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王令浚:堅持科技興關戰略,推動智慧海關建設

2018年04月23日09:53 | 來源:人民網-傳媒頻道
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國家海關總署副署長王令浚。人民網記者 翁奇羽/攝
國家海關總署副署長王令浚。人民網記者 翁奇羽/攝

人民網福州4月23日電(記者 燕帥 宋心蕊) 首屆數字中國建設峰會分論壇“電子政務:協同 優化 創新”今天上午在福州舉行,國家海關總署副署長王令浚出席論壇並作主旨發言,以下是發言全文:

尊敬的欽敏副主席,尊敬的各位來賓,非常榮幸參加首屆數字中國建設峰會,感謝主辦方搭建這一交流平台,讓彼此展示成果,分享經驗,加強合作。今年是改革開放40周年,作為政府部門最早開展信息化應用的部門之一。海關的信息化建設也走過了40年的歷程。期間,我們通過實施H983、H2000、金關工程二期等具有裡程碑意義的重大工程項目,推動了海關事業的跨越發展。

下面我簡要與大家分享海關近幾年在科技興關戰略、推進智慧海關建設中取得的一些成果和經驗。一是深挖大數據應用潛能,提高海關監管的精准度。我們把推進科技供給側改革作為主攻方向,成立了海關大數據運用中心,建設了海關大數據平台,打造以大數據為核心的新一代海關信息系統框架,逐步形成專家研判風險,機器智能輔助的運行機制。

例如業務專家將上千個經驗轉化成算法模型用於實踐,運行以來,輔助偵辦案件數百起,涉案160多億元。我們強化大數據與監管裝備的集成運用,在更多領域探索機器替代人工,提高打擊走私和各種商業瞞騙的精准度,降低合法合規進出口貨物的查驗率,大幅度的壓縮了貨物的通關時間。去年整體通關時間比2016年減少一半以上,預計今年將在去年的基礎上再壓縮1/3。我們構建了三級監控指揮中心,實現了對全國海關的監控指揮調動,對1900多個監管作業現場的視頻監管做到了全覆蓋,同時通過該平台實現了對全國海關業務運行情況的實時全景展示,做到耳聰目明。

二是大力推進“互聯網+”建設,優化政務服務。我們建設了國際貿易單一窗口標准版和“互聯網+海關”一體化平台,口岸和海關服務事項全程在線辦理、海關通關的無紙化比例達到了98%。讓群眾少跑腿、數據多跑路。我們遵循政務不收費,商務不壟斷、運維有保障、開放要有序的原則,全面開放海關業務數據交換的接口,為企業提供公開、公平、規范有序的技術服務,我們及時響應新業態發展,打造跨境電子商務信息化管理系統,全面聯通電商平台、物流企業、支付企業及相關監管部門。今年2月份,我們在北京召開了世界海關的跨境電商大會,向120多個國家和地區推介了中國經驗。

三是堅持信息化服務改革開放大局,實現全國是一關,一關通天下。我們積極推進全國通關一體化改革,成立風險和防控中心和稅收征管中心,建設了以數據驅動為核心的作業系統,把“小而全”的劃片式監管變為“大而專”的中心式管理,從體制層面和技術層面變執法統一為統一執法,我們落實以信用為核心的新型海關監管理念,利用大數據技術為企業精准畫像,支持國家信用體系建設。我們圍繞一帶一路,加強國際海關的信息互換,我國經認証的經營者AEO企業貨物出口到35個與我們對接的國家,它的通關時間和通關成本都能降低到50%以上。

我們深刻認識到,科技新則海關新。沒有信息化,就沒有現代化的中國海關有幾點經驗與大家分享。一個是始終堅持圍繞國家大局搞科技。海關科技必須服務於“一帶一路”和全面開放格局,這是我們的主攻方向,二是始終堅持科技創新戰略,科技創新隻有進行時沒有完成,必須時刻保持重整行裝再出發的狀態。三是始終堅持管用好用並重,管用就是要解決實際問題,好用就是要提升企業人民群眾和關警員的使用體驗。四是始終堅持業務科技融合,科技業務要深度融合聯合攻關,培養鍛煉一支穩定的高素質復合型人才隊伍。

女士們先生們,堅持科技興觀戰略,推進智慧海關建設,是我們有效應對挑戰的最佳路徑與實踐,我們願與各部門各地區攜起手來,認真貫徹全國網絡安全和信息化工作會議上,習近平總書記關於網絡強國的重要思想,共同打造最具國際競爭力的現代化中國海關。謝謝大家!

(責編:趙光霞、宋心蕊)

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