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全國政協委員趙東亮:網絡侵權成文化產業發展"不可承受之痛"

郝天韻 王坤寧
2019年03月14日13:18 | 來源:中國新聞出版廣電報
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原標題:全國政協委員、江西省出版集團公司董事長趙東亮:網絡侵權成文化產業發展“不可承受之痛”

本報記者 郝天韻 攝

隨著互聯網的飛速發展,內容產業也呈現出加速增長態勢。“然而,在資源共享深入人心的同時卻沒有相應地給著作權人帶來合理收益,爆炸式增長的用戶原創內容與二次創作內容常常陷入被侵權與抄襲的尷尬之中。”在接受《中國新聞出版廣電報》記者採訪時,全國政協委員、江西省出版集團公司董事長趙東亮表示,隻有進一步完善著作權保護機制,讓著作權人和相關權利人受到法律保護,促進版權市場健康發展,一個民族的文化創造力才能有發展保障。

趙東亮認為,著作權保護目前存在的難點是:著作權分散經營,難以形成版權保護生態鏈﹔網絡侵權成為文化產業發展中的“不可承受之痛”﹔行業自律及內部管理存在薄弱環節。

對此,趙東亮提出三點建議:

一是要完善頂層設計,推動《著作權法》修改。他認為,我國《著作權法》實施20多年,雖經過2次修改,但面對網絡侵權愈演愈烈的新形勢,已顯得滯后。“在修法中,應健全、完善侵權法定賠償、著作權集體管理組織建設、著作權登記、網絡確權、網絡授權和交易規則等頂層設計,確保遏制打擊侵權盜版行為有法可依。”趙東亮表示,通過修改《著作權法》,可以平衡權利人、傳播者、社會公眾的利益,降低著作權集體管理組織設立的高門檻,簡化著作權集體管理組織的收費程序,建立著作權集體管理組織與權利人的平行許可制度,從外部限制著作權集體管理組織的市場定位,創造良好的內容產業生態環境。

二是要將技術監管要求列入修改范圍。趙東亮認為,執法機關要充分利用新技術,將區塊鏈技術運用於作品版權登記中,發揮其多節點連接、分布式存儲、低信息傳輸成本的優勢,突破地域限制,提高監管的精准度和有效度。“通過人工智能檢索出有關侵權文件或侵權行為,與存儲於區塊鏈上的版權核心信息比對,以實現權屬認定,繼而進入維權階段。”

三是將縱深融合交易模式列入完善范圍。趙東亮認為,全版權開發需要的核心能力是對於內容的架構、孵化和運營能力。出版單位要調整版權戰略,充分利用文化產業發展基金的支持,健全資本引入機制,通過讓渡一部分出版預期利潤作為投資,將文化與科技、金融、市場深度融合,提高自身的轉化能力。

“行政主管部門和著作權集體管理組織要引導產業鏈上下游的合作,提供內容交易平台,形成以優質IP為源頭的影視、動漫、游戲等全版權生態模式。”趙東亮表示,創新和完善版權的交易機制與利益實現形式、通過版權質押等方式發放貸款、創新文化信貸模式可以有效輔助知識產權保護。

(責編:宋心蕊、趙光霞)

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