1月25日，中共中央政治局在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平主持学习并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰摄

2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，“媒体融合”正式上升为国家战略。习近平总书记多次强调，“在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全”、“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。在“打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体”的目标指引下，全国媒体积极响应中央顶层设计要求，纷纷投身于媒体融合改革浪潮中。

五年来，中央级媒体发挥领跑带头作用，加大融合力度，“爆款”频出。地方各级媒体发展也各具特色，亮点不断。伴随着媒体融合深入推进，传统媒体开始植入互联网基因，坚持以用户为中心，内容为本，移动优先，不断推出引爆全网的优质新闻作品，新闻舆论工作气象一新。

中央广播电视总台。（资料图）

从中央到市县 建构新型融媒传播体系

2019年1月25日，习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时指出，传统媒体和新兴媒体不是取代关系，而是迭代关系；不是谁主谁次，而是此长彼长；不是谁强谁弱，而是优势互补。

媒体融合不是简单的“加减乘除”，而是现有体制机制、内容、渠道、平台、人才和市场的化学融合。在国家战略的强力推动之下，媒体融合从中央到地方加快步伐、积极探索。

2018年3月始，中央广播电视总台按照“台网并重、先网后台”的思路，持续推动“三台三网”加速融合，三端共同发力，实现传播效果最大化。中央广播电视总台央视分党组成员、副台长孙玉胜介绍称，截至2019年2月，央视新闻新媒体全平台累计用户数近4亿，央视网多终端月度覆盖用户达14.6亿，央广网全平台累计覆盖用户3.2亿，国广多语种社交账号粉丝总量1.4亿。总台IPTV总平台用户数达1.05亿，成为全球最大的IPTV平台。

2019年起，湖南日报社全面启动全社组织架构整体融合改革。湖南日报社党组成员、副总编辑，新湖南客户端、华声在线新闻网站总编辑颜斌表示,报社按照“一体策划、整体作战、全面融合”理念，确定了“1+N+4”即一个融媒体编委会、N个融媒体采访中心、4个核心发布媒体平台的采编体系组织框架。新成立的“融媒体编委会”将带领政治、经济、文化、社会等垂直领域“融媒体采编中心”完成融媒体策采编播一体化工作流程。

区县级媒体机构紧跟改革大潮，逐步对区县内的广播台、电视台和新闻门户等进行整合，打造区县级融媒体中心。北京市区级融媒体中心建设紧锣密鼓推进，16个区级融媒体中心全部挂牌，成为全国首个实现县区级融媒体中心全覆盖的省级行政区。截至2018年底，福建、广西、安徽等省份都实现了“融媒体中心”建设全覆盖，宁夏、陕西等地也已全面推进县级融媒体中心建设。区县级融媒体建设过程中，亮点不断涌现，浙江长兴模式、甘肃玉门模式、北京延庆模式等各有千秋，百花齐放。

人民网副总裁、人民网研究院院长唐维红发布《2019全国党报融合传播指数报告》。摄影/人民网 于凯

从跟跑到领跑 打造主流价值引领范式

习近平总书记在“1·25”重要讲话中指出，要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

2017年起，人民日报社融媒体产品实现井喷，平均每月产生1至2个浏览量过亿的“网红”产品。2018年3月，人民日报新媒体推出原创音乐MV《中国很赞》，并正式启动“中国很赞”全民互动活动。线上首先发起手指舞挑战，同时征集网友留言和视频；线下开展主题地铁列车、音乐快闪等宣传活动，同时推出主题共享单车、瓶装水、火车票等系列产品，实现了立体传播。#中国很赞#微博话题获得1121万讨论和11.7亿阅读量。有网友评价称“人民日报有点潮，为创意叫好，为中国点赞！”新华社推出《心中的牵挂》《答卷》《誓言》《那年，我们21》等50多个浏览量过亿的重磅融媒体产品。央视的系列微视频《初心》、人民日报微视频《最牵挂的人》《快看呐！这是我的军装照》等融媒体产品浏览量均超过10亿。着力打造“爆款”新闻产品，高度重视传播手段建设和创新，提升传播力、引导力、影响力、公信力，已经成为主流媒体的一致追求。

习近平总书记在“1·25”重要讲话中还强调，推动媒体融合发展，要统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，不能搞“一刀切”、“一个样”。

伴随媒体融合纵深推进，媒体融合转型进入了新阶段。传统媒体在与新兴媒体的融合过程中，逐渐熟练使用“两微一端”等渠道，并且借此占据了新的重要舆论场。

在媒体融合发展的大趋势下，我国媒体融合传播渠道布局日趋完备。自建客户端成为传统媒体转型发展的“标配”。2019年3月26日，由人民网研究院发布的《2018中国媒体融合传播指数报告》显示，省级及以上报业集团、广播电视台自建客户端的比重均超过90%，一些新闻客户端获得了较高的下载量，有效提升了传统媒体的传播力影响力。截至2018年底，在中央媒体层面，人民日报客户端累计下载量接近2.8亿；央视各客户端安卓用户累计下载总量超过7亿次。在省级媒体层面，基本呈现“东澎湃、西封面、中浙江新闻、南南方+、北新京报”的格局。澎湃新闻APP下载量达1.5亿，移动端日活跃用户数过1000万。

同时，主流媒体积极入驻第三方平台，进一步拓展传播渠道，扩大舆论阵地。《2018中国媒体融合传播指数报告》显示，在监测的媒体中，除广播频率在微博、聚合新闻客户端的入驻率较低外，其他媒体在微博、微信、聚合新闻客户端、聚合音频客户端、聚合视频客户端等第三方平台的入驻率均超过90%。

随着短视频平台的快速发展，主流媒体积极尝试、不断探索，2019年7月30日在广州举行的第四届全国党报网站高峰论坛上，人民网副总裁、人民网研究院院长唐维红发布的《2019全国党报融合传播指数报告》引发了与会者热议，报告显示，半数党报开通了抖音号，其中人民日报抖音号粉丝量最多，为2327.8万，监测期内播放量最高，接近71亿次，榆林传媒中心、贵阳网抖音号播放量均超过10亿次，传播力仅次于人民日报抖音号。地市级党报抖音号短视频表现突出，平均播放量高于省级党报抖音号。

传统媒体逐渐掌握网络传播规律，转变话语体系，制作、推出了一些现象级、标杆级的正能量新闻作品,使主流价值借助互联网、移动互联网扩展到更加广阔的空间。

人民日报中央厨房。（资料图）

由支撑到赋能 驱动媒体生态全面进化

习近平总书记在“1·25”重要讲话中指出，从全球范围看，媒体智能化进入快速发展阶段。我们要增强紧迫感和使命感，推动关键核心技术自主创新不断实现突破，探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，用主流价值导向驾驭“算法”，全面提高舆论引导能力。

技术迭代是传媒业转型升级的重要驱动力。5G、AI（人工智能）、AR（增强现实）/VR（虚拟现实）、区块链、云计算等信息传播技术快速发展，将重新调整媒体格局，深刻改变舆论生态，促使媒体融合产生蜕变。面对技术带来的深刻变革，媒体从自主研发到多方合作，纷纷投入技术创新大潮。

2014年8月，人民日报社启动了中央厨房建设，并于2016年2月正式上线。中央厨房改变了传统的新闻生产组织的形式，实现了新闻业务流程的扁平化、分众化、垂直化和差异化，促使新闻采编机构转变为服务平台。

2016年8月，在2016媒体融合发展论坛开幕式上，人民日报媒体技术股份有限公司联合腾讯云共同发布我国首个媒体融合云服务平台——中国媒体融合云，意在为媒体融合发展消除技术瓶颈。

2018年12月, 中央广播电视总台与三大电信运营商、华为公司合作建设了我国首个国家级“5G新媒体平台”，设立了5G媒体应用实验室，总台下属中国国际电视总公司与阿里巴巴集团签订技术合作协议，并在今年春晚、两会和“一带一路”高峰论坛及北京世园会报道中实现了5G+4K、5G+VR的全流程、全要素制播，产生了广泛影响。

2017年4月，新华社和阿里巴巴合资成立新华智云，共同打造“媒体大脑”。新华智云联席CEO傅丕毅表示，“从造纸术到广播、电视再到互联网，媒体往往是信息技术革命的第一批见证人，AI技术将在策划、采访、生产、分发、反馈等全新闻链路上赋能媒体，互联网技术之光正在照亮内容生产者前行之路。”随着“媒体大脑”“AI合成主播”等技术不断更新迭代，2019年8月，新华社智能化编辑部也正式投入运行。

人民日报新媒体中心发起名为“时光博物馆”的创意体验馆。（资料图）

从线上到线下 扎根用户需求创新变革

习近平总书记多次说过，人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间。媒体融合走过五年，在经历了对“为何融、融什么、怎么融”这一问题的探讨和摸索后，媒体给出了一份阶段性的答卷。有一点成为共识——无论内容和形式如何变革，媒体融合最终的落脚点都在用户。传统媒体虽然传播力有所增强，但是在用户连接方面还有不足。媒体融合过程中，媒体借用互联网思维，采用更加生动贴切的表达，融入更加多元的服务，让用户参与形式更加丰富、获取信息更加便捷。

2018年10月26日，北京三里屯一栋建筑外排起了长队，这里是为致敬改革开放40周年，由人民日报新媒体中心发起的名为“时光博物馆”的创意体验馆，观众在一天之内重温“奶奶的花轿”、“妈妈的嫁妆”、“爷爷的战火”和“爸爸的闯荡”，“回忆杀”引发网友热议不断。人民日报新媒体中心主任丁伟认为，“这个短暂的时光博物馆，真正体现了‘人人参与、万众皆媒’，这是我们共同献给改革开放40年的礼物。”

互联网时代将传统的“人找信息”转变为“信息找人”，为吸引用户，黏住用户，媒体需要为用户提供更加优质多元的服务。为此，一些媒体整合资源，利用“媒体+”理念，将媒体与政务服务、民生服务、电子商务等业务相结合，提供交通、教育、医疗、市场管理、O2O等各种服务，形成了“媒体+政务”、“媒体+服务”等融合新模式，通过为用户提供多样化服务、满足用户多样化需求，与用户建立起广泛连接。其中，“媒体+电商”模式是媒体融合阶段的崭新探索。2018年12月，人民网打造的“人民优选”服务平台上线，联合地方党委政府、各类公益机构与品牌企业，为贫困地区提供精准扶贫支持，为产业扶贫供需合作牵线搭桥。2019年6月，“人民日报文创”客户端上线，结合本身所具有的独特优势资源，接轨市场需求的同时，提升了文化传播效果，丰富了“媒体+”模式的融合实践。

中国传媒大学副校长张树庭认为，“当下很多媒体与受众之间的距离越来越远，这是媒体融合要克服的关键瓶颈。推进媒体融合的建设，首先要研究好目标受众。只有真正做到以人民群众为中心，真正研究受众、服务受众，才能真正与人民群众心心相通，做好最后一公里的传播。” 而传播力、引导力、影响力、公信力与媒体生存能力相辅相成，强大的市场生存能力也是媒体融合的目标之一。媒体融合成果显著，传播效果良好，盈利自然水到渠成。因此，盈利也将成为检验媒体融合成效的试金石。

从相加到相融 推动媒体融合纵深发展

当前，媒体融合已进入“深水区”，如何建设资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系仍待探索。媒体融合现阶段成果颇丰，但是仍然存在着一些新闻单位仅做表面功夫，融合了组织机构，但实际运行中仍然各行其是的现象。

2019年2月20日在京发布的《媒体融合蓝皮书:中国媒体融合发展报告(2019)》指出，我国媒体融合已由形式融合、内容融合一跃而升级至以体制机制融合为主要特征的融合3.0时代。可见，体制机制的融合将成为媒体融合发展向纵深发展的一个重大课题。媒体融合要由表及里，关键在于体制机制的改革，创新体制机制，让融合深入每个流程与环节，切实再造媒体产品生产流程，建构“管理扁平化、功能集中化、产品全媒化”的体制机制。

同时，媒体融合并不仅仅是媒体自身的问题，而应该跳出媒体看融合。要打造一个生态良好的融合平台，关键在于技术。为了打造以主流价值为主导的内容生态系统，主流媒体正在从多方着手进行尝试摸索。

2019年7月，人民网公布了《人民网深度融合发展三年规划(纲要)》，其中提到：人民网将“逐步发展成为内容科技领军企业”，并且“筹建媒体智能认知国家重点实验室”，围绕“主流价值观算法和精准传播、内容智能审核和风控评级以及基于内容传播领域的国家网络空间治理”三方面进行研究。人民网将加大对内容风控业务的探索，帮助互联网公司做好内容的风险把控，做好内容的审核把关。

人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁认为，进入万物互联、万物皆媒的5G时代，内容产业将横向打通各行各业、深度融入各行各业之中，激发全新业态，重塑产业格局。这也正是习近平总书记所提出的媒体将变成“全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体”，传媒行业将和各行各业深度融合。人工智能技术将会加速内容产业新的社会化大分工，根据生产、传播、变现等不同环节来进行重新划分，如内容原创、内容二度加工、内容运营、内容风控、内容聚合、内容分发等。叶蓁蓁表示，未来人民网将在各地开展内容科技产业合作，包括共建研发中心、共建产业园区、共建投资基金等等。

宁夏回族自治区固原市西吉县单南村村支书单云（左一）向记者讲述红军的故事。人民日报记者 朱 磊摄

从能力到初心 全能融媒人才拥抱新时代

2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势，并要求新闻舆论工作者“努力成为全媒型、专家型人才”。

媒体融合过程中，传播格局深刻改变，传播方式日新月异，对专业人才的需求增大、要求提高。具备互联网思维，能适应扁平化、全媒化的新闻工作者，才能成为媒体融合时代的“有用之士”。媒体融合落到根本，融的是人才。

湖州市长兴县广电集团总裁曹佩中曾撰文介绍，长兴传媒集团按照融媒体“一专多能一尖”的方向组建了传媒人才库。从集团组建开始就要求记者必须要能写、会拍、会剪，能向多平台独立供稿。集团还建立了面向全国招聘优秀人才的常态机制，积极培养全媒体人才。

东方网则在旗下控股子公司试点员工股权激励, 通过骨干员工持股试点，尝试建立利益共享、风险共担的长效激励约束机制，提升员工的积极性和归属感。

为落实中央关于媒体融合发展的决策部署，2017年，中国记协修订了《中国新闻奖、长江韬奋奖评选办法》，把“鼓励在网络媒体、新媒体方面做出突出贡献的人才”列为重要标准之一。自2018年起，中国新闻奖增设媒体融合奖项，设立短视频新闻、移动直播、新媒体创意互动、新媒体品牌栏目、新媒体报道界面和融合创新等6个评选项目共50个奖数。

2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

媒体人追赶媒体融合的大趋势的同时，仍要“不忘初心、牢记使命”，要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，做新时代党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

2019年6月11日，中宣部“记者再走长征路”主题采访活动启动。数百名记者奔赴革命圣地，重返长征路途，用双脚踏寻革命先辈的足迹，用镜头和笔触描绘新中国70年的壮美画卷。新华网记者郭奔胜在记者手记中写道：此次主题采访活动，既是新闻人践行“四力”的国情课堂，更是生动难忘的“初心”教育”。面对这充满梦想、呼唤奋斗的新时代，我们的初心要见诸笔端，见诸调查研究，见诸“四力”教育，见诸书写时代和建设时代的丰富实践中，见诸扎根人民、服务人民的真挚情怀中。

2019年7月14日，《人民日报》头版以《增强“四力”才有好作品》为题，为在采访期间遭遇落石不幸殉职的央视制片人周泉泉写下了这样的文字：“好作品永远需要用心去打磨。对于周泉泉而言，新闻不仅是一份工作，更是一份事业。为了让观众更懂国防，她坚持每个拍摄地点都选在最艰苦的地方；职位晋升后，本不用再做一线采编工作，她却提出‘让我当大组长可以，但不能不让我干编导’……”7月31日，中国记协追授周泉泉“全国优秀新闻工作者”荣誉称号，并号召广大新闻工作者学习她的先进事迹，对新闻事业充满热情，倾情投入、兢兢业业，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力做政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻工作者。

“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波”，媒体不变则退，融合势在必行。中国媒体要牢记习近平总书记“抓紧做好顶层设计，打造新型传播平台，建成新型主流媒体，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入”的指示，在融合发展过程中转变观念，以更加专业的姿态为人民沟通信息、提供服务，用人们喜闻乐见的方式讲好中国故事、传播好中国声音。（实习生陈原原对本文亦有贡献）

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