人民网北京7月14日电 人民网研究院组织编写的移动互联网蓝皮书《中国移动互联网发展报告(2020)》7月14日在京正式发布。其中，中国青少年研究中心少年儿童研究所所长、研究员孙宏艳等撰写的《未成年人短视频使用特点及其保护》一文指出，近七成未成年人使用过短视频，搞笑类短视频最受未成年人欢迎。给主播打赏、模仿短视频中的行为、为某些视频中的带货商品付费等行为在未成年人中均占有一定比例，给未成年人的短视频使用带来安全隐患，如个人信息被滥用，消费习惯、生活习惯、时间管理、学习状况等变差。针对这些问题，报告提出如下建议：

第一，数字时代需要树立“儿童友好”的理念。例如，未成年人申请邮箱或账号时，是否有与未成年人理解力相匹配的、他们能看得懂的隐私协议？未成年人上传图片时，是否默认隐去他们的位置信息？为未成年用户推送新闻时，是否考虑到他们阅读的丰富性？未成年人在线学习时，是否有自动设置的护眼模式？

第二，提升政府在网络空间的治理能力现代化。只有《未成年人保护法》《未成年人节目管理规定》《关于网络视听节目信息备案系统升级的通知》《网络短视频平台管理规范》《网络短视频内容审核标准细则》等系列政策制度是远远不够的，还需要有配套的措施来有效提升政府的监管和服务能力。例如，各政策法规之间如何平衡、协调、互补？如何通过有效的措施调动未成年人主动选择青少年模式的积极性？怎样促进学界与行业密切合作、更好地研究未成年人使用媒介的特点与规律？通过哪些措施促进未成年人发挥主动性自觉抵制在线安全隐患？这些都是政府提升监管和服务能力的着力点。

第三，发挥共治合力促进数字世界的未成年人保护。未成年人网络保护绝非某一方面的职责，不能仅靠立法来规范和制约，家庭、学校、企业、司法等各方面都有不可推卸的责任。只有全社会齐抓共管、共同治理、发挥合力，才能为未成年人营造良好的网络环境。

第四，培养未成年人形成数字时代必备的公民素养。数字时代的公民素养，既包含媒介素养，也包含在数字时代应该怎么做人、做事、学习、生存的能力。例如，培养科学、合理、健康的生活习惯、运动习惯、消费习惯等，也是数字时代特别需要养成的公民素养。在成年人的指导下学习数字时代公民应有的素养，提升未成年人在数字世界里的韧性。

第五，成年人要给未成年人做好数字化的榜样。中国青少年研究中心的多次调研证明，家长与未成年人沟通多，孩子沉迷网络的比例更低；亲子关系和谐的家庭，孩子使用网络更理智。研究还表明，在生活中缺乏自信、没有目标的孩子，往往更容易沉迷网络。因此，成年人要多和孩子沟通，要努力构建平等和谐的代际关系，尊重未成年人的成长特点，服务未成年人的成长需求。数字化社会，成年人要给未成年人做好数字化的榜样，尤其要在数字时代生活方式上给未成年人做榜样。（陈丽）

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