央视：结合"走转改"做好两会深度报道

《中国记者》杂志供稿　

　　今年，对于中央电视台来说，两会报道与往年最大的不同，就是把前一阶段“走转改”的经验与两会的元素进行有机融合，特别是一些深度报道的节目，更是把“走转改”的报道方式贯穿到了节目的每一个环节，节目人物化，人物故事化，故事细节化。

　　如果你是记者，把两会报道看作是一项常规的项目，你没有错。如果你是记者，把两会报道看作是一个资源丰富的新闻富矿，也没有错。虽然“年年两会年年报”，但你一定能找出今年与往年的不同。

　　2月25日起在“新闻联播”等重点栏目中首次推出的系列报道《在基层·两会推动力》就是这种节目样态的一种全新尝试。

　　选题：聚焦基层聚焦民生

　　两会前的预热报道是中央媒体每年都要做的功课。这一时期，做好主题报道、成就报道和经济形势报道，是经常采用而又行之有效的营造舆论氛围的方式。此外，既然是量身打造的两会预热报道，还有没有办法把两会的元素更充分地体现出来呢?

　　两会最主要的元素无疑是人大代表和政协委员。而人大代表和政协委员履职的主要方式之一，就是向人大和政协提交建议、议案和提案，并通过人大、政协的督办，推动政府相关部门落实这些建议、议案和提案，从而起到参政议政、推动民生改善、促进社会进步的作用。有鉴于此，中央电视台负责此次报道的新闻中心经济新闻部决定，就从人大代表和政协委员的建议、议案和提案入手，通过展示这些建议、议案和提案形成和落实的过程，体现两会、体现代表委员在国家社会发展和民生改善中的巨大作用。

　　切入点找好了，但怎么操作还是个问题。每年两会，近5000名代表和委员提出的建议、议案和提案有上千件，到底该选择什么样的案例才有代表性和说服力，同时又适合电视用“走转改”的方式来表现呢?经过反复研究，我们决定把选题方向聚焦到基层、聚集到民生上。

　　首先，聚焦基层既是代表委员们过去一年两会上所提建议、议案和提案的一个显著特点，也是最近一个时期新闻媒体“走转改”的明确要求和成功经验，这样就可以很好地把两者结合起来;其次，聚焦民生可以更好地运用电视媒体的优势，通过会内和会外相结合、代表和百姓相结合、政策和故事相结合的方式，可以非常生动形象地把宏观成就融于微观呈现，从而使节目更有感染力和说服力。

　　我们的想法得到全国人大办公厅和全国政协办公厅的大力支持。经过反复筛选，他们从大量案例中挑选出20个有代表性的案例供我们选择。这些选题都具有一个明显的特点，即由基层代表委员提出、事关民生改善，同时又在人大政协的推动下得到了很好的解决。由于节目容量有限，最后我们把选题方向集中到了农村小水利、职业教育、传统文化保护、养老服务、基层医疗、返乡农民工创业等民生领域的热点话题上，采访对象也聚焦到基层代表委员身上。比如，“职业教育”一集建议提出的人大代表是地处偏僻的河北张家口职业学校的校长，正是通过对这些普通的基层代表、委员履职过程的呈现，系列报道《在基层·两会推动力》将两会在国家生活中的作用和带给普通百姓生活的变化充分展示出来。

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