3月22日，國家廣電總局發布《關於進一步規范網絡視聽節目傳播秩序的通知》（以下簡稱通知）。這份“特急”通知引起各方解讀，有人揣測“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為”可能主要針對“鬼畜視頻”，而“加強對各類節目接受冠名、贊助的管理”，對應的可能是今年春節期間，火山、抖音短視頻冠名衛視春晚臨時被撤事件。更有甚者解讀這條通知將使“B站、快手、抖音、西瓜視頻、梨視頻等視頻網站受到影響”。昨日，國家廣電總局廣播電視發展研究中心微信公號發布文章《網絡視聽節目新規，怎樣理解更靠譜？》作出官方解讀。

　　“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為”，是大家關注的焦點。不過文章認為，《通知》並非如網上某些文章所言——“禁止改編視聽節目”，而是給出了明確清晰的界定，即“不給存在導向問題、版權問題、內容問題的剪拼改編視聽節目提供傳播渠道”。

　　文章認為廣電總局的《通知》中，可以發現至少三個清晰的政策信號：一是版權要合法合規。《通知》中“非法抓取、剪拼改編”中“非法”二字，“擅自截取拼接”中的“擅自”二字，強調的就是在視聽節目內容的傳播過程中，必須遵循《著作權法》相關規定，抓取及二次創作等行為必須獲得法定授權。

　　二是內容要健康向上。比如，有些二次創作的視頻，內容庸俗、低俗、媚俗，甚至惡搞經典影視作品﹔再比如，引起強烈公憤的兒童“邪典”視頻，通過二次剪輯“創作”經典動畫作品，傳播血腥、暴力、色情，毒害青少年。

　　三是一如既往支持鼓勵走正道的創新創意。文章認為，“一方面及時規范非法抓取、剪拼改編視聽節目的市場亂象，另一方面是一如既往鼓勵和支持合法合規的網絡視聽節目業態創新。”

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