人民網北京12月3日電 （趙超）眾多手機用戶期待已久的“攜號轉網”新規，從本月起將在試點省市落地實行。據工業和信息化部網站消息，按照對號碼攜帶工作的整體部署，天津、海南、江西、湖北、雲南五省（市）各電信運營企業於12月1日推出新業務受理流程。

　　據了解，本次推出的“攜號轉網”新流程在原基礎上進行了優化，用戶可通過手機短信查詢預約，環節大幅簡化。業內人士認為，新流程將提高攜轉效率，促進運營商更積極地推出低資費的套餐。

　　用戶可短信查詢攜轉資格

　　所謂“攜號轉網”，是指電信運營商的用戶可以在不更換號碼的情況下，隨意轉換到三大運營商中的任何一家。此項業務目前隻針對座機和手機號碼。

　　據了解，早在2010年，第一批攜號轉網試點就在天津、海南啟動。到2014年9月，第二批攜號轉網試點在江西、湖北、雲南落地實施。由於涉及不同運營商的轉出和接入，攜號轉網變更手續比較繁瑣，用戶反響平平。

　　此次推出的新業務受理流程主要對攜號轉網流程進行了優化，客戶攜轉之前可以通過手機發送短信指令，查詢自己的號碼有沒有辦理合約、優惠活動是否到期，或者有其它的限制條款。如果確認自己的號碼可以辦理，會收到短信隨機下發的驗証碼，然后憑驗証碼到營業廳正常辦理。

　　中國信通院標准所高級項目主管黃荷仙表示，新流程有以下兩方面的改進：一是有效提升用戶感知。以往用戶需撥打客服電話或去營業廳現場查詢號碼是否符合攜號轉網條件，過程繁瑣且不透明。新流程的改進使用戶更加便捷、准確、直接地獲取業務辦理信息，避免用戶跑冤枉路的情況發生，極大提升了用戶感知。

　　二是大大提高攜轉效率。以往用戶申請完攜轉業務后，需等到當天晚上10點后才能正式攜轉到新的運營商。新流程啟用后，用戶辦理完攜轉業務后1個小時內（到下一個整點時刻）即可正式攜轉到新的運營商，大大縮短了轉網生效時間。

　　黃荷仙認為，新業務受理流程是在總結前期試驗實踐基礎上，以充分尊重用戶自主選擇權、不斷提升用戶服務水平為宗旨，讓攜號轉網業務的辦理過程變得更加方便快捷、公開透明。本次流程的改進，也為未來在全國其他省份開展號碼攜帶業務積累寶貴經驗。

　　全面實施尚需時日

　　工信部副部長羅文2018年3月份曾表示，“攜號轉網並不像大家想的那麼容易，試點過程中發現了很多問題，其中一個就是牽涉到運營商之間結算的問題。”

　　據不完全統計，從2010年開始試點至今，目前已經成功攜號轉網的用戶數量約在48萬左右。而根據工信部數據，2018年截至10月末，三家基礎電信企業的移動電話用戶總數達15.5億戶。這意味著，自試點以來攜號轉網的成功率極其之低。

　　獨立電信分析師付亮認為，與舊流程相比，新流程大大減少了用戶到轉出運營商跑腿的次數，也就避免了轉出運營商的過度挽留，加快了轉網的便利性。

　　付亮表示，實施攜號轉網后，運營商就會更積極地推出較低資費的套餐，更積極地將新推出的優惠套餐向老用戶開放，進而開始主動優化價格高的老舊套餐。

　　業內人士認為，隻有實現攜號轉網，才能真正進一步調動起運營商的積極性，推動實現“降費提速”。業內預測，攜號轉網工作在全國范圍實現至少要到2020年。

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