玉門市融媒體中心工作人員正在制作融媒體新聞產品。 蔡玉江 攝

　　縣級融媒體中心融什麼、怎麼融？甘肅省玉門市提出“新聞+政務+應用服務”的融媒體建設思路，圍繞縣級融媒體中心功能拓展延伸，在縣級媒體融合發展中進行了一些可圈可點的嘗試，率先建成甘肅首個縣級融媒體共享平台，為縣級融媒體中心建設提供了借鑒。

　　在接受《中國新聞出版廣電報》記者採訪時，玉門市融媒體中心主任李增軍介紹說，玉門市融媒體共享平台由“祁連雲”數據中心和融媒體生產系統、報道指揮系統、融合媒資管理系統、全景演播室系統組成，打破了不同媒體形態之間的行政壁壘，從原有廣電單一、定向、固定的傳播方式向新興媒體“多屏、移動、交互”的融合傳播、多樣態融合產品的方式轉變。

　　打造指尖上的服務窗口

　　“這項工作我們從開展探索到基本成形歷時兩年半，大致經歷了兩個階段。一是新聞傳媒中心、市民中心、社會治理服務中心、街道社區發展階段。二是融合發展階段。”對於玉門市融媒體中心的建設過程，玉門市委相關負責人介紹說，2016年6月，玉門市將廣播電台、電視台、新聞中心3個新聞單位整合，成立了玉門市廣播電視台，將總編室、新聞部、制作部、新媒體部等7個內設機構整合成立玉門新聞傳媒中心。同時全力推進“智慧城市”建設，於2016年年底建成覆蓋城區的免費Wi-Fi網絡，推出集新聞資訊、政務服務、生活應用等功能為一體的綜合信息服務平台“愛玉門”APP。2018年7月，建成遍布城鄉每一村（組）、社區的1043個廣播喇叭組成的無線廣播網，同年8月，玉門市“一中心四系統”平台投入使用。“一次採集、多種生成、多元發布”的融媒體中心運行機制逐步形成。

　　據介紹，針對融媒體中心的融合發展，自2018年8月全國宣傳思想工作會議之后，玉門市逐步將行政審批服務、社會治理服務和社區服務3項工作融合到融媒體中心。並對“一處跑跑一次”行政審批信息系統、“一個中心一張網”社會治理服務系統、街道社區為民服務信息平台進行了優化，完成了上述3個系統與“愛玉門”APP的初步融合。同時，整合全市各類內刊、工作信息、典型事例，投入融媒體資源池，實現了信息共享。建立了部門間協同工作機制，做到宣傳工作與全市中心工作同步謀劃、同步推進、同步總結。

　　記者了解到，基於雲服務框架和綜合信息服務平台建成，玉門市融媒體中心按照“新聞+政務+應用服務”的思路，逐漸融入政務服務、社區服務、生活服務和互動功能，打造群眾“指尖上的服務窗口”，將“最多跑一次”轉向“零跑腿”。

　　實現傳播效果最大化

　　玉門市融媒體中心傳媒中心主任劉勇說，融媒體智能化管控平台建成以后，不僅從新聞業務流程進行了全程的智能化管控，也解決了以往功能重復、內容同質、內容分散等問題，進一步優化資源配置，把一些相關的資源發揮到最大化。

　　“立足縣域媒體發展實際，玉門市依托融合媒體共享平台，通過有效整合區域內機關事業單位新興媒體平台，形成了資源共享、載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的傳播矩陣。”李增軍說，目前正在積極探索如何通過資源置換，把區域內的自媒體平台也納入全市的傳播矩陣當中，並作為玉門市融媒體平台的一個有機構成部分，達到可觀可控，更好地服務群眾。目前已有兩家區域內社會自媒體平台被納入玉門市融媒體傳播矩陣試運行。

　　玉門市融媒體中心通過不斷完善主流輿論陣地建設，拓展智慧城市綜合服務平台服務功能，加快推進社區信息樞紐建設，提供定制化信息服務，融入智慧城市綜合服務平台，暢通了“最后一公裡”渠道，“大宣傳”格局初步構建。

　　李增軍說，今年年初，玉門市融媒體中心以新聞、圖文直播、現場直播、短視頻等形式，制作播出了《今朝看玉門》《盤點2018》《改革開放四十周年快閃》《玉門珍好》等融媒體產品，節目真實生動，社會反應良好，實現了傳播效果最大化。

　　創新內容生產渠道

　　提升縣級融媒體中心內容運營水平和重構信息服務能力，不僅要達到內容融合，而且從運營和服務角度實現縣級融媒體中心自身造血功能也至關重要。劉勇說，智能化管控平台建成之后生產效率提高了，但是一定要把內容做上去，要把質量提高。為此，玉門市融媒體中心還開通了一些輿論監督性欄目，對政府部門的依法行政起到很好的監督作用。

　　劉勇介紹，在運行機制方面，玉門市融媒體中心形成了多來源信息採集、內容集中生產、多渠道信息發布、信息反饋分析4個機制。特別是在內容生產方面，根據新聞線索，通過音視頻、圖文直播、全景VR等形式，根據不同渠道傳播特點，分眾化編輯不同的新聞產品，利用大數據分析反饋機制，包括點擊量、轉載量、互動情感指數大數據的展示，為全市相關工作提供參考依據。

　　如何從“相加”邁向“相融”，全力推動縣級媒體融合發展？玉門市委常委、宣傳部長李琳娜說，玉門市融媒體中心在探索和融合中發展，目前在主流輿論陣地、綜合服務平台、社區信息樞紐3個領域均運行良好。依托“一中心四系統”打通了多個合作的新媒體渠道，促進了傳統媒體專業優勢和新媒體開放性、時效性、海量性等優勢的融合互補，提升了主流媒體在網絡空間的傳播力和影響力。此外，今年建立完善了縣鄉兩級行政審批與服務、行政執法、社會治理綜合平台，與融媒體平台深度融合，群眾訴求與社會治理和公共服務實現無縫對接。

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