去年5月以来，全国公安机关破获“网络水军”违法犯罪案件40多起，涉案总金额上亿元，关停5000多个网络账号，关闭违法违规网站上万个，涉及网上恶意炒作信息数千万条。

网络平台的自由、开放、即时性和互动性，大大扩充了全社会的言论空间，使更多人真实的意见和主张得以表达，使更多信息得到有效交流。网络言论空间的开辟，对于广开言路、集思广益、促进交流、凝聚共识具有积极作用。然而，网络提供的是一个门槛很低、自由开放的言论空间，在缺乏相应法律规范约束的情况下，这个空间很容易成为滋生违法行为的温床。

一段时间以来，流言、谣言等充斥网络，使网络成为不实信息的集中地。发展到后来，“网络水军”日益壮大，“水军”发帖逐渐成为一种组织化、产业化的网络行为。买热搜、炒作新闻、操控舆论、删帖、打压正常的网络投诉，他们都可以搞定。在发布虚假不实信息方面，只要肯付钱，他们什么“新闻”都能发。如果出价足够高，他们就可以把相关稿件推上门户网站，大大提高传播力影响力。

这些乱象早就超出言论自由的范畴，具备了涉嫌违法犯罪的性质。他们造成的危害后果也极其恶劣。“网络水军”一般分两种，一种是“捧人推手”，另一种是“网络打手”。“捧人推手”属于“白水”，对于需要“好话”的主顾，他们不遗余力吹捧，发布海量正面信息爆炒舆论、大造声势、影响舆情，为吹捧对象塑造正面形象。“网络打手”则属于“黑水”，他们往往针对主顾的竞争对手，无中生有，诋毁诽谤，损害其形象声誉。

目前，在网络舆情中，无论是涉及社会和文化的议题，还是涉及政治和经济的议题，“网络水军”的身影无处不在。他们人数众多、组织严密、立场一致、攻击力强，一旦介入某一话题，很容易通过海量跟帖影响舆情，甚至操纵舆论，严重损害的网络生态和社会生活，到了非治理不可的地步。

在“网络水军”日益壮大，并已经组织化、公司化、产业化运作的情况下，光靠网络的自我纠偏机制，以及网络舆论的自净机制，已无法清除其恶劣影响。比如，此次行动中由公安部挂牌督办的广州“三打哈”网络水军专案告破，就揭开一个以网站、中介、网络公司“内鬼”为组织架构的网络产业链。此案共抓获犯罪嫌疑人77名，涉案金额近400万元。涉案人员涉及全国21个省份，业务遍布各大论坛。他们通过建立网站平台，组织网络水军进行“有偿发帖、删帖、灌水”，涉及犯罪地域之广、人员数量之多令人咋舌。像这类组织化、公司化、产业化运作的“网络水军”，只有监管部门的重拳出击、严厉整治，才能收到刮骨疗毒、立起沉疴的效果。

经过一段时间的集中整治，“网络水军”危害网络生态、破坏网络安全的违法犯罪行为将得到最大程度的减少。然而，一个健康有序的网络环境，还有赖于网络空间每个参与者的共同维护。只有网民群众不断提高对真假信息的甄别能力，不断提高媒介素养，养成文明发言、理性表达的良好习惯，网络言论才能更加理性客观，网络空间才能实现风清气正。

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