安徽日报社会责任报告

　　（2016年度）

　　 一、安徽日报概况

　　 《安徽日报》是中共安徽省委机关报，创刊于1952年6月1日，对开12版（周末4版）。2016年，安徽日报发行量突破35万份。安徽日报现有在职职工160人，大学本科以上学历152人，占全部人员总数的 95%，正、副高级职称人员82人，占全部人员总数的51.25%。

　　 安徽日报始终坚持围绕中心、服务大局的办报理念，以打造全国一流省级党报为目标，牢牢把握“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的宣传方针，坚守宣传主阵地，唱响社会主旋律，弘扬社会新风尚，激发社会正能量，充分发挥党报喉舌作用、导向作用、阵地作用，彰显了主流大报风范，为推动安徽改革发展稳定提供了坚实的舆论支持。

　　 2016年，安徽日报深入学习习近平总书记关于新闻舆论宣传方面的系列重要讲话精神，圆满完成了习近平总书记视察安徽、十八届六中全会、省第十次党代会、“两学一做”学习教育、“讲看齐见行动”、 纪念中国共产党成立95周年、纪念红军长征胜利80周年、抗洪救灾等重大主题宣传，组织策划了一批有温度有深度有思想的重头报道，受到广泛好评。在第26届中国新闻奖评选中，《一位记者脚下的路》获三等奖。在2015年度安徽新闻奖评选中，15篇作品获一等奖，13篇获二等奖，4篇获三等奖。安徽日报连续十届获得“安徽省文明单位”称号。

　　安徽日报采编部门组织构成

　　

内设机构
1.总编辑办公室		2.审读考评办公室
3.政治新闻中心		4.经济新闻中心
5.文化新闻中心		6.视觉新闻中心
7.出版部		8.理论部
9．评论部		10.来稿编辑部
11.记者部		12.群工部
13.广告中心
驻地记者站
1.合肥记者站	2.淮北记者站	3.亳州记者站	4.宿州记者站
5.阜阳记者站	6.蚌埠记者站	7.淮南记者站	8.六安记者站
9.滁州记者站	10.马鞍山记者站	11.芜湖记者站	12.铜陵记者站
13.安庆记者站	14.宣城记者站	15.池州记者站	16.黄山记者站

 

　　 二、履行社会责任情况

　　 （一）履行正确引导责任

　　 1.做强重大主题宣传，唱响社会主旋律。2016年，是“十三五”规划开局之年，安徽日报围绕中心、服务大局，始终坚持把做强做透做实做深重大主题宣传作为宣传报道的重中之重，积极主动策划，全力以赴推进，主动创新报道，重大主题宣传声势大、力度强、特色足，内容扎实、贴近，产生了广泛积极的影响，有力引领了社会舆论。

　　 做好习近平总书记视察安徽的宣传报道。2016年4月24日至27日，习近平总书记来安徽视察，这是安徽发展史上具有里程碑意义的重大事件。在及时做好习近平总书记视察安徽报道的基础上，第一时间派出记者跟进回访，以最快速度组织反响报道，每期集中一个主题，推出通版、专版、专栏报道，如通版《殷殷关怀润江淮 谆谆教诲催奋进——习近平总书记安徽调研在干部群众中引起强烈反响》，回访报道《横下一条心 啃下脱贫攻坚硬骨头》《弘扬改革精神 建设美丽乡村》，专访安徽16个地市市委书记谈如何深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神等；第一时间推出了社论《闯出崛起新路 创造美好前景》和10篇系列评论员文章，推动全省上下将总书记讲话精神落在实处，奋力在中部崛起中闯出新路，坚定地向全国第一方阵冲刺；第一时间开设《牢记总书记嘱托 建设美好安徽》专栏，结合总书记提出的我省发展方向和目标，谋划9篇富有针对性、现实性的“主动对标找差距 全力以赴抓落实”系列述评，同时，派出记者深入一线，通过“点”上报道，以点带面报道全省各地以总书记重要讲话精神为指引，主动作为，奋力拼搏，抓建设谋发展所取得的实际成效。

　　 做好全面从严治党宣传报道。十八届六中全会对全面从严治党做出了新的部署。按照中央精神和省委要求，结合群众期盼，安徽日报把全面从严治党报道的触角伸向基层、伸向群众诉求，推出“全面从严治党江淮行”系列报道，如《监管，向“八小时以外”拓展》《管好“一把手”，正风倡清廉》等报道，既“见高度”又“接地气”。安徽日报还发挥“徽风”短评的战斗性，针对当前社会上存在的不正之风，推出一组时效性、针对性强的“全面从严治党系列谈”精短评论，一事一议，辣言辣语，鞭辟入里，正本清源，有效地宣传和体现了中央和省委全面从严治党的要求。同时，结合“两学一做”学习教育，精心挖掘、精心采写一批典型人物和典型单位，展示全省各条战线、各个领域贯彻全面从严治党取得的丰硕成果，激励各级党组织和广大党员对标先进典型，汲取精神力量，作出更大贡献。

　　 做好防汛抗洪宣传报道。2016年夏，长江和淮河流域遭遇强降雨，安徽多地受灾严重。安徽日报密切关注汛情、雨情、水情、险情和灾情，派出报道小分队分赴防汛抗洪一线，策划推出系列专版，每天集中一个主题内容重磅推出，及时报道雨情、水情、灾情、汛情、险情，大力报道中央和我省应对强降雨和灾害性天气所采取的有力措施和部署，积极报道各地广大干群抗击灾害性天气和洪水的实际行动，重点报道抗击洪灾中涌现出的典型人物和感人事迹，深入报道水利等基础设施在防汛抗洪中发挥的重要作用和灾后重建进程。自2016年6月中旬至汛情结束，共推出消息、通讯、摄影报道270余篇，专题专版60多个，典型报道40多个，反思性报道10多篇，灾后回访报道5篇，为打赢防汛抗洪救灾硬仗，提供了强有力的舆论支持。对此，安徽省委主要负责同志给予批示表扬，受灾地市发来感谢信，感谢安徽日报的宣传报道。“中国记协网”和“中国记协”微信公众号分别在首页报道了安徽日报报业集团150多名记者 “不顾个人安危，奔赴抗洪一线，用真情、用细节记录下一个个可歌可泣的感人故事”。 全国新闻战线《三项学习教育通讯》以《把握“时度效” 突出“实新活”》为题，肯定安徽日报在2016年防汛抗洪报道中的创新做法。

　　 2.加大热点引导，回应关切，理顺情绪。安徽日报在热点问题上，从党委政府关心和百姓关注的结合点上切入，从务实有效推动工作上着力，从正确引导社会舆论上作为，做到大事面前及时发声，社会热点主动介入，引导舆论，解疑释惑。一年来，安徽日报通过“安轩平”文章、社论和本报评论员文章的形式，推出了“深入学习贯彻十八届六中全会精神”“深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神” “深入学习省第十次党代会精神” “全面从严治党” “讲看齐见行动” “全面对标苏浙沪系列谈”等一批言论，准确把握舆论导向，传递党和政府声音。特别是，2016年10月17日至24日，在头版“江淮时评”栏目中，连续推出5篇“全面对标苏浙沪系列谈”。新华网、光明网、凤凰网、澎湃新闻等新媒体平台，纷纷转发系列评论，形成党报评论对网络舆论场的“逆袭”。两天之内，仅《破小富即安，立忧患意识》一篇文章，就被各主流新闻网站、媒体“两微一端”等转载380余次。

　　 2016年，安徽经济下行压力依然很大，如何看待安徽发展的经济数据，如何把握经济发展大势，安徽日报在年中和年终分别推出了“年中经济分析系列报道”“当前经济形势述评系列报道”，通过有力的事实报道，解读经济态势，分析经济形势，讲清经济趋势，提升信心，提振士气，为配合省委省政府的中心工作营造了良好的舆论氛围。

　　 3.加强舆论监督，反映合理诉求，化解社会矛盾。以新闻监督推动工作，帮助群众解决合理诉求，是党报的使命之一。通过“社情民意” “记者出击” “记者求真” “热点透视” “基层来信”等专栏专版，安徽日报科学、依法、建设性开展舆论监督，有力促进了工作改进和民生改善。医改涉及千家万户，备受社会关注。2016年，安徽日报策划推出《临床路径何以在县级医院“突围”？》《“黑诊所”为何屡打不绝？》等一批深度监督报道，引起了有关部门的关注和迅速反应，推动了问题的解决。围绕治水、治气，安徽日报经过策划，通过现场暗访，推出《治霾攻坚 让蓝天常在》等一批监督稿件，及时曝光污染企业。

　　 （二）履行提供服务责任

　　 1.发布信息解读政策,服务读者了解大政方针的需求。围绕党和政府中心工作，依托“深度解读” “权威发布”等专栏，及时发布重大方针政策，及时发布与“调转促” “脱贫攻坚” “十三五” “十八届六中全会”等重要工作相关的政策信息，并通过“图表”等直观易懂的表现形式，提炼政策中心内容，对政策背景、政策影响给予分析解读，帮助读者掌握和理解新政策、新思路、新举措、新进展和新成效，及时指导工作和生活。

　　 2.关注热点通达民意，服务党和政府与百姓群众沟通的需求。重视加强对热点、难点问题的深度思考和报道，把基层群众的声音传递上去，让发展中出现的问题得到党和政府关注。精心打造“怎么看 怎么办”栏目，围绕社会上出现的省内民生民情热点问题，专访相关方面负责人，专门谈解决办法，回应公众关切。如针对宣城市机动车驾驶人考试中心暴露的违法违纪问题，推出了报道《如何营造廉洁、透明的驾考环境——筑牢反腐防线 提升服务水平》，报道推出后，收到了良好效果。

　　 3.倾听民声反映民意，服务百姓困难求助的需求。关注民生、倾听民声、体察民情、反映民意，认真对待来访的群众或读者诉求，依托“问题速递站”“信访直通车”等栏目，对群众反映的行路难、饮水难、环境污染等民生问题进行报道，既推动了工作，也帮群众解决了实际困难。2016年，共接待来访群众100余人次，处理读者来信、来电300人次，刊发群众来信来访反映的问题和建议共400余条，督促当地有关部门帮助200多名群众解决了有关问题。

　　 4.提供具体帮助，组织开展社会性公益性活动。认真扎实开展帮扶慰问活动，帮助安庆市望江县长岭镇板桥村和六安市金安区三十铺镇两个联系点提高自我发展能力，在加强宣传、争取项目、农技培训和扶危济困等方面给予有力的支持，加快脱贫致富步伐。倡议成立安徽向日葵公益助学服务中心，先后开展了红包传爱心、学习刊物订阅、桌椅捐赠、科学之旅、点亮“微心愿”等多项公益活动。

　　 （三）履行人文关怀责任

　　 2016年，安徽日报在新闻报道中始终贯穿以人为本的理念，策划、组织采编人员采写、刊发了一大批记录社会现实、聚焦人的生存和发展的新闻稿件，体现了良好的职业操守、人文关怀和高度的社会责任感。

　　 灾难报道关注普通群众衣食冷暖，弘扬自强不息的抗灾精神，彰显生命和人性的可贵价值。2016年，安徽发生低温冷冻、风雹、洪涝、干旱等各类自然灾害23次，累计受灾人口1414.9万人次。特别是夏季暴雨洪涝灾害，受灾地域广泛、影响人口众多。安徽日报在灾难报道特别是夏季抗洪救灾报道中，精心组织部署，安排骨干力量组成多个小组，分赴抗洪一线采写第一手稿件，及时、有力地传达了党委、政府和有关部门的应对举措，快速、准确地报道了灾情信息，全面、生动地描绘出广大干群和部队官兵勠力同心、共克时艰的壮美画卷。

　　 【案例】2016年7月初，安徽抗洪救灾鏖战正急的时候，有一张大脚照片，刷爆当地群众的微信朋友圈。这是一张无名武警战士的大脚，因在抗洪中连日被水浸泡，脚板腐白，近乎皮肉分离。安徽日报敏锐地捕捉到网络热点，第一时间采写刊发《寻找那双大脚》的报道，从这双令人心疼又充满敬意的无名战士大脚切入，通过记者寻找照片主人公过程中的所见所闻，层层递进、真实自然地反映出人民子弟兵不怕疲劳、忘我战斗、誓保百姓平安的动人事迹。文章感人至深，凸显出灾难面前军民鱼水情深、人人友爱互助的可贵精神。

　　 日常报道关注困难群体的生存状态，积极为他们“发声”，反映他们的意见和需求。安徽日报常年开设“人生百味”版面和“百姓故事” “关心下一代成长”等栏目，致力于讲好平凡人的不凡故事，反映弱势群体的现实需求，从中探寻精神世界的闪光点，努力关心人的情感、启迪人的思想、激励人的全面发展。其中，“人生百味”版面全年约30期，刊发稿件约200篇。

　　 【案例】因车祸失去双腿的淮北农村重残学生王雷努力拼搏，数年前考入安徽医科大学。安徽日报当时曾报道王雷的感人事迹。这几年来，王雷生活发生了哪些变化？他的经历对新入学的残疾大学生有哪些启示？2016年8月24日，高校秋季学期开学之际，安徽日报在“人生百味”版刊发稿件《失去双腿，更需直面人生》，追踪报道已经成为医生的王雷的人生经历，通过其充满热情的生活态度、不屈不挠的奋斗经历，激发残疾人不懈追求梦想、创造美好生活的信心和勇气。

　　 （四）履行繁荣发展文化责任

　　 安徽日报立足安徽深厚的文化历史底蕴，着力加强创新型文化强省宣传报道，自觉承担知识普及、社会教育、道德传承的职责，在促进文化繁荣发展方面发挥了积极作用。

　　 1.聚集好人安徽“正能量”。 2016年，安徽日报把镜头对准好人，把版面留给好人，着力挖掘安徽好人的先进事迹，讲好好人故事，奏响道德强音。一年来，共报道100多位安徽好人的感人事迹。舍身保家园的优秀党员王能珍、尹建平、刘安军，“跪守”讲台的“最美教师”李元芳，传承好家风的“国医大师”李济仁，火海排险的公安楷模张劼等，好人模范的示范引领，凝聚起加快建设五大发展美好安徽的强大精神力量。

　　 2.聚焦文化强省生动实践。及时、权威解读重要文化政策。2016年，安徽省出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《中共安徽省委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》等系列政策，安徽日报第一时间进行多角度权威解读。在省第十次党代会召开前后，精心策划《“八个强”奏响文化强省奋进曲》《文艺精品唱响“安徽故事”》《“文化+”引领产业“蝶变”》等系列成就报道，全面、生动反映省九次党代会特别是党的十八大以来文化强省建设的新成就新亮点，及时反映党代会文化界代表的心声。精心做好深圳文博会、北京国际图书博览会、第三届文化惠民消费季等重大活动报道。深圳文博会期间，抓住我省展团特色，推出《“文化+科技”，“安徽创造”筑高地》《文化+互联网，塑造产业新生态》《“文化+”尽展“品质安徽”魅力》等有特色、有见地的深度报道。

　　 3.推动地方戏曲传承发展。戏曲传承在全面建成小康社会、建设社会主义文化强国的历史征程中，具有十分重大而深远的意义。为大力振兴戏曲艺术，传承弘扬中华优秀传统文化，安徽日报策划推出“传统戏曲如何走进现代生活”系列深度调查，从学校教育、戏迷培养、视频网剧、戏曲电影等多个层面，探索地方戏曲传承发展新路径，受到各方面的重视。

　　 4.传播高雅健康向上文化。安徽日报开辟多个专版或专刊，自觉担当起宣传先进文化、传播知识、启迪思想的重任。“文化视界”版从大文化的角度，紧扣时代脉搏，透视社会民生和文化热点。该版继续推出“安徽古镇”和“画里乡村”两个专栏，着力推介安徽地域文化。“繁花长廊”版主打栏目“文化视点”连续关注潜山弹腔、百年怀腔的挖掘保护复排等。2016年5月1日，安徽首个文化遗产保护专项法规——《安徽省凌家滩遗址保护条例》正式实施。安徽日报推出“凌家滩大遗址保护的破冰之旅”专题报道，力求为读者讲述古老遗址上发生的故事，从侧面阐释当代经济社会发展与文化遗产保护的关系，融可读性、思想性于一体。“黄山副刊”作为省内有影响的副刊版面，一直秉承着优良的用稿传统，刊发了大量质量高、艺术强的文学稿件。“科技大观” “绿色视野” “教育时空” “养生保健”等各具特色的专版，普及科技、环保、教育和健康知识，受到读者欢迎。

　　 （五）履行遵守职业规范责任

　　 安徽日报始终将公信力、权威性作为报纸的生命，积极加强新闻采编队伍的职业道德和从业准则教育，不断完善规章制度，自觉抵制新闻宣传的不正之风，没有发生违法违纪问题。

　　 通过马克思主义新闻观教育，促使编辑记者自觉遵守职业道德规范。2016年，安徽日报以报业大讲堂的形式，邀请新闻界专家学者、老报人座谈，多次组织采编人员进行马克思主义新闻观教育和新闻职业道德准则教育，时刻对编辑记者敲响警钟，要求恪守从业准侧，自觉抵制不正之风，坚决抵制有偿新闻。同时，突出案例教育，对其他媒体发生的不遵守职业道德准则的情况，及时传达，深入分析产生原因，引以为戒。

　　 通过完善规章制度，保障编辑记者自觉遵守职业道德规范。近年来，针对新闻报道中可能存在的虚假报道、有偿新闻、舆论监督偏颇、采访作风不实、吃请收礼等不正之风，安徽日报修订完善了《安徽日报杜绝虚假报道的若干规定》《值班岗位职责与重要稿件处理的规定》《严格把关防范差错的规定》《新闻图片采编杜绝虚假报道管理规定》《驻市记者站管理办法》《通讯员稿件把关十条》《编校把关暂行办法》等规章制度，用制度规范编辑记者的工作。建立完善社会监督机制，设立值班电话和来信来访制度，接受社会各界监督，做到件件举报有结果。

　　 通过锤炼工作作风，强化编辑记者自觉遵守职业道德规范。积极开展“记者下基层”和“一线调研”活动，组织年轻记者到基层一线与基层群众同吃同住同劳动，接受教育、增长知识、锤炼作风。结合“走转改”，开展“转作风改文风”活动，推进党报新闻改进创新，增强记者编辑的社会责任感，提高主题宣传、民生宣传的报道质量，让新闻报道读起来更可亲、可信，也更有吸引力、感染力。坚决抵制“办公室新闻”，明确要求记者编辑在采写稿件时，必须确保可靠的信息来源，要与当事人电话联系或现场见面，确保新闻真实，树立好党的新闻工作者良好形象。

　　 （六）履行合法经营责任

　　 安徽日报认真贯彻落实采编与经营“两分开”原则，严格遵守相关经营政策法规要求，建立健全广告刊登制度，加强对广告内容真实性、合法性的审查，严堵虚假、违法等不良广告，高度重视经营中容易出现的隐患，切实践行合法经营责任。2016年，通过国家工商总局广告监测，安徽日报广告为“零违法”。

　　 在经营过程中，安徽日报认真落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，规范广告发布审查工作，完善广告内容三级审核制度。重点加强对金融、医药、美容、保健品及收藏品等广告的审查和管理，拒绝传播非法、低俗不良广告，不断净化广告市场。明确责任，强化员工责任意识，要求经营人员严格遵守规章制度，不得以记者、编辑身份拉广告，不得以开展新闻报道活动的名义拉广告。通过制度约束业务人员行为，规范广告业务流程，坚决抵制违法、违规及虚假广告宣传。

　　 对于合作的广告代理公司，安徽日报广告中心明确广告代理责任，坚决做到不与无法人资格的单位和个人签订任何形式的广告代理合同。要求代理公司严守法规，不得打着或冒用《安徽日报》名义招揽广告；一旦发现从事不正当经营活动、谋取私利的广告代理公司，一律取消其代理资格。

　　 （七）履行安全刊播责任

　　 2016年，安徽日报结合报纸出版新特点，创新完善体制机制，修订了一系列规章制度，如《安徽日报日常编发稿件工作流程》《安徽日报出版流程》《安徽日报编校质量审读奖惩办法》《关于加强领导人重要稿件把关工作的规定》《安徽日报关于处理重要稿件的规定》《安徽日报图片质量把关规定》《关于联机存盘、传版、上网的有关规定》《安徽日报出版部总值班主任岗位细则》。通过梳理细化采访、编校等各相关岗位的职责，形成无缝对接的工作体系，补齐薄弱短板，消除新闻安全隐患。

　　 在编辑出版实践中，安徽日报始终把政治方向摆在第一位，坚持“三审制”和“九级把关制”。总编辑靠前指挥，把总关、负总责，确保报道出新出彩不出事；各部门密切配合、相互补台、守土尽责，任务落实到岗、责任落实到人；在遇有重大报道时，编校关键环节设置“双岗”，出版部负责人、第一读者在印刷车间审看成品样报，守住报纸与读者见面前的最后一道关口。

　　 2016年，安徽日报新闻报道没有出现一起重大差错或政策导向性偏差，保证了报纸的安全出版。

　　 （八）履行保障员工权益责任

　　 2016年，安徽日报严格按照有关规定，依法依规保障职工合法权益，切实关心职工生活和健康，让报社改革发展成果更多更公平惠及每位职工。

　　 根据新闻记者证管理办法，安徽日报按规定和要求做好新闻记者证的申报和核发工作，进一步明确了新闻记者证的使用、管理与监督，保证全体采编人员依法进行新闻采写的权利。截至2016年12月31日，共为146名新闻从业人员发放了新闻记者证。

　　 根据《劳动合同法》，与新闻从业人员中的86名聘用制员工签署了劳动合同，新闻从业人员全部参加了养老、医疗、失业、工伤和生育保险，并及时缴纳住房公积金。

　　 同时，积极创造条件，认真落实职工的福利待遇和有关权益，全体职工每年健康体检一次，对女员工增加一次专门妇科体检；充分保证员工的各种休假权益，对不能安排休假的，把假期顺延到下一年度或给予补偿。

　　 三、履行社会责任方面的不足、改进的措施和努力方向

　　 2016年，安徽日报认真履行媒体社会责任，进一步提升了新闻宣传水平，提高了舆论引导能力，取得了良好的社会形象。但是，与党和人民对媒体的要求、期待相比，安徽日报还存在着一些不足，比如舆论引导能力有待进一步提高，舆论监督、民生报道所占的比例不高，媒体融合发展的步伐较慢等。2017年，安徽日报将进一步解放思想，以超前的思维、创新的办法推动各项工作的发展。

　　 1．着眼于新闻宣传的针对性和实效性，进一步提高新闻舆论引导水平。受众需求越来越多，参与意识越来越强，思想观念越来越多元，新闻传播呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征，如果还是空洞说教、大水漫灌，难免效果不彰。安徽日报将着力创新新闻舆论工作的理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，适应分众化、差异化传播趋势，突出媒体特色，精准定位受众，善于设置议题，做到同样主题、多样传播，达到“大珠小珠落玉盘”的宣传效果，形成全方位多层次多声部的主流舆论矩阵，加快构建舆论引导新格局。

　　 2．着眼于新闻作品的思想温度品质，进一步锤炼队伍改进作风。媒体竞争关键是人才的竞争，媒体的优势核心是人才的优势。2017年，安徽日报将进一步深入开展转作风改文风，优化民生新闻，引导新闻报道增强新闻味、追求文化味、呈现乡土味；进一步增强政治家办报意识，加强队伍管理，严肃宣传纪律，强化职业精神和职业操守；坚持党报姓党的政治原则，加强党组织建设，努力在党组织建设上见成效，在发挥党员先锋模范作用上见成效，建设一支听党指挥、业务精湛、作风过硬、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。

　　 3．着眼于媒体融合发展，进一步加快新兴媒体建设步伐。现在，媒体格局、舆论生态都在发生深刻变化，互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。为顺应互联网发展大势，将进一步创新思维、探索路径，立足改革发展实际，把握媒体融合趋势，将集团媒体融合从局部实践上升为顶层设计，从多点突破扩展为全面转型，从内容创新为主转向与体制机制创新并重，从传统媒体与新兴媒体“相加组合”变为“一体融合”，着力打造两大平台、四大客户端，优化整合集团媒体资源，创建报业集团舆论宣传矩阵，形成立体多样、形态丰富、融合发展的现代传播架构，抢占信息传播与舆论引导的制高点。

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