“未成年人心理和生理都正處於發展階段，在使用互聯網時缺乏足夠的自我控制和保護能力。”鑒於網絡游戲在未成年人中具有極強的吸引力和傳播力這一現象，全國政協委員、中國音像與數字出版協會理事長孫壽山在兩會上提交了提案，建議盡快建立健全防止未成年人沉迷網絡游戲的行業技術標准。

　　隨著互聯網特別是移動互聯網的快速普及，接觸和使用互聯網的人口數量越來越多，其中未成年人觸網年齡日益降低，數量迅速增加。2018年7月發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年6月，我國19歲以下的網民人數已達1.75億﹔另據中國青少年研究中心調查顯示，95.3%的中小學生使用過網絡，其中84.5%的學生在12歲以前就有觸網經歷。

　　“我國政府相關管理部門已採取多項措施，如實施網絡游戲防沉迷系統、限制未成年人進入網吧等，預防未成年人沉迷網游，行業企業近年來也轉變認識，開展了多項技術性探索。”孫壽山認為，從實踐和效果看，保護未成年人健康上網、預防沉迷網絡游戲僅靠政府部門和行業企業的努力是不夠的。“這是一項需要政府、學校、家庭，以及社會組織和行業企業共同承擔起責任的系統性工作。”

　　孫壽山建議，在現有實名制基礎上，由有關部門統籌考慮公安身份系統比對的便捷性、安全性，拓展增加人臉識別或者其他輔助驗証手段。同時建議將單一對游戲運營商賬號驗証擴展到硬件設備（系統）賬號層面，打通各游戲運營商的驗証壁壘，達到行業級約束效果。及時研究制定游戲適齡提示標准，並開展游戲分級可行性研究。對未成年人使用網絡游戲的時長進行技術限制。同時，對網絡黑產、灰產服務要依法打擊。

　　“通過系統工程建設加強教育引導。”孫壽山認為，從源頭上加強引導和風險控制，是建立健全未成年人保護流程不可或缺的一環，需要進一步整合政府、學校等力量進行系統工程建設。他建議，在中小學教育中設置必要的相關課程，並在包括主要網絡媒體在內的主流媒體設立專欄，普及正確合理使用網絡的相關知識，形成社會各界的合力，提升未成年人網絡素養，共同守護所有未成年人健康成長。

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