中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》（以下簡稱“計劃”），指出加快推進基於互聯網協議第六版（IPv6）的下一代互聯網規模部署。用5到10年時間，形成下一代互聯網自主技術體系和產業生態，建成全球最大規模的IPv6商業應用網絡，實現下一代互聯網在經濟社會各領域深度融合應用，成為全球下一代互聯網發展的重要主導力量。

　　自此，中國下一代互聯網發展有了清晰的時間表和路線圖。

　　落子網絡發展“先手棋”

　　“互聯網協議”“IPv4”“IPv6”……對於超過7億的中國網民而言，這些名詞可能因為過於專業而顯得陌生，然而，全球每個網民日常的信息傳輸都離不開這幾個名詞。

　　互聯網協議是指為實現在一個相互連接的網絡系統上從一個源到一個目的地傳輸數據包所提供必要功能的協議。通俗來講，電腦之間的通信需要遵守共同的規則，正如兩個人溝通需要共同的語言一樣，而這個規則就是互聯網協議。目前，全球互聯網主要基於互聯網協議第四版（IPv4）進行傳輸。

　　然而，數據顯示，截至去年年底，中國IPv4地址數量為3.38億個。截至2016年10月底，全球IPv4僅存的地址池中，亞太、歐洲、拉美、北美等地區IPv4地址池已完全耗盡。隨著接入互聯網的電腦、手機和各種機器設備越來越海量，互聯網領域“入網名額”也會不夠用。目前基於互聯網協議第四版（IPv4）的全球互聯網面臨網絡地址消耗殆盡、服務質量難以保証等制約性問題。

　　相對於IPv4，“下一代互聯網”IPv6能夠提供充足的網絡地址和廣闊的創新空間，是全球公認的下一代互聯網商業應用解決方案。大力發展基於IPv6的下一代互聯網，有助於顯著提升我國互聯網的承載能力和服務水平，更好融入國際互聯網，共享全球發展成果，有力支撐經濟社會發展，贏得未來發展主動。

　　中國工程院院士、清華大學教授吳建平表示，《計劃》對於中國互聯網發展非常重要和及時，具有重大的戰略意義，給中國互聯網技術和產業的創新發展帶來了難得的歷史機遇。

　　明確IPv6建設“路線圖”

　　如今，IPv6已經從實驗室走出，成為全球學界、產業界和各國政府認可並逐步實施的新標准。然而，由於基礎設施建設、技術壁壘等因素，其推廣進程顯得緩慢和模糊。

　　在這一背景下，約8000字的《計劃》，為中國下一代互聯網發展勾勒出清晰的時間表和路線圖：到2018年末，市場驅動的良性發展環境基本形成，IPv6活躍用戶數達到2億，在互聯網用戶中的佔比不低於20%﹔到2020年末，市場驅動的良性發展環境日臻完善，IPv6活躍用戶數超過5億，在互聯網用戶中的佔比超過50%﹔到2025年末，中國IPv6網絡規模、用戶規模、流量規模位居世界第一位，網絡、應用、終端全面支持IPv6，全面完成向下一代互聯網的平滑演進升級，形成全球領先的下一代互聯網技術產業體系。

　　同時，《計劃》確定了加快互聯網應用服務升級、開展網絡基礎設施改造等五大重點任務。這些目標和計劃，無不顯示出中國布局下一代互聯網的務實精神和堅定決心。

　　打響網絡強國“攻堅戰”

　　事實上，國家在頂層設計層面對IPv6規模部署工作早已展開。

　　今年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳在印發的《關於促進移動互聯網健康有序發展的意見》中，就特別指出，加快布局下一代互聯網技術標准、產業生態和安全保障體系，全面向互聯網協議第六版（IPv6）演進升級。在去年舉辦的“展望十三五”系列報告會上，工業和信息化部部長苗圩表示，將“有序推進網絡、數據中心等互聯網協議第6版（IPv6）部署與升級演進”作為為深入落實網絡強國戰略部署的重點工作之一。

　　國家為何如此重視IPv6規模部署？事實上，這是中國加快建設網絡強國的重要一環。

　　一方面，這是維護中國網絡安全的需要。加快IPv6規模應用，有助於進一步增強互聯網的安全可信和綜合治理能力﹔另一方面，也是中國互聯網全面升級的重要步驟，將深刻影響網絡信息技術、產業、應用的創新和變革。

　　中國互聯網協會理事長、中國工程院院士鄔賀銓表示，IPv6對中國的深遠意義在於，擺脫了IPv4時代被動局面，可以與發達國家站在“同一起跑線上”。

　　同時，隨著國際網絡空間規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，中國積極參與下一代互聯網相關標准制定，對於擴大中國標准國際影響力，共同推進國際標准化進程，推動構建面向下一代互聯網的國際治理新秩序具有重要意義。

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