□本报记者 李彦

　　《通则》第五条

　　电视剧中不得出现下列具体内容：

　　★不符合国情和社会制度，有损国家形象，危害国家统一和社会稳定

　　★有损民族团结

　　★违背国家宗教政策

　　★宣扬封建迷信，违背科学精神

　　★渲染恐怖暴力，展示丑恶行为，甚至可能诱发犯罪

　　★渲染淫秽色情和庸俗低级趣味

　　★侮辱或者诽谤他人

　　★歪曲贬低民族优秀文化传统

　　★危害社会公德，对未成年人造成不良影响的

　　★法律、法规和国家规定禁止的其他内容

　　《电视剧内容制作通则》（简称《通则》）日前被“曝光”，引起业界广泛热议。国家新闻出版广电总局电视剧管理司司长李京盛对此表示：“这份《通则》对电视剧内容生产上所要遵循的标准，对内容管理上的一些规定，以及需要提倡什么、规避什么，都有了比较明确的规范。”在他看来，这也是一份电视剧制作生产的标准，“有了这个标准，我们的生产单位在电视剧内容上就能有更加精准的尺度把握。”

　　两家协会 为行业定“分寸”

　　《中国新闻出版广电报》记者了解到，有人以为《通则》是总局出台的相关法规，但实际上，这是由两家协会——中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会和中国电视剧制作产业协会联合制定并发布的，是一个有关电视剧内容制作规范的相关规定。

　　电视制片委员会会长张明智向记者介绍了该《通则》的出台背景。他说，自从雷剧出现以后，尤其是手撕鬼子、手榴弹炸飞机等情节和画面出现以后，在社会上引起强烈反响。与此同时，有的电视剧制作完成以后，因种种原因不能播出或停播，致使制片机构或投资方的投资打了水漂，或在社会上造成不好的影响。于是，两家协会受总局电视剧管理司的委托，组织业界相关人士，于2015年下半年着手《通则》的制定工作，经过专家、制作机构、电视台等多方面的相关人士数次讨论，于去年年底拿出了这个完整的《通则》。

　　“有了这个《通则》，你拍电视剧的时候就知道哪些能拍，哪些不能拍，哪些应该规避，哪些红线不能碰。”电视制片委员会副会长潘洪业说，根据这个《通则》，制片机构在投资拍摄电视剧时就能够规避风险，知道什么题材不能拍，什么画面不能有，什么镜头应该剪掉，“不能再出现雷剧了，我们现在要提倡制作好的内容的电视剧，拍弘扬主旋律的电视剧，要向社会传递正能量。不能再拍那些乌七八糟、三观不正的东西了，不能害了我们的孩子。”

　　对于这一《通则》，李京盛日前在2015年全国电视剧行业年会上特别强调，这是两家制作协会本着对电视剧内容生产负责，出于对协会会员权益、投资的保护和保障而出台的措施。“对我们从事电视剧内容生产的机构规避市场风险，也是非常有意义的。”

　　张明智表示，制定这个《通则》是为了贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神，推动我国电视剧产业进一步繁荣发展，指导电视剧制作单位规避风险，良性生产。

　　《通则》是由协会制定的，既是从行业自律的角度出发，同时也要求制片机构在创作上要知道分寸，给大家提个醒，“不要等到电视剧制作完成后不能播出了，才说这些规定我们不知道。”张明智说。

　　哪些能拍哪些不能拍

　　在业内人士看来，《通则》更像是给电视剧制作单位和创作者的一个“业务指南”。张明智介绍，《通则》是依据国家有关法规、政策以及生产电视剧的相关指导性文件，同时还参照了电视剧的相关审核标准，在此基础上详细规定了什么内容不能拍、什么需要规避。

　　《通则》共有8条，每条中又分若干细则，对电视剧不得出现的违规内容作了具体规定，电视剧生产制作中常遇到的问题都包含在内，例如：篡改名著，歪曲原著的精神实质的；宣扬灵魂附体、转世轮回、巫术作法等封建迷信思想的；宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖、吸毒的；侮辱、诽谤他人的；暴露侦查手段、侦破细节，可诱导罪犯掌握反侦查手段的；表现未成年人早恋、抽烟酗酒、打架斗殴等不良行为；未成年人不宜接受的涉性画面、台词、音乐、音效等；违反国务院广播影视行政部门有关规定的吸烟镜头和吸烟场景；违反国家有关规定，滥用、错用特定标识、呼号、称谓、用语；剧中的产品和服务信息植入违反国务院广播影视行政部门有关规定；破坏生态环境、虐待动物等内容都列在其中。

　　《通则》明确规定，电视剧制作应坚持“二为”方向和“双百”方针，努力制作传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。电视剧制作机构要坚持正确的政治导向、价值导向和审美导向，不得制作载有违规内容的电视剧。

　　记者注意到，《通则》对电视剧的文字质量也进行了规范，要求电视剧字幕除书法题写的片名及相关文字外，应为规范汉字。剧中有歌词的歌曲，外语标题、台词、有特定含义的词汇及标识等，应加中文字幕。

　　记者还了解到，电视剧制作机构若违反《通则》的相关规定，产生不利影响的，协会将视情节严重程度，对该机构以及直接责任人员，给予批评、警告、向全行业及社会公众通报的处分，情节恶劣的，将取消会员资格。

　　《通则》于2015年12月31日由两家协会发出，但一直没有向社会公开，只是在业内“流传”。这次经李京盛提出，外界才得以知晓。对此，张明智表示，《通则》为协会制定，是专门发给协会会员单位用的，为行业自律约定，它是行业协会的文件。

　　电视剧好范本很多

　　自《通则》在媒体上发布以来，社会上各种声音都有，有人觉得不知电视剧该怎么写、怎么拍了。其实，国家新闻出版广电总局2015年度中国电视剧选集上榜的20部优秀电视剧给了人们一个创作方向。

　　记者了解到，每年总局都遴选20部电视剧收入中国电视剧选集目录。收入2015年中国电视剧选集目录的20部电视剧是：《东北抗日联军》《温州两家人》《平凡的世界》《虎妈猫爸》《伪装者》《琅琊榜》《加油吧实习生》《何以笙箫默》《剧场》《冰与火的青春》《嘿，老头》《岁月如金》《太行山上》《反恐特战队》《草帽警察》《神犬小七》《刑警队长》《大好时光》《毕业歌》《于无声处》。

　　这些剧目全部于2015年在中央电视台或省级卫视播出过，从风格、题材、类型等方面来看，可分为七大类。知名影评人李星文表示，这些剧有传统主旋律的，有厚重现实主义的，有文艺范儿的，有当代生活剧，还有青春偶像剧如《加油吧实习生》《神犬小七》、偶像正剧化的《伪装者》《琅琊榜》等，可以说是电视剧中好的范本。

　　张明智告诉记者，由总局委托协会主办的出品人、制片人培训班上，学习、了解《通则》是一个重要内容。培训的对象为全国电视剧制作机构的法人、从事电视剧一线生产的出品人、制片人。“总局十分重视影视行业职业教育培训工作，并将电视剧出品人、制片人的3期培训列入培训项目计划。而且从去年以来，制片人培训班已经成为制片行业的一个品牌项目，今年将由原来的一年3期改为一年4期。”

　　李京盛也表示，如今不断有新的会员单位加入电视剧制作行业组织，也不断有新的制作单位进入电视剧生产领域，《通则》的发布，将成为今后培训的一个重要内容。

分享让更多人看到