摘要：山東臨沂“行風熱線”，作為全國第一家紀檢監察部門與廣播電視媒體開辦的政風行風類節目，開播20年一直熱度不減，越來越顯示出強大的生命力，一是貴在堅持不懈，持之以恆﹔二是不斷改革創新，完善機制﹔三是堅持情系民生，解決問題。臨沂“行風熱線”被授予“全國廣播電影電視系統先進集體”榮譽稱號，成為聞名全國的名牌節目。本文從打造平台、完善機制、創新形態三個方面，進行了深入細致的梳理和思考，為全國的政風、行風類節目提供一些可資借鑒的啟示。

關鍵詞：政風﹔行風﹔熱線﹔節目﹔民生

中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2019）09-0000-02

在全媒體時代，如何繼續辦好政風、行風類節目？山東臨沂“行風熱線”， 作為全國第一家紀檢監察部門與廣播電視媒體開辦的政風行風類節目，風雨兼程二十載，始終以“替百姓說話、為政府分憂”為宗旨，持之以恆，久久為功，越來越顯示出強大的生命力，被譽為黨委政府和群眾的“連心橋”，解決百姓困難的“服務台”，改進部門作風的“監督崗”，成為聞名全國的名牌節目，也創造了彌足珍貴的豐富經驗，打造了政風、行風類節目的臨沂品牌。

1999年3月8日，臨沂市政府糾風辦與臨沂人民廣播電台聯合創辦了“行風熱線”節目，組織與群眾生產生活密切相關的市直部門負責人輪流到廣播直播間，通過熱線電話與群眾溝通交流，排憂解難, 打通了聯系服務群眾的“最后一公裡”，在化解矛盾、促進和諧、關注民生、推動發展等方面發揮了積極的作用。截至2019年6月30日，“行風熱線”共播出6458期，接聽熱線電話52580個，為群眾解決問題35864個。基本做到了群眾反映的問題，事事有著落，件件有回音，為密切聯系黨群干群關系、創新社會管理，做了大量的卓有成效的工作。

“行風熱線”開播20年來，在全國同類節目中產生了廣泛的影響，先后被國家人事部、廣播電影電視總局授予“全國廣播電影電視系統先進集體”榮譽稱號，被山東省委宣傳部評為“山東省思想政治工作創新獎”等。人民日報、新華社、中央廣播電視總台、中國紀檢監察報等中央、省各大媒體多次宣傳報道。“行風熱線” 的典型經驗進入中央黨校的課堂，並進一步在全國發揚光大。

一、用心打造平台，增強 “行風熱線”的吸引力

自“行風熱線”創辦至今，臨沂市廣播電視台始終把辦好行風熱線作為圍繞中心、服務大局、不斷提高輿論引導水平的政治任務和民心工程，在人員配備、資金投入、技術保障、設備升級等方面，重點向行風熱線傾斜。並且拿出黃金時段，每天早上7點30分到55分，通過新聞廣播、經濟廣播、電視公共頻道同步播出。廣播電視報每周對上線部門解決問題的情況進行綜合報道， 再加上“愛臨沂網”、全台微信矩陣、手機客戶端等多媒聯動，相互給力，“行風熱線”已經從開播之初一檔廣播節目，發展成為融廣播、電視、報紙、網絡、手機於一體的綜合宣傳平台，進一步擴大了節目的受眾面，增強了節目的吸引力。

為了便於讓群眾參與，除了節目播出時間固定，部門上線的時間也固定， 20年未變，聽節目就像過節一樣，哪天是哪個部門上線，群眾耳熟能詳，“有事就打行風熱線，”已成當地群眾咨詢政策、解決問題的便捷平台。行風熱線由於廣播電視同步直播、覆蓋面廣、互動性強的特點，開播以來深受群眾的歡迎，始終是廣播中收聽率最高的節目，成為名副其實的“熱線”。 據調查，每天收聽收看參與《行風熱線》的群眾在100萬人次以上。

“行風熱線”節目政策性、服務性、應變性較強，為了做好這項工作，在全台選拔優秀主持人、導播、攝像、記者等，負責行風熱線工作。每天早上7點前工作人員和上線人員就需要到崗，無論嚴寒酷暑，二十年如一日，都是風雨無阻、從未間斷，確保了行風熱線的正常播出。

二、完善運行機制，增強 “行風熱線”的生命力

聽民言，知民願，解民憂，順民意，是“行風熱線”的基本功能，群眾對解決問題的滿意度是衡量行風熱線成功與否的根本標准。一是上線考核機制。重點考核部門“一把手”上線率，要求“一把手”全年上線必須達到一定次數。上線時，要多用通俗易懂的語言，避免講官話、套話和專業術語，防止長篇大論，盡可能多地把時間留給群眾。要求上線人員和工作人員帶著感情接聽熱線，帶著責任落實問題。二是問題辦結機制。行風熱線的生命力在於解決問題，為此，重點考核問題的“辦結率”。 下線后，要安排專人調查落實，速查速結，及時反饋，把問題一次性解決到位，避免群眾針對同一問題反復撥打熱線。對一些敏感問題、需要多部門聯合解決的問題，及時報市紀委黨風政風監督室研究解決辦法。節目部專人負責回訪問題落實情況和群眾滿意情況，確保群眾反映的問題得到有效解決。三是媒體聯動機制。廣播、電視與新媒體同步直播，行風熱線節目一結束，記者就與上線部門人員商討，確定一個問題進行跟蹤採訪。早上在“行風熱線”反映的問題，有的在晚間電視“馬上就辦直通車”等欄目就能看到解決的情況。一些群眾關注度高的問題還在“生活面對面”、“百姓調解”等欄目中播出。四是內部管理機制。為了規范“行風熱線”各項工作，相繼出台了《行風熱線工作人員守則》、《主持人工作規范》、《廣播電視同步直播工作程序》等制度，確保了20年安全播出無事故。如：行風熱線導播對來電有一個“六不切入”制度，對不真實的、社會影響不良的、違背政策的、發泄不滿情緒的等六類電話不切入直播室，並做好記錄轉達、疏導解釋工作。

芸芸眾生事，濃濃干群情。“行風熱線”開播20年來，不斷完善運營機制、提升節目質量，其良好的社會效益日益顯現。從大量的來電發現，過去反映干部工作作風問題的多，現在政策咨詢的多，過去反映個人問題的多，現在關注公眾問題的多，表現了群眾較好的素質和心態，也體現了社會風氣的改進和提升。

三、不斷創新形態，增強 “行風熱線”的影響力

面對媒體融合的新形勢，群眾關注的新期盼，不斷創新節目形態，進一步提升“行風熱線”工作水平。一是建設融媒平台，實現全媒體直播。升級改造直播室和相關設備，利用媒體融合的優勢，突出現場感、互動式、便捷性，提高節目播出質量，提升節目品牌影響，擴大主流媒體的有效覆蓋，進一步增強吸引力。二是增加主題策劃，拓寬服務渠道。圍繞一個時期群眾關心的熱點難點問題，選擇時間節點，邀請相關部門負責人或專家及群眾代表等作客直播間，就相關話題展開討論，為群眾解疑釋惑。三是建立長效機制，確保常辦常新。嚴格落實各項考核機制，督促部門上線積極、規范、到位。節目部專人負責“一把手”上線率、熱線問題記錄、群眾滿意度電話回訪等考核紀實工作。加強專業培訓和政策學習，提升上線人員溝通交流技巧、問題落實能力。健全工作機制和應急預案，完善保障措施，確保安全播出。

一根熱線，無限深情。臨沂“行風熱線”開播20年來之所以越來越熱，一是貴在堅持不懈，持之以恆﹔二是不斷改革創新，完善機制﹔三是堅持情系民生，解決問題。她的生命力在於一諾千金，取信於民，惟其如此，才會如此久遠、深長。20年來，正是靠著這樣的信念和堅守，真誠的溝通和服務，起到了傾聽群眾呼聲，為民辦事解難，督導部門工作，促進作風建設的重要作用，換來的是蒙山沂水的和諧民情，政府與百姓的貼心相融。真情相伴20年，為民服務再出發。下一步，要大力弘揚沂蒙精神，不忘初心，牢記使命，繼續辦好“行風熱線”，推動民生發展，共建美好生活，為經濟社會發展營造良好的輿論環境。

參考文獻：

[1]臨沂市政府糾風辦,臨沂人民廣播電台編.碧空宏橋[M].濟南:黃河出版社,2003.

[2]劉相士,曲文軍.情系民生[M].北京:中國海洋大學出版社,2009.

[3]《政風行風熱線工作研討文集》會議材料.2009.

分享讓更多人看到