网上落实群众路线新途径

　　中共河北省委常委、宣传部部长 田向利

　　习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想，群众在哪里，领导干部就要到哪里去，要通过网络走群众路线。贯彻落实中央精神，就是要将移动新媒体建设成网络服务群众的新平台、新途径、新渠道。

　　人民日报社积极推进传统媒体与新媒体融合发展，取得较大成效，创造了好的经验。河北学习借鉴先进做法，结合工作实际落实中央精神，积极探索网络群众路线新途径。

　　一是网格式发展强阵地。河北建立了省、市、县三级网信办机构，进一步提升了统筹协调能力。推动全省党政部门开通微博、微信、客户端，开通数量和覆盖面居全国前列，全国政务新媒体建设现场经验交流会暨表彰会在河北召开，河北被评为优秀组织单位。坚持重心下移、夯实基础，开展了“政务新媒体十强县创建”工作，引导基层运用网络做好政务服务。

　　二是矩阵式管理促发展。探索建立覆盖省市县各级各领域新媒体的“网信河北”矩阵，创新研发矩阵指挥调度软件系统，不断完善有关工作机制，形成了以“网信河北”微信公众号为龙头，以矩阵指挥调度系统为支撑，以体制机制建设为保障的网上政务服务引导调度中心。

　　三是联盟式协作聚合力。成立河北省政务新媒体联盟，推进各成员账号提升内容、拓展服务、扩大影响，并认真落实联盟公约，加强联盟成员自律，确保遵守“七条底线”。已有联盟成员288个，覆盖人数达2500万人。

　　四是精准式服务求实效。党政部门结合工作实际，针对服务群体，积极运用网络新媒体开展政务服务，打造指尖上的办事大厅，构建服务民众的24小时不下班的政府。

　　建好用好移动政务新媒体

　　中共山东省委常委、宣传部部长 孙守刚

　　顺应“互联网+政务”发展趋势，发挥新媒体传播优势，积极运用政务微博、微信、客户端等移动政务新媒体，搭建起党委政府与人民群众交流沟通的新平台、新途径、新渠道，需要把握三个方面。

　　一是强化阵地意识，构建移动政务媒体新格局。山东加快推动政务新媒体建设，覆盖广泛的政务“两微一端”应用体系基本形成。政务微博“山东发布”总粉丝量达400多万，人民日报客户端“山东发布”账号订阅数630多万，在省级客户端发布账号中名列前茅。集合省直部门和各市政府政务微博账号60多个，组成“山东发布”政务微博发布厅，总粉丝量超过4220万。各级党委、政府、企事业单位基本实现新媒体全覆盖，全省共有各级各类政务微博、微信、客户端账号2.3万多个。

　　二是发挥传播优势，形成政务信息发布新态势。各级党委政府充分发挥移动政务新媒体传播速度快、传播范围广、形式活泼、内容丰富、互动性强的特点和优势，及时解读政策、了解民意、回应关切，政务信息公开的覆盖面和影响力不断扩大。“山东发布”秉持“权威、实用、亲民”原则，及时公开省委省政府重大决策部署、重要会议、重大活动等内容，开通以来已编发稿件2.8万篇（次），网友转发、评论88万余次。

　　三是坚持以人为本，增强网络为民惠民新成效。 “山东发布”建立了线上线下联动协调处理机制，组织指导各级各部门对网民的诉求及时进行答复。对网民通过人民网“地方领导留言板”反映的问题，做到有问必复。目前，共回复网民给省委书记、省长和全省17市党政主要领导的留言约1.64万条，达到了较高的回复率和办结率。

　　移动政务要服务群众需要

　　中共河南省委常委、宣传部部长 赵素萍

　　随着移动互联网迅猛发展，网络已经成为人们获取信息的主要平台，甚至成为人们的一种生活方式和习惯。群众在哪里，我们的阵地就要建到哪里；群众需要什么样的服务，我们就应该提供什么样的服务。打造党媒移动政务平台，有利于巩固和拓展党的宣传阵地，更好地放大党的声音、传播党的主张；有利于推进媒体融合发展，掌握舆论引导主动权；有利于提升社会治理水平，改善民生服务，实现国家治理体系和治理能力现代化。

　　作为促进党委政府和群众交流沟通的新平台、新途径、新渠道，移动政务平台应当做到坚持政治性、体现权威性、增强便捷性。坚持政治性，就是要把政治方向作为第一位的要求，始终坚持党媒姓党，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。体现权威性，就是准确宣传党委政府的重大决策部署，及时发布重大利民惠民政策，反映群众诉求，回应社会关切，发挥好定盘星、风向标的作用。增强便捷性，就是要整合信息资源，打破信息壁垒，提供精细化服务，优化用户体验，提高运行效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，使老百姓在共享互联网发展成果上有更多获得感。

　　近年来，人民日报在推进媒体融合发展方面积极探索，科学运作，取得了斐然成效，为各地推动媒体融合发展、壮大主流思想舆论提供了经验借鉴、树立了发展标杆。此次峰会召开，是一次交流成果、开阔思路、拓展视野的良好机遇，我们将以此为契机，认真学习人民日报的经验做法，继续加强与人民日报的密切合作，积极推进移动政务平台建设，让党媒在围绕中心、服务大局中发挥更大作用。

　　围绕人民群众这个“终端”　

　　中共湖南省委常委、宣传部部长 张文雄

　　移动互联网的裂变式发展无异于一场深刻的革命，在重塑媒体格局、舆论生态的同时，越来越广泛地影响公共事务和政务服务。到去年底，我国网民规模达6.88亿人，其中90.1%的网民通过手机上网；湖南移动互联网用户总数3639万户，普及率达到54%。群众在哪里，政务服务的触角就要延伸到哪里。人民群众是移动政务的真正“终端”。发展移动政务，关键是用好人民群众这个“终端”，把信息传递到“终端”，把政策服务到“终端”，把正能量输送到“终端”。

　　用好人民群众这个“终端”，关键在于使移动政务成为便民利民的公共服务平台，打造“不下班的网上政府”。群众少跑腿，数据就要多跑路。这就需要大力推动电子政务与新兴媒体、新一代信息技术深度融合，通过移动通信、社交媒体、两微一端等多渠道，提供更多面向公众的移动政务服务、掌上政务服务，让数据动起来、跑起来，使基层和群众不出门也能办成事，提高政府办事效率。湖南积极打造新媒体矩阵，目前芒果TV客户端日均视频播放量超过1.6亿，“新湖南”和“红网时刻”客户端下载量均超过1000万，为传播主流声音、发展移动政务提供了新平台、新途径、新渠道。

　　大数据的核心是简政放权。发展移动政务，用好人民群众这个“终端”，是对政府治理模式、服务方式的一场变革。必须下好简政放权“先手棋”， 坚决破除不合时宜的陈规旧制，把该放的放出去、放上网，将权力运行装进“数据铁笼”，推进“智能”监管，加强“智慧政务”建设。打通部门之间、上下之间的信息壁垒，推动信息资源开放共享、互联互通，促使政府部门联动创新、优化服务，让群众体验到移动政务带来的获得感。

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