人民网北京7月14日电 人民网研究院组织编写的移动互联网蓝皮书《中国移动互联网发展报告(2020)》7月14日在京正式发布。其中，国家信息中心信息化和产业发展部战略规划处高级工程师张延强博士等撰写的《移动互联网驱动政府治理能力提升》一文认为,移动互联网正在改变我国政务服务、便民服务的供给流程和获取方式，以更便捷、高效的方式将交通出行、医疗挂号、生活缴费、社保查询等城市服务事项广泛、均衡地输送给民众。国家鼓励利用移动互联网开展城市服务的同时，企业也将城市服务作为抢占移动互联网入口的着力点。支付宝和微信都在着力拓展城市服务场景，凭借这些平台的高渗透率，能够将服务最大程度无差异地分发到城乡各地。其中，支付宝已覆盖全国300多个城市，累计用户超5亿，极大地提高了办事效率和服务品质。

移动互联网推动大量“线下”服务向“线上”转移。各级政府可通过微信、微博、移动APP等新媒体传播渠道加强与民众互动。城市管理“随手拍”、交警APP“违法举报”、疫情防控中扫描运营商二维码查询个人轨迹等一批政民互动、群防群治创新应用有效提升了政府治理能力。随着“互联网+政务服务“的深入推进，移动互联网推动政务服务由“网上办”向“指尖办”转变，基于移动互联网的政务APP、小程序、公众号等在全国各地推广应用，“掌上办”、“随身办”成为一种新时尚，企业和群众可以像“网购”一样方便地享受公共服务。各地政府以整合服务热线及服务应用为抓手，涌现了“随申办”“浙里办”“粤省事”等一批政务“超级APP”，以“随申办”为例，其汇聚了800余项政务服务事项，涵盖贴近广大用户日常生活的社区相关内容和最新活动信息，覆盖养老、健康、生活、文化、党建等方面的办事、查询和预约服务，为广大百姓用户提供“贴近生活、就在身边”的政务服务。

5G商用催动技术集群协同支撑政府治理变革，政府治理的过程、手段和评估等都将实现智能化，实现决策方式从经验驱动转向数据驱动、决策过程从事后解决转向事先预测。在新冠肺炎疫情防控期间，5G视频直播让全国的“云监工”共同见证了火神山和雷神山医院建设的中国速度。在火车站、机场、地铁等公共交通、人群密集区域，采用5G+热成像技术，快速完成大量人员的测温及体温监控，识别出温度异常的个体。深圳市龙岗区基于时空信息平台，将全区近40万湖北籍人口及1.8万武汉籍人口进行详细定位，并关联分析同住人口聚集情况，精准挖掘湖北（武汉）来深或返深人员、非按要求居家隔离人员，助力政府科学决策、资源优化配置。

在移动互联网等数字技术的支撑下，我国的政府治理手段明显提升、治理模式不断创新、治理效果持续改善，为国家治理体系构建奠定了良好基础。（王媛媛）

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