电影产业促进法今起执行 电影人希望带来更多好电影

李京蔚

2017年03月01日08:23  来源:深圳晚报
 
原标题:“电影产业促进法”今起执行

我国文化产业领域的第一部法律,《中华人民共和国电影产业促进法》于今年3月1日起正式实施。

从2003年开始起草,到“草案”的一审二审三审,再到人大常委会审议通过,等了14年,终于等来了我国影视行业首部法律“电影产业促进法”。14年来,中国电影总票房翻了50倍,从业者换了一代又一代,到如今成为全国第2大票仓,“电影产业促进法”的到来正是时候。

就这部“电影第一法”的具体内容,深晚记者采访了深圳影院的业内人士、资深影迷及自媒体撰稿人,为您深度解读。

涵盖电影生态链所有环节

为中国电影产业保驾护航

很多人知道“电影产业促进法”今实施了,但不知道它对整个中国电影行业的真正意义。

上海市文化广播影视管理局艺术总监吴孝明,对媒体归纳了电影产业促进法的三个亮点:“首先,从立法宗旨方面强调了电影作为产业的属性,同时兼顾了内容和产业两个层面的价值。其次,在主要内容方面,为中国电影产业发展的各个方面均提供了有力的保障。最后,为各级电影行政管理提供了明确的管理标准和约束机制。”

导演张建亚则表示:“这部法案的颁布是几代电影人的梦想。包括著名导演谢晋、吴贻弓、于本正等,他们一直在呼吁电影立法,希望电影创作有法可依。如今,电影产业促进法终于颁布和实施,它涵盖了电影生态链上的每一个环节。”

具体举措分类梳理

国家扶持、公开标准、明确处罚

这部“电影产业促进法”,是对中国电影十多年来行业制度的梳理和集大成,该法律重点内容集中在以下方面。

在产业空间层面:国家支持创作、摄制各类优秀国产影片,地方政府对电影创作、摄制提供必要的便利和帮助。

在审查层面:建立专家评审和再评审制度,明确电影审查的标准,有关主管部门将把电影审查的具体标准和程序向社会公开。在此基础上,简化了行政审批程序。如果影片未能通过审查,制作方对地方机构的评审意见有异议,可以申请国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门另行组织专家再次评审。

在创作层面:有条件允许外资企业进入影视行业合作摄制电影。取消电影制片单位审批、《摄制电影片许可证(单片)》审批。“电影拍摄许可证”将被废除,只需将电影剧本或者剧本梗概送审备案即可。对演员、导演等电影从业人员提出德艺双馨的倡导性要求。

在放映层面:建立农村公益院线,支持中小学生免费观影,为观影困难群体观看电影提供便利。影片若未取得“电影公映许可证”,不准以任何形式放映,并明确处罚措施。电影院年放映国产电影的时间,不得低于年放映电影时间总和的三分之二。明确了“偷漏瞒报票房”的惩戒措施。

深圳业内人士总结

热钱会进入更多

对旧有方式既有巩固,也有突破。深晚记者采访了深圳部分影城经理和业内人士,对于这件大事,每个从业者都相当重视。影城经理不约而同:“绝对是一件大好事!”

深圳华夏星光影城经理何云对记者表示:“国家的大力扶持,标志着电影产业接下来还会有一个飞速发展期。比较具体的趋势,比如取消电影拍摄许可证,一定会有更多热钱涌入行业。希望放宽准入标准能带来更多好电影,而不仅仅是资本。”

深圳橙天嘉禾影城的小钟则告诉深晚记者:“把电影产业作为国民经济的一个重要产业,对行业来说是大利好。作为影院方面我们当然格外注意偷漏票房方面的细节管理,法律施行会带来更公平的竞争和更规范的管理,这也就相对预防了热钱的泡沫。”

何云:“对于在偏远地区设置影院、帮助孩子看电影这些,其实非常重要,是从基础开始培养和提高中国影迷的观影品位和鉴赏能力。很多时候说中国电影的艺术性这些年上不去,和观众的审美趣味上不去是有关的。”

小钟:“其实我都很希望我家影院也能得到经济扶持,让院线的放映和回本压力降低,就有更多余力去多排艺术影片了。”

影评人彭沐沐认为:“取消电影拍摄许可证,可能带来一定时间的鱼龙混杂,但是别忘了,剧本是要审的,最后拍完了也是要送审的,所以只是简化了程序,把关还是很仔细的。允许部分外资进入中国,虽然带来冲击,但是更有利于优胜劣汰。”

(责编:赵光霞、宋心蕊)

推荐阅读

新闻媒体践行"2.19"讲话精神放了啥"大招"
  一年来,全国新闻战线深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,努力把新闻舆论工作做得更好。值此“2.19”讲话发表一周年之际,我们特集纳媒体的一些优秀案例。
【详细】新闻媒体践行"2.19"讲话精神放了啥"大招"   一年来,全国新闻战线深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,努力把新闻舆论工作做得更好。值此“2.19”讲话发表一周年之际,我们特集纳媒体的一些优秀案例。 【详细】

传媒视线:一封信一首诗为何打动心灵
  人文类综艺突然开启了“刷屏模式”,播出以来好评如潮,获得社会各界的普遍赞誉,被誉为电视界的一股清流,也成为电视综艺中的一匹“黑马”。
【详细】传媒视线:一封信一首诗为何打动心灵   人文类综艺突然开启了“刷屏模式”,播出以来好评如潮,获得社会各界的普遍赞誉,被誉为电视界的一股清流,也成为电视综艺中的一匹“黑马”。 【详细】