2018年8月21日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。

縣級融媒體中心如何建設？用怎樣的模式？費用從哪裡來？技術誰來支持？建設周期是多久？如何快速啟動建成使用？凡聞科技提出了“大數據＋人工智能＋雲服務”的創新模式，以期為縣級融媒體中心的建設提供參考。

做好頂層設計，明確建設思路，扎實推進落實

省級媒體平台主導是前提，各省縣級融媒體的建設，一定是以省級黨媒為總平台，各縣要因地制宜、量力而行和小步快跑。融媒體的建設需要結合地方自身情況找到切合實際的方法﹔需要以開放合作的心態來推進建設，做到專業、共享、不排他，很難有一家公司能同時掌握報紙、電視、網站的採編、數據等全部技術。融媒體中心的建設離不開未來的運營，包括政務服務、民生服務，且這些服務最終將對接各政府部門，實現縣級融媒體自身的造血功能和盈利模式。

先行啟動探索，構建基本配置，迭代更新完善

按照中宣部的部署，縣級融媒體中心的建設需要快速啟動，前期可以考慮運營團隊、物理空間、數據平台和指揮中心四個基礎建設。全職的團隊包括採編、技術、市場等各組織模塊﹔物理空間的建設可以初步裝修、簡單辦公家具、必要的硬件設備和良好的網絡環境﹔數據平台是靈魂、是核心，將囊括全網數據、全省數據、本縣數據以及傳播影響等各種數據﹔指揮中心包括政務報道、新聞線索、本地熱點和傳播分析等，滿足統一指揮和調度。

數據驅動融合，統一平台架構，突出用戶與創新

根據總體思路和架構的要求，數據驅動融媒體建設要考慮十個統一、樹立兩種意識。

統一認識。首先把握用戶需求，實現數據精准推送，滿足用戶個性化需求，繼而增強用戶對內容數據的黏性和媒體的忠誠度，最終達成傳播的雙向互動效果﹔日常管理主要聚焦於流程規范管理、傳播效果評估、輿情監測預警、熱點追蹤反應和採編精准考核等領域，都將通過大數據實現溝通和支持﹔品牌建設涉及到用戶流量、數據聚合、打造區域平台、形成品牌效應、建立盈利模式，也將通過大數據才能實現。

統一規劃。數據中心是建設融媒體中心的必備條件，需要打造數據產品服務於政府和民生，繼而能夠幫助媒體提升其自身的造血功能，最終以平台為方向，強調運營功能，進而增強媒體服務社會的能力。

統一平台。從中央直至區縣的數據都是互通的，宣傳主管部門指揮引導，省級平台統一管理，地市媒體為核心樞紐，縣級媒體是運營終端，所有的政府部門、企事業單位都是生態鏈的組成部分。

統一架構。媒體基本都具備採編、制播、發布、APP等軟件和系統，基礎設施已經齊全，無需重復投資重建。關鍵在於將內部原創數據和歷史數據、全網新聞數據、用戶數據和運營數據等全部整合進中央數據中心，把所有數據打通。中央數據中心向PC端的採編生產平台和大屏端的可視化指揮中心輸出，最終服務黨政機關、各行各業、服務用戶群眾。

統一標准。信源安全是數據標准中最重要的指標，上至中央，下至各省、市乃至區縣媒體都是黨的輿論陣地，數據的安全性就顯得尤為重要。在建構數據中心和運營時，跟黨報、黨端、黨網、政務、官方號有關的數據需格外認真對待。全網數據覆蓋、實時結構化處理、純淨化處理，個性化輸出。

統一配置。在信源安全的基礎上，以實時結構化數據支持採編、傳播，由省級平台統一協同化運營，輔以各區縣個性化區域性實時數據，各區縣根據實際需求和條件配置，建設數據可視化大屏聯動指揮，形成一旦有重大活動或重要事件發生時，省市區三級聯動效應。

統一管理。數據是資產，媒體自身資產價值將重新估值。文稿、圖片、視頻、原創、採集、音頻、歷史、行業、素材的數量和質量是評估各級媒體價值的衡量指標。融媒體中心建設，就是對報社、電視台、網站、微信、微博、客戶端按照管理資產的模式進行統一匯聚、統一分析、統一存儲和統一應用。

統一資源。數據資源是連接生產方和用戶方的紐帶。宣傳部門、報道中心、電視台報社採編、政府外宣和自媒體作為內容生產方，緊密聯系著黨政領導、APP用戶、微信微博用戶、報紙讀者、電視觀眾和網站用戶等各類使用方，所有生產方和用戶方都將借助於數據這一核心紐帶建立起新的關系。

統一對接。打通內容生產和傳播的各個環節，需對接廣電的音視生產，對接報刊的內容採編，APP的后台發布，網站的內容發布，門戶的流量運營，所有的子系統都將在數據中心的支持下，形成互聯互通的新平台模式。

統一目標。掌握輿論主導，實現傳播效果。一是引導新聞傳播，二是創新內容生產，三是服務用戶關注。這三步互相關聯，層層遞進，任何一個環節的脫落都將妨礙最終目標的實現，即總書記提出的打通最后一公裡、服務群眾。

創新意識。要以互聯網思維為基礎 ，以雲服務、大數據為驅動，助力傳播升級﹔應具有前瞻性，不僅考慮內容生產，更要注重媒體連接群眾、引導群眾與服務群眾的價值﹔應考慮落地性，一定是模塊化、雲服務，減輕實施難度，節省財政資源。

用戶意識。縣級融媒體最接地氣，涵蓋用戶包括各行各業、各類社會群體，用戶分布於各大商業平台。通過數據分析輸出給不同的用戶，將中央數據中心的內容數據通過圖文、音頻、視頻、直播、點播等形式在雲端推送到目標客戶手中，增加用戶對縣級融媒體的關注度，真正做到引導群眾、服務群眾。

以上，便是凡聞科技關於“大數據+雲服務+人工智能，創新建設縣級融媒體中心”的一套相對成熟並且投入市場后效果顯著的建設模式。

凡聞科技專注新聞內容大數據，打造智能內容新生態。以服務新聞宣傳工作、支持資訊內容生產、保護原創內容版權、助力媒體轉型發展為企業使命，堅持“專注新聞、專注數據、專注服務”，提供內容大數據技術服務、中央數據中心建設、全媒體生產流程改造、內容數據產品化變現和傳播影響力分析等綜合性服務。

作者系杭州凡聞科技有限公司聯合創始人、董事長

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