互联网的快速发展，深刻地影响着人们的思想观念、价值取向和生活习惯、生产方式，尤其是对青少年的健康成长产生深远影响。

党的十九大报告中提出，建设“网络强国”“数字中国”。今年政府工作报告中也提到，要加强互联网内容建设。面对网络传播中存在的诸如网络恶搞、不雅视频等一些不良现象，代表委员们纷纷呼吁，加强互联网内容管理，保护青少年健康成长。

网络乱象扰乱核心价值观

“前不久，网上流传过一段恶搞《黄河大合唱》的视频，视频中的某团队以夸张的表情与浮夸的肢体语言恶搞这首抗战歌曲。”全国政协委员、中央社会主义学院原党组书记、第一副院长叶小文在发言中对这一现象严厉斥责。

“灭人之国，必先去其史”，在他看来，这虽然是个别人的极端行为，却产生了非常恶劣的社会影响。

全国人大代表、南京图书馆《新世纪图书馆》常务副主编刘忠斌在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，同样对网络上恶搞红色文化表达了不满。“这些内容在互联网上出现，会对青少年的世界观产生误导，孩子们的世界观刚刚建立，好多事情他们都不知道该怎样去理解，往往容易受到不良文化因素的干扰。”

全国人大代表、贵州省作家协会主席欧阳黔森表示，网络文学领域同样存在这样的问题。网络文学在风靡的同时，也存在着粗制滥造、不符合社会主义核心价值观的内容。这些看起来不起眼的内容，会对青少年产生非常不好的影响，甚至对我们的光辉历史、革命精神以及英雄人物产生误读。

除了网络恶搞，不良的网络游戏、网络直播等也成为代表委员们重点关注的现象。全国政协委员、影视演员张凯丽在接受媒体采访时直言，一些网游太害人了，就像一个黑洞，一直把人往里吸。对于没有分辨能力、自控能力的孩子们来说，可能就毁了一生。

全国政协委员巩汉林也表示，当前校园欺凌之所以严重，与一些网络游戏中包含过多暴力元素也有关系。他认为，包含过多暴力元素的游戏将对世界观还未形成的未成年人产生巨大的负面影响。

引入智能手段鼓励社会监督

“网络空间是社会空间的延伸，网络风气是社会风气的折射。”全国政协委员、河南省科学技术厅厅长张震宇建议，国家要进一步加强对网络运营商、网络代理商以及相关网络管理部门的法律规范，对云盘、网络直播平台、微领域、新闻客户端、不雅视频和文字内容等重点领域进行集中整治，对网游进行审查和分级，切实净化网络空间，防止人们特别是青少年学生深陷其中。

国家新闻出版广电总局高度重视互联网内容建设，近几年出台了一系列管理规定。同时，为鼓励优秀网络视听节目生产传播，加快推动我国网络视听行业健康繁荣发展，还设立了专项扶持资金。

加强对网络内容的监管是社会各界的共同呼吁。如何既能保证网络内容健康规范，又不会束缚发展的手脚？代表委员们也提出了多种有针对性的建议、意见。

作为法院少年家事审判庭庭长，全国人大代表、广州市中级人民法院少年家事审判庭庭长陈海仪在广东团分组讨论时呼吁，要构建全国统一的青少年数据平台，必须要通过数据的研判和分析来掌握全国各地儿童和青少年数据的动态，才能及时并有针对性地作出相关法律法规及政策措施的调整，而建立全国范围内统一的青少年数据平台则可助其一臂之力。

“作为新生事物，应以开放、理智的态度，监管方面不应走极端化，一棒子打死。”全国人大代表、共青团安徽省委书记、党组书记孔涛说，要发挥社会公众的监督作用，鼓励用户对违法违规行为的投诉举报，同时要求平台企业优化现有投诉举报入口，设立更加便捷完善的举报渠道。同时，加大违法违规处罚力度，建立健全信用体系制度，对引发极其恶劣社会影响的平台，给予吊销企业执照处罚，相关人员终身禁入相关行业，提高直播平台企业试错成本。

针对网络游戏，巩汉林建议，管控应该从游戏开发商开始，最好能够设计一款人脸识别软件，对网络游戏玩家有年龄分级和界限。

提高网络素养是当务之急

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在接受媒体采访时表示，腾讯游戏推出的青少年成长守护平台运行已经一年，目前已有很多家长在使用，效果比较明显。今年两会，他也就青少年成长话题建言献策。

“目前，青少年科学教育与网络素养培养的现状还不尽如人意。科学教育与网络素养的基础研究、师资、高品质教学内容都非常匮乏；欠发达地区的青少年缺乏接触科学的渠道，对于网络素养更是知之甚少。”马化腾建议，引导设立“青少年科学发展”专项基金，培养一大批懂科学、爱科学、教科学的专业科学教育者，以及了解网络、了解儿童的专业人士，提升科学教育与网络素养培养水平；加强科研机构、儿童网络教育研究机构与基础教育体系互动，推动网络素养进入中小学德育课。

据了解，2017年，广东已将网络素养纳入省地方课程；腾讯配合全国“扫黄打非”办公室推出“网络安全进讲堂”，在全国多所中小学宣讲，还推出覆盖旗下所有游戏的成长守护平台，探索未成年人网络保护的方式和路径。

“信息化已成为经济社会发展的重要驱动力，目前国民信息化素养发展不充分、不平衡，制约着未来人工智能发展成为我国经济新的增长点和核心产业引擎。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣以人工智能为例建议，尽快将软件教育纳入国民教育体系，全面提高国民信息化素养。

骆沙鸣建议，配合深化教育体制改革，加强顶层设计。通过信息技术类课程，使学生具备获取信息、传输信息、处理信息和应用信息的能力，并使学生正确认识与信息技术相关的社会、伦理和文化，让学生在信息化背景下能增强文化自信，懂得网络主权，避免网络沉迷，树立正确的网络安全观，提升网络空间安全防范能力。

“我们国家对依法治国的理念从来没有提到这么高的层次上，在未来实施依法治国的过程中，从娃娃抓起就非常重要。”在全国人大代表、黑龙江广播电视台台长杨晶看来，全民的法制教育和培训，需要提升的空间太大了，尤其是青少年的法律素养提升尤其关键。

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