南方日报社会责任报告（2017年度）

一、南方日报概况

二、履行社会责任情况

（一）积极履行正确引导责任

（二）履行提供服务责任

（三）履行人文关怀责任

（四）履行繁荣发展文化责任

（五）履行安全刊播责任

（六）履行遵守职业规范责任

（七）履行合法经营责任

（八）履行保障新闻从业人员权益责任

三、存在的问题

四、今后努力方向

一、南方日报概况

南方日报是中共广东省委机关报，1949年10月23日创刊于广州，报头由毛泽东同志亲笔题写。南方日报是南方报业传媒集团的旗舰媒体，是广东省委、省政府指导全省工作的重要舆论阵地，以其不可替代的权威性和公信力，确立了华南地区主流政经媒体地位。

作为大型综合性日报，南方日报日均出版24版，按内容分为8大板块：封面、要闻板块、时局板块、广东新闻、时事板块、南方深读、新闻周刊和观察/视窗板块，版面结构清晰、成熟。2017年发行量一直保持高位运行，已连续32年居全国省级党报之首。

南方日报采编部门由要闻编辑部、时政新闻部、经济新闻部、文体新闻部、地方新闻部、珠三角新闻部、视觉新闻部、专刊部、理论评论部和机动记者部等部门构成。截至2017年，南方日报干部、职工共计770人，其中采编人员503人。大学本科以上学历635人，占全部人员总数的82.46%。获正、副高级职称人员40人，占全部人员总数的5.19%。

图表 1：南方日报品牌价值位列全国平面媒体第3位。

二、履行社会责任情况

2017年，南方日报按照中央和省委的部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠实履行职责使命，坚持稳中求进的工作总基调，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局，推动广东实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”目标营造了良好的舆论氛围，推进党的新闻舆论阵地在创新中发展壮大。

（一）积极履行正确引导责任

2017年，南方日报坚持正确政治导向、思想导向、价值导向、行为导向、审美导向，认真组织宣传报道、妥善引导社会热点，采编工作取得了政治平安、导向平稳、舆论平静的显著成效。

主题宣传唱响主流舆论“南方声音”。南方日报牢牢把握迎接、宣传、贯彻党的十九大工作主线，围绕纪念习近平总书记“2·19”重要讲话发表一周年、学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作重要批示精神等重大主题，统筹部署，精心策划，传播主旋律更加响亮，弘扬正能量更加强劲。用版面语言体现“四个意识”，用重磅策划彰显南方特色，打造出一系列导向正确、品质精良、广受欢迎的精品。突出做好迎接宣传贯彻党的十九大、习近平总书记对广东工作的重要批示精神、省第十二次党代会、全国“两会”、香港回归20周年、建军90周年等重大政治事件的宣传报道，精心组织“一带一路”国际合作高峰论坛、G20汉堡峰会等重大国际活动的报道，积极承担廖俊波、黄大年等典型人物的报道。

尤其在党的十九大宣传报道这场“大考”中交出了一份满意的答卷。比如10月19日南方日报封面版对十九大开幕的报道版面恢宏大气，将十九大报告提炼成“新时代”“新思想”“新征程”三个关键词，在全国媒体中率先旗帜鲜明地使用“习近平新时代中国特色社会主义思想”提法。该版面得到上级部门的高度肯定，成为全省主要报纸对标版面，也受到海内外媒体广泛关注。业内专家对比全国报纸当天版面后，评价“南方日报做得最好、最有特色”；南方日报关于“实现伟大梦想”的三篇重磅述评反响热烈，在网上被广泛转载。

热点引导及时有效。针对共享单车企业接连倒闭现象，推出《五问共享单车》系列深度报道，全面客观，突出建设性，既推动行业健康发展，又有利于引导群众文明出行，推动政府治理的改善和进步，取得多方共赢的报道效果。推出“广东经济开门红”系列报道，连续4天以头版消息+半版专题的方式，对一季度广东经济运行亮点进行深入解读，向外界传递积极信号，及时引导舆论巩固信心。推出 “聚焦强化治气18条 打好蓝天保卫战”系列报道，对备受关注的《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》进行全面的梳理与解读，社会反响较好。

南方评论筑就“新高地”。“南方评论高地”持续发挥旗帜作用，被转载、受表扬数量再创新高。开设“治国理政新思想新实践”专栏，围绕学习、解读、宣传习近平总书记系列重要讲话精神，一年来持续刊发200期评论员文章，数量质量在全国媒体中遥遥领先。全年近200篇评论被《学习时报》《中国纪检监察报》《人民政协报》、人民网、新华网、人民日报客户端、新华社客户端、今日头条客户端、光明网、央视网、中国经济网、腾讯、凤凰、新浪、搜狐、网易等全国主要新闻媒体和门户网站转载。推出“新时代 新篇章 新征程”原创评论栏目，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习宣传贯彻，成为广大党员干部准确认识新时代、深入贯彻新思想的重要参考。

（二）履行提供服务责任

用户在哪里，舆论阵地就要建到哪里。一年以来，南方日报加快媒体融合转型步伐，全力推进南方日报、南方网、南方+客户端的深度融合,打造全新报网端生态系统，进一步提升服务能力。

优越移动传播平台初步建成。南方日报确立“移动优先”战略， 南方+客户端提速发展，下载量已突破3000万，成为国内有影响力的龙头骨干新媒体平台。南方日报初步构建起报、网、端决策指挥3层架构，逐步实现纸媒生产能力向移动端生产能力转变。依托南方日报的核心生产资源，南方+在广东人事、反腐、政策发布方面掌握首发权，进一步奠定了广东权威移动发布平台的定位。南方+创新推出“南方号”，实现部门和地市官方发布号入驻全覆盖。 “南方号”总入驻单位已超过3000家。根据《2017全国党报融合传播指数报告》，南方+在全国367家党报APP中居地方党报首位。

依托新媒体提高服务水平。充分利用新媒体优势，在“两微一端”等平台发布即时动态信息，扩大服务范围，提高服务效率。特别是重大即时新闻的发布采用“新媒体优先”策略，及时做好突发性灾难事件的权威报道。如8月至9月，广东连续遭受强台风影响，南方日报实现内容在“报”和“端”两个主战场的融合传播，让公众迅速获得灾害信息和避灾知识，为广东干群齐心合力抗击台风发挥了重要作用。

特色专刊深受欢迎。开办了《健康周刊》《投资周刊》《商旅周刊》《汽车周刊》《消费周刊》《南方楼市》等专刊，通过针对性强的策划，为读者提供生活服务和精神服务，让读者得到生活上的帮助、精神上的愉悦。

（三）履行人文关怀责任

2017年，南方日报坚持以人为本，日常报道关注尊重社会弱势群体，以主旋律凝心聚力，有效提升了省委机关报的感染力和亲和力。

在灾难事故报道中坚持以人为本、关爱生命。5月，广州遭遇特大暴雨突袭；7月，广河高速突发重大车祸，19人死亡；8月，台风“天鸽”“帕卡”接踵而至，重创珠海等地，南方日报推出的灾难事故报道始终将以人为本作为核心价值导向，把关爱生命放在首要位置，在维护安定团结局面、鼓舞士气的前提下，全面、准确地报道灾难事故，关注抗灾复产过程中救灾者的无私、受灾者的坚强，凝聚抗灾救灾正能量。

通过舆论监督，解决民生热点难题。隐藏在揭阳汕头两地交界处的黑作坊，每天焚烧大量垃圾，破坏环境，群众投诉多，对此，南方日报派出记者深入暗访，报道刊发后引起各界高度重视，汕头市、揭阳市相关部门很快组织联合整治行动，清除了毒瘤。一年来，稳妥推出《驾照销分生意 买家卖家都被坑》《共享单车“乱”象不减 广州该如何“出手管”》《方便不方便?——看广东“厕所革命”》等系列民生报道，引起职能部门高度重视，相关问题被立即进行整改、处理。

关注老百姓 “获得感”。南方日报深入全省各地民生工程一线，采访调研与百姓生活最密切相关的农村饮水、住房保障、医疗卫生、创业就业、污染治理等民生政策落实情况，报道以AB面的呈现形式，推动民生工程更好地落地，让老百姓切实感受到“获得感”。

（四）履行繁荣发展文化责任

南方日报积极践行社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，传播高雅健康文化，自觉承担社会教化、道德传承的职能，在推动社会主义文化大发展大繁荣的进程中发挥了应有的作用。

全方位宣传广东美术百年大展。由省委宣传部主办的广东美术百年大展，在中国美术馆展示广东美术百年成就，这是广东文艺界贯彻落实习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神、打造岭南文化高地的重要举措。南方日报全程参与了大展的前期组织、宣传策划工作，充分发挥融媒体特色，以深度报道+特刊+评论（文艺评论）+南方+H5以及直播等形式全面报道百年美术大展盛况，浓墨重彩，社会反响热烈，营造打造岭南文化高地的良好舆论氛围。

构建粤派文艺评论平台。全年推出近30个文艺评论专版，围绕广东美术百年大展、全国“五个一工程”广东所获的优秀作品以及广东省“五个一工程”优秀作品赏析、第三届广东省德艺双磬作家艺术家推介等重大主题，刊发一批优质文艺评论稿件，引发了省内外媒体的转载和关注。针对广东文学如何再创新高峰、如何打造“粤味”文艺精品、电视剧《人民的名义》热播背后的思考、擦亮“南派纪录片”的文化品牌等热点，及时发出了广东文艺评论队伍的声音。目前，“文艺评论”版已成为省内优秀文艺评论文章、优秀文艺作品宣传展示的窗口。

全面提升副刊服务能力。进一步提高《文化周刊》的办刊质量，先后举行《我和“广马”有个约会》和《我与天河体育中心——真情不变30年》两个征文活动，反响强烈，来稿踊跃。推出一系列有关广东本土重大文化艺术活动相关的热点专题，大力弘扬中华民族及岭南优秀传统文化，深受群众喜爱。

（五）履行安全刊播责任

南方日报全面强化全流程安全保障，在刊播各个环节进一步完善和健全各项管理制度，明确责任到岗、到人，有效杜绝可能出现的安全纰漏，确保各尽其责，各个环节不出问题。

全流程全环节全要素把关。通过严格实施《南方日报采编工作规范》等制度，形成了选题、采访、编辑、终审、刊播等全流程无缝对接的工作管理体系，日常报道的选题须在“三会”（采前会、采编协调会、编前会）上报题，经值班编委同意方可实施；所有重大选题要报经编委会批准；对稿件进行严格把关，刊播前稿件须经过编辑、部门主任或值班主任、值班领导、分管领导乃至总编辑、社长审核；未经终审发稿人签字确认，稿件不得刊播。进一步提高制度的执行力，加强导向管理和出版流程管理，细化责任、强化问责，加大对关键节点、薄弱环节的排查力度，不留盲区，不存死角，并组织一支政治素质、业务素质高的“第一读者”队伍，把好报刊发行前的最后一道关。

为适应中央厨房建设的需要，南方日报对“三会制度”（采前会、采编协调会、编前会）进行改革，将“采前会”转变为“全媒体采编协调会”，实现报网端一体化统筹协调，统一把关。

建立完善应急响应机制。为适应新形势下安全出报的要求，全面防范突发安全事故，南方日报出台《南方日报安全出报工作机制（试行）》，成立由报社总编辑任组长的安全出报工作小组，规定各单位（部门）主要负责人为第一响应人；建立日常联络员制度，具体负责内容和技术、出版、发行、后勤等方面日常安全事务协调工作；制定应急预案，建立四级响应机制，全面完善了日报的应急响应机制。2017年无重大差错见报。

加强对全国各印刷点的管理。认真落实岗位责任制，坚决杜绝空白报、废报出厂，遇重大节日提前向各印点发文强调安全出报责任，确保报纸正常出版、发行。2017年无印刷事故和重大差错发生。

（六）履行遵守职业规范责任

2017年，南方日报恪守新闻采编、报道评论、转载传播等方面的从业准则，完善有关规章制度，加强新闻采编队伍教育培训，强化采编人员的“四个意识”，自觉抵制不正之风，努力锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新闻舆论铁军，受到社会各界的好评。

加强职业道德建设，确保采编队伍始终将正确政治方向摆在首位。南方日报高度重视从业人员的职业道德、职业信念、职业操守培养，强化对采编人员的教育培训，切实履行新闻舆论工作“48字”职责使命，不断提高采编人员的政治素质和业务素质，在新时代履行好党报的职责和使命。南方日报社的新闻职业道德建设已走上制度化、规范化、常态化的轨道。采编队伍牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确政治方向，坚守社会责任，体察民情、表达民意，推出一系列有思想、有温度的精品佳作。

选拔“南方名记”，培育“南方网红”。南方日报继续实施“南方网红培育工程”，选拔优秀采编人员作为培育对象，大力培育全媒型专家型优秀人才。南方名记在重大报道活动中担当了融合创新的重任，涌现了一批制作精良和有深度、有功力的正能量融媒体产品，屡获十万+、百万+甚至千万+阅读量，更出现亿级的新媒体爆款，为全国同行所瞩目。比如，推出脱口秀短视频节目《武松来了》，全网点击量已接近2亿。党的十九大期间推出的《新四大发明》《新荔枝颂》这两首神曲，因呈现方式新颖活泼而备受关注，点击量超过600万，获得各界一致好评。

加大培训力度，提高采编人员业务能力和专业素养。实施新媒体技术全员培训，邀请集团内外的业界学界专家、学者来报社开讲，引导广大采编人员向全媒体复合型人才转型，同时切实做好大学生新员工入职培训，为采编队伍更好地履行职责奠定更坚实的基础。

（七）履行合法经营责任

南方日报严格依法依规经营，经营行为规范。

规范经营行为。南方日报始终牢固树立合法经营意识，严格按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国所有制工业企业法》及其他相关法律法规开展经营工作，诚实守信，合法经营，自觉抵制不正当竞争行为。

自觉履行纳税义务。实行财务委派制度，由财务人员真实、准确、完整地按照《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则以及其他税收法律法规的相关规定，按时填报和缴纳各种税费。

不刊播违法违规广告。在广告发布上，严格遵循《中华人民共和国广告法》《大众传播媒介广告发布审查规定》《“两品一械”广告审查规定》《互联网广告管理暂行办法》等法律法规，制定了高于行业要求的《南方日报广告出版三审把关制度》，建立了一支专业的审查团队和一套严谨的审查流程，对广告稿件进行严格的审查把关，自觉抵制虚假违法广告，对于侵害消费者合法权益的医疗、药品、保健食品广告实现零投放、零刊发。

切实做到新闻报道与经营活动分开。在广告经营活动中，认真落实有关规定，不以新闻报道形式发布广告，广告经营人员不介入新闻采编业务，所有有偿发布的信息均注明“广告”。新闻采编人员不得以新闻稿件作为广告刊发收取广告费，不得以批评曝光为由强迫被采访报道单位或个人订阅报刊、投放广告或提供赞助。广告专职人员不得以开展某项新闻报道活动的名义拉广告。

（八）履行保障新闻从业人员权益责任

本着对每一位员工负责的原则，始终注重维护员工合法权益、保证聘用和职业发展的公平公正，同时制定符合国情和单位实际的薪酬体系，开展员工培训，保障开展正常采编行为，提升报社凝聚力，提高人才队伍素质。

公平公开公正招聘员工。每年通过开展校园招聘活动，在全国高校公开招聘应届毕业生，坚持向社会公开招聘人才，通过严格执行公开、公平、公正的招聘流程把好进人关。根据员工的需要开展各类培训活动，培训内容涉及媒体社会责任、工作实务、团队凝聚力等方面，有效提升员工的综合素质。

不断完善薪酬体系。制定符合国家和广东省规定的薪酬制度，针对岗位类型制定较合理的绩效考核体系，不断完善员工特别是采编部门员工激励机制。绩效考核制度充分考虑到了岗位的普遍性和各种特殊性，对跑线记者、深度记者、机动记者、记者站记者、专职策划人员等均有相对应的考核方式，不同类别的记者实施分类考评。为适应报网端融合的需求，进一步完善全媒体考核制度，培养符合融合转型的优秀人才。

认真落实员工的各项福利待遇。严格履行《劳动法》《劳动合同法》。按照有关规定，与新员工及时签订《事业单位人员聘用合同书》，为每一位在职员工按时交纳“五险一金”。认真执行职工法定假期、带薪年假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假等制度，保障员工享受应有的假期及福利。同时严格按照《新闻记者证管理办法》，完成了报社采编人员的记者证申领工作，协助省新闻出版局做好了采编人员岗位考试以及两期采编资格培训的相关工作。积极组织员工参加“南方报业传媒集团困难员工帮扶基金”筹款活动，加大捐款和帮扶力度。

三、存在的问题

2017年，南方日报在履行社会责任方面尽到了职责，在实践中建立了良好的社会形象，但与党对新闻媒体发挥作用的要求相比，与人民群众的期盼相比，还存在着一些不足：一是舆论引导水平还有待进一步提升；二是传播的手段方法还需要进一步改进；三是服务群众的能力水平还有待进一步增强等。

四、今后努力方向

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。南方日报肩负的使命更光荣、责任更重大，将着重做好以下三个方面的工作：

1. 始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，把握正确舆论导向，进一步提高舆论引导力。

首先进一步强化省委机关报意识，时刻坚守省委机关报的责任，牢固树立“四个意识”，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握中央和省委省政府的工作部署，坚持正确舆论导向，围绕中心、服务大局，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条工作主线，不断提高宣传工作水平和实效，让学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成为南粤大地最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。及时全面反映广东以习近平新时代中国特色社会主义思想引领改革发展全局的扎实行动和成果成效，让习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”。把庆祝改革开放40周年的宣传作为贯穿全年的重大主题、重大任务，为广东在新时代继续用好改革开放关键一招、谱写改革开放新篇章提供有力舆论支持、注入强大精神动力。

其次，要进一步提升热点难点问题引导水平。把握好“时、度、效”，主动设置议题，运用多平台、多渠道和多样化手段释疑解惑、增进理解、凝聚共识。要在复杂的舆论环境中传递正能量，在坚持正确导向的前提下彰显主流媒体的社会责任，为广东全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”提供坚强思想保证和强大精神力量。

2.加大力度推进报网端融合，进一步增强党报传播力、引导力、影响力和公信力。

积极做好报纸内容的供给侧结构性改革，将报纸内容的产能和资源转移到网端，加快网端承接南方日报优转融的力度。一方面推动南方日报优质采编资源向网端流动、加快南方日报采编人员转型，另一方面推动网端为报纸提供更好的发布渠道和新媒体制作的支撑服务，将南方日报的优质采编力量、社会资源，重点注入南方+客户端，实现了人员、内容、推广、运营的“真融合”。 进一步巩固和发挥好南方日报的传播力、引导力、影响力和公信力，同时做大做强以“南方+”为代表的新平台。

通过报网端体制机制改革，加强优质内容生产，加快业务流程和组织架构的重组，加快实现南方日报和南方网、南方+融为一体、合而为一的报网端融合发展新生态。

3.大力加强人才队伍建设，进一步提高服务力。

在全媒体人才培养、优质内容生产传播、薪酬体制改革三个方面勇于探路，重点突破。用更宽松的考核办法、更宽敞的成才路径和更宽容的干事环境，以点带面、星火燎原，培育优秀人才，带动优质内容生产、优越平台建设。

加强新知识、新技能培训，搭建优秀人才的成长平台，选拔具有强烈用户意识、创新意识、产品意识、市场意识，适应转型发展的全媒型、专家型、复合型领军人才，建设适应新时代需求的新团队，实现更大的作为。

严格落实中央全面从严治党要求，加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。严格落实“一岗双责”，坚持有责必问、有责必究。将党管媒体、党管干部落到实处，以从严治党新成果推进报社各项事业取得新发展。