中國互聯網發展報告2017》對黨的十八大以來我國互聯網發展情況進行了全面回顧，展望我國互聯網未來發展，是互聯網治理中國經驗的系統展現。報告指出，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是網絡強國戰略思想指引下，堅持黨對網信工作的領導、堅持以人民為中心的發展思想、堅持把創新作為互聯網發展的第一動力，堅持開放與自主並舉，堅持管理與服務並行、堅持安全與發展並重，我國互聯網發展治理取得顯著成就，網絡空間日漸晴朗，國家網絡安全屏障進一步鞏固，信息化驅動引領經濟社會發展作用凸顯，網絡空間國際話語權和影響力明顯提升，人民群眾在共享互聯網發展成果上有了更多的獲得感。我國網民規模全球第一，數字經濟規模總量躍居全球第二，網絡零售居全球首位。

藍皮書有哪些亮點？

1.首創中外互聯網發展指數指標體系

本屆互聯網大會發布的兩本藍皮書，首次設立兩大指標體系——世界互聯網發展指數指標體系和中國互聯網發展指數指標體系，“這是藍皮書的重要成果和重大創新，填補了國內外互聯網發展綜合指標的空白。” 中國網絡空間研究院院長楊樹楨說。

據楊樹楨院長介紹，世界互聯網發展指數指標體系，彌補了目前國際指標體系以專項指數、人均指標為主的不足。不僅從基礎設施、創新能力、產業發展、網絡應用、網絡安全、網絡治理等六大維度設立一級指標，還兼顧總量指標和人均指標，旨在綜合衡量一國互聯網發展的整體水平。依據該指標體系，報告對38個世界主要大國和新興經濟體的互聯網發展狀況進行了綜合評估比較和排名，這在全球尚屬首次。

而中國互聯網發展指數指標體系，以習近平總書記提出的網絡強國建設“六個加快”要求為主要依據，以網絡安全和信息化工作主要內容為重點。從基礎設施建設、創新能力、數字經濟發展、互聯網應用、網絡安全和網絡管理等六個方面，對全國各省區市互聯網發展成效和水平進行了科學分析、量化評估。

在談到兩大指標體系的特色時，中國網絡空間研究院院長助理徐運紅將其概括為“三個首次”。

一是首次從中國視角對世界互聯網發展狀況進行評估。這是對習近平總書記國際治網理念和網絡強國戰略思想的具體化、標准化、指數化。主動提出可量化、可比較、可參考的評價依據，是對習近平總書記國際治網思想影響力和引領力的彰顯，也有利於推動網絡強國戰略思想在全國的“落實、落地、落小”。

二是首次對互聯網發展狀況進行整體評估。雖然目前互聯網領域並不缺乏擁有較高認可度的指標體系，比如全球電子政務發展指數、全球網絡安全指數、全球信息通信技術發展指數等，但與聯合國、國際電信聯盟、世界經濟論壇等國際組織推出的以上單項評估指數不同，本次發布的兩大指數指標體系重在綜合整體評估，評估結果更全面、客觀、均衡。

三是首次提出兼顧總量指標和人均指標。傳統指標體系存在“重人均、輕總量”的不足，徐運紅認為，“人均指標固然重要。不過，根據互聯網界的梅特卡夫定律，網絡價值與用戶數量呈平方數增長。對總量指標的重視，更符合互聯網發展規律，也更能准確反映互聯網發展現狀”。

2.豐富互聯網大會理論創新成果

“今年互聯網大會的主要成果，一是科技成果，呈現在領先科技成果發布會和‘互聯網之光’博覽會上﹔二是理論成果，集中表現在今天的兩本藍皮書。”楊樹楨表示，這兩本藍皮書是本屆世界互聯網大會的首創。這不僅意味著互聯網大會四年來第一次發布藍皮書，更重要的是，它將開創大會定期發布理論成果的傳統。以后每屆世界互聯網大會都將發布《世界互聯網發展報告》和《中國互聯網發展報告》，展現當年互聯網發展的新理念、新思路、新實踐、新趨勢。

楊樹楨將兩本藍皮書的理論貢獻，歸納為“總結歷史、分析現狀、引領未來”。

《世界互聯網發展報告2017》系統總結了自20世紀60年代誕生以來，全球互聯網發展走過的不平凡歷程。《中國互聯網發展報告2017》系統總結了從1994年中國全功能接入互聯網至今，23年來中國互聯網獨特的發展軌跡，尤其是十八大以來我國網信事業取得的劃時代成就。通過總結中國經驗，為世界互聯網發展提供中國智慧、中國借鑒。

分析現狀則是兩本藍皮書的主體部分，從信息基礎設施建設、創新能力、數字經濟、互聯網應用、網絡空間治理、網絡安全、電子政務、網絡媒體等方面，系統介紹了中外互聯網發展基本情況，描繪了世界38個國家和地區的互聯網發展全貌。

兩本藍皮書不僅描繪全球互聯網發展的歷史與現實圖景，還通過對互聯網發展趨勢的前瞻性研判，瞭望未來網絡發展遠景。同時，為提升全球互聯網治理效率、構建網絡空間命運共同體，提出中國方案。楊樹楨說，推動建設一個更加和平、安全、開放、合作、繁榮、健康的全球網絡，正是發布兩本藍皮書的初衷。中國網絡空間研究院副院長李欲曉表示，“從兩本報告中，大家都可以看到，在未來，中國互聯網仍將保持持續強勁的發展勢頭。”

3.緊密追蹤數字經濟領域前沿話題

本屆互聯網大會以“發展數字經濟，促進開放共享”為主題。當共享理念遇上數字經濟，共享經濟必然成為熱門話題。李欲曉說，近年來共享經濟備受矚目，也是數字經濟領域中快速發展的新業態。創新、普惠、開放、綠色的經濟形態，使共享經濟不僅得到國家領導人的高度重視，也在全球范圍廣泛發展。考慮到這一情況，中國網絡空間研究院在組織起草和撰寫藍皮書的過程中，針對共享經濟，設置了專門章節展開論述。

煮酒話媒工作室通過研讀報告發現，在《世界互聯網發展報告2017》的第五章，以及《中國互聯網發展報告2017》的第三章，圍繞共享經濟的爆發式增長、對“雙創”和就業的促進作用、各國政府對共享經濟的政策引導等內容，都有詳實論述和數據支撐。

李欲曉介紹，報告研究過程中，搜集到的數據顯示，世界五大洲各地區都涌現了一批各具特色的共享經濟平台，這說明互聯網可以在全球范圍內改善民生，使更多網民共享網絡發展成果。報告數據還顯示，北美地區在共享經濟發展中仍處於世界領先地位，全球約半數以上的共享經濟企業集中在北美。2016年，美國的共享經濟企業數量超過了400家，融資規模超過200億美元。

另一方面，數據也見証了中國共享經濟在過去兩到三年呈現的井噴式發展狀態。2016年我國共享經濟交易額達3.46萬億人民幣，商業模式創新和應用服務深入到國人生活的方方面面，包括共享單車、共享住宿等在內的一系列服務項目快速崛起。

藍皮書對全球共享經濟的系統研究和論述，契合了本屆互聯網大會的主題，也緊跟互聯網發展前沿，成為報告的一個亮點。

藍皮書是怎樣產生的？

《世界互聯網發展報告2017》和《中國互聯網發展報告2017》由中國網絡空間研究院牽頭，組織國內互聯網研究領域的十多家頂級智庫合作完成。用楊樹楨院長的話說，是“匯聚多方力量，展現中國視角。”

除了新型高端智庫的集體智慧，楊樹楨認為，藍皮書的產生，有其深厚的理論和實踐基礎。從世界范圍來看，正如習總書記在本屆大會開幕式賀信中所說，“以信息技術為代表的新一輪科技和產業革命正在萌發，為經濟社會發展注入了強勁動力”。從中國來看，習總書記對互聯網發展高瞻遠矚。十八大以來，中央高度重視互聯網發展，專門成立了中央網絡安全和信息化領導小組。我國網信事業發展成就顯著，網民數量、電子商務、電子支付都位居前列，許多互聯網應用和技術走在世界前沿。

楊樹楨說，近年來，習總書記在國內國際多個重要場合，系統闡述了中國的互聯網發展理念、思路和主張，構成了思想深刻、內容豐富、博大精深、系統完備的網絡強國戰略思想。可以說，網絡強國戰略思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是推進網絡強國建設的根本遵循和科學指南。這些理論和實踐成果，共同培育了藍皮書的生成土壤。（人民日報中央廚房·煮酒話媒工作室 榮翌）

分享讓更多人看到