作為一名地方的黨外干部，我在幾十年工作中頻繁接觸著《人民日報》，但沒想到近些年會和自身工作產生如此密切的交集。

　　事情還要從2014年3月說起。那時，我向全國政協十二屆二次會議提交《關於發揮鄉鎮衛生院作用關鍵在於留住醫生的提案》。針對各地農村缺醫少藥的現實難題，我提出“推進縣級醫院與鄉鎮衛生院一體化管理改革”的建議，引起了新聞媒體的關注。

　　不久，就有人主動聯系我，自稱是《人民日報》的記者，希望能從提案緣由的角度寫一篇《委員手記》。坦白地說，我接到電話的第一反應就是“他會不會是騙子呀”？但當記者流露出對推動農村醫療改革的真誠關切后，我迅速打消疑慮並爽快答應了約稿。

　　於是，這才有了當年4月16日《人民日報》上我的署名文章《鄉鎮衛生院拿什麼留住人才》。我在文中道出各地鄉鎮衛生院普遍留不住人才的體制機制根源。短文發表后，被各大媒體迅速轉載。

　　自己的觀點得到《人民日報》的認可，給了我很大鼓舞和信心。興奮之余，我想如果能夠在一個地方進行“縣鄉一體化改革”試點，那就更好了。可是，改變原有體制機制的事情，哪有這麼容易呢？

　　前些年我們民建廣西區委在石漠化地區開展探索實施生態教育移民、建設家庭水窖等實踐，在成功實踐基礎上形成的提案建議，都被黨委、政府重視採納，也得到《人民日報》等媒體關注。2014年8月20日，我又應約在《人民日報》上發表文章《建言應與踐行結合》，提出“既要動口建言，又要動手辦事”的觀點。文章的刊出，大大增強了我推進縣鄉醫療一體化改革試點的決心和信心。於是，我想方設法尋找試點的合作伙伴。

　　功夫不負有心人。時隔不久，我與南寧市上林縣主要負責人談起農村醫改，恰好對方正為鄉鎮衛生院醫務人員大量流失的問題苦惱。他們對我提出縣鄉一體化管理的辦法、對策十分認同，決定依此進行改革。

　　時至今日，我還清楚記得：那天我就隨身帶著2014年4月16日的《人民日報》。這不僅給了我推動縣鄉一體化改革的底氣，也給了上林縣信心。

　　2014年10月27日，上林縣正式啟動推進縣鄉醫療衛生服務一體化改革，迅速讓縣醫院整合了資源、提高了效率和效益，鄉鎮衛生院增多了業務、提升了效益。出乎意料的是，此項改革不僅讓農村病人能在家門口看病，而且新農合醫保提供較高的報銷比例后，總開支竟然還減少了。

　　2015年3月，我高興地帶著上林改革的成功經驗，向全國政協十二屆三次會議提交《關於改革鄉鎮衛生院體制 縣鄉一體方便農民看病的提案》，引起媒體的高度關注。長期關注群眾看病難題的《人民日報》記者們更是直接來到上林縣，進行現場調查和採訪。

　　2015年4月27日，《人民日報》刊發文章《鄉醫院找“婆家”》，放在精心策劃的“民生調查·一線探醫改”系列第一篇，當天的《人民日報》不僅用“頭版導讀”推薦，還發了評論《民生觀：小手牽得上大手嗎》。我在喜出望外之余，真切地為《人民日報》持續跟蹤和積極推動農村醫改而感動。

　　《人民日報》對“上林醫改”的大篇幅報道，引起各級醫改部門的高度重視。2015年9月，“上林經驗”刊登在國務院深化醫藥衛生體制改革有關簡報上。受此鼓舞，上林縣按照之前設計的第二階段方案，有序推進縣中醫院、婦幼保健院、村衛生室等一體化改革，實現縣域內農村醫療服務體系完全一體化。自2016年起，“上林模式”先后被寫入廣西“十三五”規劃和自治區《政府工作報告》。

　　2017年初，《人民日報》再次約我就全面深化農村醫改問題撰寫文章。2月15日刊登了我的署名文章《破解農村“缺醫少藥”難題》。受此鼓舞我於3月初再次在全國兩會提出建議，引起主要媒體的廣泛關注，有力地推進了我國農村醫改工作。4月26日《國務院辦公廳關於推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》明確指出，在縣域主要組建醫療共同體。重點探索以縣醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的縣鄉一體化管理，與鄉村一體化管理有效銜接。

　　作為黨中央的機關報，《人民日報》不僅積極宣傳黨和政府的政策主張，還高度關注社會民生熱點問題，體現著新聞媒體獨有的責任擔當。

　　今年4月11日，《人民日報》刊登對我的專訪文章《全國政協委員錢學明談委員建言踐行：參在點子上 議在關鍵處》，作為“委員履職故事系列”的第三篇報道。既要“動口建言”，還要“動手辦事”，這是政協委員的職責所在，我這些年來不過是主動做了一些探索和實踐，而《人民日報》對民生領域提案建議的長期關注和跟蹤報道，不僅幫助我擴大了社會影響，還助推改革試點實踐，更提升了參政議政實效。從這個意義上說，《人民日報》在積極推動保障和改善社會民生的同時，為我國社會主義協商民主廣泛多層制度化發展做出了積極貢獻。

　　今年是各民主黨派響應中共“五一口號”70周年，也是《人民日報》創刊70周年。面向新時代，我將不忘合作初心，與《人民日報》一道繼續關注社會民生，履職盡責，建言踐行，努力為滿足人民群眾對美好生活的向往做出自己應有貢獻。

　　（作者為全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席、民建廣西區委主委）

分享讓更多人看到