我国提出“一带一路”发展战略，在国际社会引起强烈反响，支持参与者有之，理解尊重者有之，怀疑观望者有之，抵触排斥者有之。媒体和相关机构在宣传上做了大量工作，促进了国际社会对我国的了解和认同，为“一带一路”战略推进营造了良好的国际舆论环境，但同时也存在一些不容忽视的倾向问题，需要在“一带一路”宣传实践中努力加以解决。当下，笔者认为要特别注意八个方面的问题。

一是要注意防止简单生硬的模式化宣传。做好“一带一路”的宣传是前所未有的使命，其复杂性、特殊性也是前所未有的。在宣传报道上，媒体要紧贴国际社会实际，针对传播对象，突出“一带一路”主题，拓宽内容形式，创新方法手段，特别要注意以客观、中性的语言代替明显的倾向性观点，主动融入国际话语体系，寓引导于新闻之中，寓观点于事实之中，寓价值于故事之中，寓传播于生活之中，防止简单生硬的灌输式、战役性、模式化的宣传做法，淡化宣传味道，减少宣传痕迹。

二是要注意防止以自我为中心的功利化宣传。“一带一路”是我国的战略，更是世界的战略，正如习近平总书记所讲：“不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱”。因此，在宣传报道方面，不能仅从中国自身出发，不能只强调中国的国家利益，不能自说自话，否则就会陷入功利化，或者形成功利化的外部形象。比如，“谋求大国影响力”“打破外部封锁”“开拓国际市场”“转移过剩产能”等，这些说法既狭隘又功利，也不准确，有的甚至完全错误。要放眼世界发展与未来，着眼建设人类命运共同体，应重点突出“一带一路”与世界、与各国、与各方关联的话题，外部世界想要了解“一带一路”的话题，外部世界想听到又难以听到的关于“一带一路”的话题。一句话，围绕“一带一路”说历史、谈现实、话未来，讲好世界“普通话”。

三是要注意防止表面热闹实则效果有限的形式主义宣传。宣传在于精准有效，而不在于数量多少；在于切合实际，而不在于大道理多少。在“一带一路”的宣传报道中，要讲方法，求实效。少讲笼统的大概念，多作深度阐释解读；少讲宏观规划，多讲具体项目；少作一般性的说明，多讲具体操作办法；少些宏大叙事，多些引人入胜的细节；少些放之各国各方皆可的一律性，多些针对不同国家不同方面的精准对应宣传。要增强贴近性和对象性，坚决避免缺乏针对性、实效性的热热闹闹的形式主义。

四是要注意防止低水平的战略盲动和一哄而起式的宣传。“一带一路”的宣传也要像“一带一路”战略一样，有计划、有步骤地稳步推进，不能走一步看一步的陷入被动，不能盲人骑瞎马似的一味盲动，也不能随心所欲的胡乱波动，更不能一哄而起、一哄而散。要做好宣传内容规划，创作一批有影响力的优秀作品，生产一批易于引起共鸣的拳头产品，体现中国特色和大国形象。要大力拓宽传播渠道，在发挥国家主流媒体、文化宣传机构作用的同时，调动地方媒体，特别是“一带一路”沿线区域媒体的参与积极性，重点发挥省级卫视的作用，加强与相关国家媒体的交流合作，推进节目落地，打造能够进入外部社会的常态稳定传播渠道，强化对象化精准化传播。

五是要注意防止缺乏深入研判的预测、推断和过度解读性宣传扩大分歧和矛盾。事关国际问题的宣传，媒体要按照习近平总书记的要求，以“努力求同存异，聚同化异”为目标。每个国家都有自己的实际情况，都面临一定的矛盾和问题。不要去一味地发现、寻找和放大这些矛盾与问题，不宜公开分析预测其内部矛盾走向，特别不可过于关注其政体、政权、政党、军队等敏感问题。每个国家都有选择自己对外政策的权利，这种权利应该得到充分尊重。对于“一带一路”战略，各国有不同的态度和反应是完全正常的。在宣传报道中，要把握好时、度、效，不要对各国关于“一带一路”的态度和反应进行过多的分析、评判，特别要注意防止缺乏深入研判的预测、推断和过度解读扩大分歧和矛盾。

六是要注意防止内部研究探讨和对外宣传混杂带来新的舆论纷争。“一带一路”的发展离不开世界，对相关世界问题要进行深入分析探讨，对“一带一路”相关国家的政治、经济、文化等情况及发展态势需要深入研究，但应立足现实，着眼长远，不能短视；对“一带一路”推进中遇到的、以及可能遇到的困难和问题要全面分析，认真研究解决，不可轻视。与此同时，还应要做到研究与宣传分开、内宣和外宣有别，在提倡解放思想、鼓励大胆研究的同时，坚持统一宣传口径、把好对外宣传关口，尤其要特别注意把握好专家访谈、深度观察、背景分析、情况综述类的报道，避免公开传播中出现多种声音，引起国际社会对“一带一路”战略的怀疑和质疑，产生新的舆论纷争。

七是要注意防止新媒体、自媒体中与主流不同声音干扰和影响内外舆论。在新的媒介生态与媒体格局中，互联网已经不再是单纯的民间舆论集散地，它将越发影响官方立场，越发影响主流舆论，越发影响外部判断。相信新媒体、自媒体中关于“一带一路”的海量信息资讯、分析判断、交锋碰撞，甚至猜测臆想等早已成为外部了解、分析“一带一路”战略的重要信息和舆情来源。因而，在“一带一路”的宣传中，既要善于运用新媒体手段，发挥积极作用，也要善于管理和引导新媒体、自媒体理性发声。当下，尤其要着力消除对丝绸之路、海上丝绸之路历史的质疑声音，纠正“一带一路”是新的马歇尔计划、将重新确立中国在世界的中心地位等片面认识，破除“一带一路”是政治大跃进、是经济殖民主义等错误思想，排除各种杂音噪音不和之音的干扰，努力构建更加科学、理性、开放的网络空间，形成积极健康向上舆论，传递有利于“一带一路”战略的正能量。

八是要注意防止受外部舆论干扰和影响而在宣传上自乱阵脚。随着“一带一路”战略的推进，世界对中国的关注会越来越多，外部舆论环境也越来越复杂，日趋复杂多变的全球化传播势必使“一带一路”战略成为舆论热点、焦点，甚至不得不经受一轮又一轮的舆论冲击。要在交融、交流、交锋中做好有针对性的引导和有影响力的传播，回应外部舆论关切。同时，要保持战略定力，坚定不移地推进自身宣传战略，把握宣传重点，掌控宣传节奏，不因外部舆论的干扰和影响而自乱阵脚，始终把宣传的主动权牢牢掌握在自己手中。（作者系：海南广播电视总台台长、党委书记，旅游卫视董事长）

【本文系《传媒》供稿】

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