编者按：2019年1月25日，中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。党的十九届四中全会《决定》明确提出，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。以习近平同志为核心的党中央站在国家治理高度，为加快推动媒体融合发展、建立全媒体传播体系指明了方向、提供了遵循。一年多来，各级各地媒体如何贯彻落实中央要求？融合发展向纵深推进取得哪些新进展新成效？敬请关注“社长总编谈媒体融合”专栏报道。

　　近些年来，柳州日报社遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，把着眼点放在深度上，把着重点放在融合上，把着力点放在发展上，重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段，致力于打造“内+外”媒体融合“双循环”生态系统，进一步巩固了党的新闻舆论主阵地。

　　内循环：打造矩阵圈层

　　作为市级党报媒体平台，对内的治理能力首先体现在传播平台的建设与管理上。一定要对当前媒体发展趋势加以深入思考，从顶层设计上描绘蓝图，格局上高看一格，措施上超前一步，才能较好地主导融合发展的步伐和节奏。

　　（一）以“四个建设”为抓手，致力打造全媒体矩阵

　　以平台建设为基础。柳州日报社按“纸媒+新媒”“综合+垂直”布局，打造涵盖“报-网-端-微-屏”的全媒体矩阵。

　　目前，在报社层面已经形成了传统媒体“两报一网”、新媒体“一端一抖两博三微”的主矩阵：柳州日报、柳州晚报、柳州新闻网，柳州1号客户端，柳州日报社抖音号，柳州日报微博、柳州晚报微博，柳州发布微信公众号、柳州晚报微信公众号、柳报传媒·微报微信公众号。

　　在报社部门和二级单位层面，还建设了10多个细分领域的垂直微信公众号，如清风柳报、小记者、小报童、龙城财报、柳报大课堂等等。同时，代理运维30多个党政机关和城区、企事业单位的网站、微博、微信公众号，如柳州市人大常委会的“柳州人大”、市委宣传部的“我爱柳州”、市委组织部的“第一书记”、市委外宣办的“画卷柳州”等微信公众号等，形成全市性的超大“朋友圈”。

　　在一个总人口390多万的城市，柳州日报社全媒体矩阵覆盖人群逐年扩大，2017年突破200万，2018年突破300万，2019年突破350万。

　　以内容建设为根本。推动媒体深度融合发展，根本任务就是解决内容生产问题，必须突出“内容为王、用户至上”的理念。聚焦主业，就要在内容上力求做到有温度、有态度、有深度。

　　近几年，柳州日报社先后围绕党的十九大、庆祝改革开放40周年、庆祝广西壮族自治区成立60周年、庆祝新中国成立70周年等，组织策划了一系列重大主题宣传报道活动。

　　在传播正能量、弘扬主旋律的同时，报社全媒体在突发事件发生时第一时间发声，及时跟进报道事件进展，引领社会舆论朝着正确方向发展。

　　今年初突然爆发新冠肺炎疫情，柳州日报社旗下全媒体平台，堪当大任、奋勇争先，成为了抗疫报道的主阵地。全天候滚动报道全国、全区和柳州市疫情防控的新进展、新举措、新成效，营造了全民战“疫”必胜氛围。统计至6月底，柳州日报社全媒体矩阵累计发稿12000多条，原创作品阅读量数以亿计，涌现30多条10万+作品。优秀作品屡被广西日报、人民日报、新华社采用。

　　2018年9月，全国报业大调研成果高峰论坛暨百家媒体社长总编看柳州活动期间，全国报业同行参观柳州日报社。

　　以品牌建设为核心。按照习近平总书记“要坚持移动优先策略，建设好自己的移动传播平台，管好用好商业化、社会化的互联网平台，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点”的重要指示精神，大力实施“移动优先”战略，打造以移动终端平台“柳州1号”APP为核心的“1号”全媒体品牌，提出全媒体矩阵要实现“两个占领”：占领舆论高地，影响“关键少数”；占领市场洼地，发挥“聚集效应”。

　　先后推出了1号快讯、1号直播、1号访谈、1号追踪、1号秀场、1号辟谣等“1号”系列产品。“1号直播”年均开展直播活动20余场，平均每场观看人次达10万以上，中国-东盟汽车博览会、中国·柳州住宅产业博览会、“道德模范与身边好人”现场交流、大型游乐城卡乐星球开园等活动观看人次均突破20万。

　　以机制建设为保障。柳州日报社对现有的管理体制进行改革和完善，实现对网上网下、不同业态媒体的科学有效管理，建立良好的传播秩序。

　　通过建章立制和技术设计，把报社对媒体深度融合发展的管理要求贯穿到采编、经营的各环节、全过程。建立了社长总编辑指挥协调制度、全媒体调度值班制度、全媒体平台联动制度、全媒体统一供稿制度。

　　在供稿机制上，采取“软硬兼施”的办法，化解新媒体供稿难题。“软”就是以分配政策倾斜来鼓励传统媒体的采编人员向新媒体供稿，稿件推送即付酬；“硬”就是做出硬性规定，“三重一热”（重要任务、重点策划的专题、重大突发新闻事件、群众关注的热点话题）的采访，到场记者必须在第一时间向新媒体供稿，否则将按规定处罚。

　　在发布机制上，对各媒体平台发稿顺序、对各类稿件发布顺序都作了明确规定，破除本位意识、消除部门隔阂、提高推送时效，形成了“端-微-屏-网-报”有序发布的机制。打破以往以媒体为核心的条块格局，成立书报编辑出版中心、数字出版运营中心、全媒体采写中心、全媒体营销中心，集中资源形成采编、技术和运营融合优势，使全媒体矩阵传播的时度效得以凸显。

　　（二）以“细分互动”为纽带，着力构建社群圈层

　　如果说全媒体矩阵建设主要解决的是平台生产的问题，圈层建设就是要着手解决传播效果的问题。这也是检验我们媒体内部治理能力的一块“试金石”，传播效果好不好受众最有发言权。

　　柳州日报社根据不同的读者受众群体，创新性地开展社群圈层建设工作，目前已经建成核心微信圈30多个，形成网格化覆盖，实现裂变式传播。比如婆婆妈妈群、小记者家长群、副刊铁杆粉丝群、1号特卖用户群等等。社区婆婆妈妈群由柳州市214个社区的一名书记或主任、一名宣传干部组成，虽然只是一个近500人的社群圈，但却覆盖了全市所有社区，既可在群里第一时间获得来自最基层的新闻信息，又可把柳州日报社的新闻产品在群里迅速推送，实现了传播效应的最大化。

　　2019年3月22日，柳州市委书记郑俊康在柳州日报社中央厨房调研时，同在外采访的记者连线交流。

　　柳州银行每年拨出专项经费与报社联合举办“婆婆妈妈节”，从而实现了社会效益、经济效益双赢。2018年、2019年四五月间，报社各媒体平台聚焦“紫荆花城 醉美柳州”主题，从多个角度助推了紫荆花在全市各类人群中“霸屏”，仅柳州发布微信号推送的《柳州的紫荆花真的开了！航拍大图抢先看》，通过30多个圈层推送， 48小时内获得了数十万的点击量。

　　外循环：构建融通平台

　　市级党报在“高举旗帜、引领导向”的同时，也要“成风化人、凝心聚力”。因此，参与媒体生态的治理同样是我们义不容辞的责任。柳州日报社充分利用市委机关报传统优势，打造外循环生态系统，积极构建融通平台，汇聚社情民意，最大限度地发挥新闻舆论的影响力和引导力。

　　柳州日报社主动作为、积极谋划，在柳州市委宣传部、市网信办的支持主导下，成立了柳州市网络文化协会，报社为会长单位，由社长、总编辑兼任会长，吸纳全市（含5城区、5县）相关部门和50多个有影响力的商业平台成为会员。通过主动设置议题、发出行动倡议、开展“微观柳州”、网络扶贫等活动，讲述柳州好故事，传播百姓好声音，营造良好的网络舆论生态，网上网下同心圆越画越大。（作者吴怀辉系柳州日报社党委书记、社长、总编辑）

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