芬蘭羅瓦涅米的禮品店內，中國游客正在使用支付寶付款

　　3月5日，在政府工作報告中，國務院總理李克強為“新四大發明”點贊：“高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流”。報告直言，快速崛起的新動能，正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式，成為中國創新發展的新標志。

　　從2004年支付寶誕生開始，再從電腦端到智能手機端，以支付寶為引領的中國移動支付產業，不斷通過創新和技術提升，創造了數十個獨特應用場景，大大方便了中國百姓日常生活。不僅如此，它還帶動了包括共享單車等多個新產業類型，成為遠超海外競爭對手的全球性領先產業。

　　3月6日，人民日報海外網邀請有關專家做客“金台沙龍”，熱議政府工作報告中有關“互聯網+”內容，把脈中國移動支付的未來。

　　移動支付正改變中國

　　不期然間，在中國互聯網總體尚需追趕世界最高水平時，中國移動支付已大幅領先於發達國家和地區。

　　從市場規模來看，中國移動支付規模穩居世界第一，2017年第三方移動支付交易金額約100萬億元，未來預計將維持高速增長態勢。全球知名調研公司益普索數據顯示，中國移動支付滲透率高達77%，遙遙領先於美國、歐洲、日本等。

　　“移動支付既為老百姓提供便利，也促進著小微企業發展，在推動普惠金融、經濟社會發展方面確實起到了非常重要的作用，有些作用甚至是傳統金融替代不了的。”全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強在接受本報記者採訪時表示。

　　事實上，移動支付已不再局限於“支付”本身。在智慧醫療、智慧交通、移動電商、打車軟件、市政服務、無人經濟等多個領域，都出現了亮眼甚至現象級的應用場景。例如，在全國50個城市可以用支付寶掃碼乘坐公交車，300多個城市可以通過支付寶繳水電費、挂號、查詢社保和公積金等。而沒有移動支付，共享單車、滴滴打車、團購等產業，都很難發展起來。

　　中國銀行原外部監事梅興保認為，作為一種新業態，移動支付正在引領時代潮流。他告訴記者，移動支付與其他技術一道，使落后地區在新經濟領域有了跳躍式發展的可能性，更能讓分散的農民、建筑工人等群體，享受到金融改革發展的成果。

　　與此同時，賀強認為，中國移動支付的安全、可靠性同樣國際領先，相關企業積極探索用大數據、人工智能、生物識別等技術創新防控金融風險，取得了很好的效果。“國際領先的支付機構損失率千分之三，而中國移動支付損失率低於百萬分之一，這很說明問題。”

　　嚴監管也要鼓勵創新

　　任何硬幣都有正反兩面，移動支付高歌猛進之際，其發展也面臨著創新與監管間的平衡問題。

　　近些年，由於一些假P2P（互聯網金融點對點借貸平台）、假現金貸企業的做法，引發了一系列案件，導致管理層加強了對互聯網金融的監管。這些嚴厲措施的確有效降低了互聯網金融風險，但很多“一刀切”做法，在業內人士看來，可能會抑制創新。

　　“還是應該鼓勵創新，這種普惠的做法，本質上是很多民生工程的助推器。”中央財經大學金融學院教授郭田勇表示，在政府工作報告中，提出今年要抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰，這其中在精准扶貧領域，移動支付可以起到非常好的滲透作用。“凡是用智能手機的人，都有著同樣的移動支付場景，這讓貧困地區人口能更好地接受各方信息。”“先多樣化，后規范化”，梅興保借用農村改革時的經驗舉例，認為在監管時，不應該看到出現問題就停下來。他認為，在設計改革方案和確定指導方針時，既要全覆蓋、不留死角，也要為新業態留下繼續創新和發展的空間。

　　在政府工作報告中，李克強提到深入開展“互聯網+”行動時，強調要“實行包容審慎監管”。這應當是解決問題的最佳方案。

　　應在全球搶下話語權

　　事實上，中國移動支付不但應當繼續發展，還應走向世界。“在‘一帶一路’建設過程中，基礎設施非常關鍵，高鐵、大橋這些屬於硬件基礎設施，而支付體系是軟性基礎設施，它是人民幣國際化和很多企業國際化的一個基礎。”對外經貿大學教授殷劍鋒認為，不應把移動支付僅僅視作第三方支付，應該有更高層次的理解。

　　在殷劍鋒看來，美元作為全球霸權貨幣有許多原因，其中一個重要原因就是美國人主導了現在的支付體系，萬事達、維薩、美國運通等都是美國的。要實現人民幣國際化，理應將中國移動支付的標准向海外推廣。

　　事實上，來自中國的方案正走向海外，造福全世界。在印度、馬來西亞、韓國、印尼等國家，支付寶母公司螞蟻金服都投資或合資開發了移動支付產品。中國產品本身也在走出國門，在日本、芬蘭、美國等諸多國家，支付寶等中國移動支付的圖標頻現於機場、大型商場等地。

　　盡管被《經濟學人》譽為全球金融科技領域的“領路人”，中國移動支付還遠未到高枕無憂之境。長期以來，國際支付標准都是由一些西方銀行卡組成的聯盟說了算，如今這個聯盟也制定了移動支付的標准，並在全球推廣，正與中國標准形成競爭格局。

　　“一旦西方標准成了主流，就可能形成巨大的壁壘，嚴重制約中國移動支付在國際上的發展，甚至導致其喪失領先地位。”賀強告訴記者，本次兩會上，他提交了關於保持中國移動支付產業全球領先地位的提案，其中包括將其作為推進數字普惠金融國策的核心戰略，鼓勵企業以“一帶一路”為紐帶加強與國外機構的合作，鼓勵中國企業爭奪話語權等。

　　在改革開放40周年之際，如何讓移動支付這個新業態，在對外開放新格局中發揮強有力作用，需要政府、企業與有關方面共同推動。

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