來源：《青年記者》2019年1月下

“沒有規矩，不成方圓。”媒體工作者應該掌握有關出版方面的法律法規及標准，至少要大致了解。我大概梳理了一下，常用的有以下法律法規及標准。

法 律

《中華人民共和國國家通用語言文字法》是為推動國家通用語言文字的規范化、標准化及其健康發展，使國家通用語言文字在社會生活中更好地發揮作用，促進各民族、各地區經濟文化交流，根據憲法制定的法規。2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂通過，2001年1月1日起施行。此法確立了普通話和規范漢字的“國家通用語言文字”的法定地位。

國務院頒布的《出版管理條例》《音像制品管理條例》《地圖編制出版管理條例》《廣告管理條例》《印刷業管理條例》《計算機軟件保護條例》《著作權法》《著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》《宗教事務條例》等也是應該了解的。

標 准

1.《標點符號用法》。《標點符號用法》（GB/T 15834—2011），2011年12月30日發布，2012年6月1日實施。該用法代替《標點符號用法》（GB/T 15834—1995）。另外，《標點符號用法》（GB/T 15834—2011）起草者圍繞標准撰寫出版了《〈標點符號用法〉解讀》。如今標點符號用法方面的書籍較多，當以《〈標點符號用法〉解讀》為准。

2.《出版物上數字用法》。《出版物上數字用法》（GB/T 15835—2011），2011年7月29日發布，2011年11月1日實施。該用法代替《出版物上數字用法的規定》（GB/T 15835－1995）。《出版物上數字用法》標准起草者，圍繞標准撰寫出版了《〈出版物上數字用法〉解讀》，很有價值。

3.《漢語拼音正詞法基本規則》。《漢語拼音正詞法基本規則》（GB/T 16159—2012），代替《漢語拼音正詞法基本規則》（GB/T 16159—1996）。新規則於2012年6月29日發布，2012年10月1日實施。

4.《普通話異讀詞審音表（2016）》。國家語委於2011年10月啟動了中華人民共和國成立以來第三次普通話審音工作，主要內容是研制普通話審音原則，根據當前語言生活發展需要修訂1985年發布的《普通話異讀詞審音表》，建立健全普通話語音規范標准體系。為確保修訂稿的科學性和可行性，從2016年6月6日至2016年6月25日面向社會公開征求意見。由於爭議、分歧比較大，該審音表仍未公布實施。

規 范

1.《通用規范漢字表》。《通用規范漢字表》是《中華人民共和國國家通用語言文字法》的配套規范，是現代記錄漢語的通用規范字集，體現著現代通用漢字在字量、字級和字形等方面的規范。2013年6月5日《通用規范漢字表》公布后，社會一般應用領域的漢字使用應以《通用規范漢字表》為准，原有相關字表停止使用。該表共收錄漢字8105個。除《通用規范字表》外，編輯案前還應該擺上《通用規范漢字字典》《〈通用規范漢字表〉解讀》《〈通用規范漢字表〉七十問》等。

2.《第一批異形詞整理表》。異形詞：書面語言中意義相同、用法相同而書寫形式不同的詞語。一組異形詞中，必有一個或多個相同的字（如“座位”與“坐位”，共有一個“位”字﹔“信口開河”與“信口開合”共有“信口開”三個字），且異形詞讀音相同。由於異形詞形成有一個歷史發展過程，涉及形、音、義等多個方面，給人們使用帶來了許多困擾。

第一批異形詞（338組）整理表是由國家教育部和國家語委於2001年12月19日聯合發布，2002年3月31日試行，給出了異形詞的推薦使用詞形（俗稱首選）。第二批異形詞（264組）整理表（草案），是由中國版協校對研究委員會、中國語文報刊協會、國家語委異形詞研究課題組、《咬文嚼字》編委會聯合發布，從2004年1月起在各自系統內試用。第一批異形詞整理表是由官方發布實施﹔第二批異形詞整理表是由專業研究會、協會等組織發布，其權威性受到質疑。《〈第一批異形詞整理表〉說明》對理解和使用異形詞非常有幫助。

3.《漢字應用水平等級及測試大綱》。2006年8月，國家教育部、國家語委發布了《漢字應用水平等級及測試大綱》。2015年，國家教育部、國家語委根據《通用規范漢字表》和測試試點工作情況，對原規范進行了修訂完善。國家教育部、國家語委於2016年1月7日下發通知，將修訂后的《漢字應用水平等級及測試大綱》印發全國遵照執行。2006年發布的原規范同時廢止。文字工作者還應購買上海咬文嚼字文化傳播有限公司編寫、上海市語言文字水平測試中心審定、國家語委漢字應用水平測試工作領導小組指導的最新版《漢字應用水平測試指導用書》。

除以上規范外，還有以下語言文字規范文件值得關注。

1.漢字標准。《部分計量單位名稱統一用字表》《信息處理用GB13000.1字符集漢字部件規范（GF3001-1997）》《現代漢語通用字筆順規范》《GB13000.1字符集漢字筆順規范（GF3002-1999）》《GB13000.1字符集漢字字序（筆畫序）規范（GF3003-1999）》《印刷魏體字形規范（GF3004-1999）》《印刷隸體字形規范（GF3005-1999）》《GB13000.1字符集漢字折筆規范（GF2001-2001）》《漢字部首表（GF0011-2009）》《GB13000.1字符集漢字部首歸部規范（GF0012-2009）》《現代常用字部件及部件名稱規范（GF0013-2009）》《現代常用獨體字規范（GF0014-2009）》。

2.詞匯標准。《信息處理用現代漢語詞類標記規范（GB/T20532-2006）》。

3.語音與拼音標准。《漢語拼音方案》《中國地名漢語拼音字母拼寫規則（漢語地名部分）》《中文書刊名稱漢語拼音拼寫法（GB3259-1992）》《漢語拼音方案的通用鍵盤表示規范（GF3006-2001）》《中國通用音標符號集（GF3007-2006）》《中國人名漢語拼音字母拼寫規則（GB/T28039-2011）》《漢語拼音正詞法基本規則（GB/T16159-2012）》。

4.測試標准及其他標准。《普通話水平測試等級標准（試行）》《漢語國際教育用音節漢字詞匯等級劃分（GF0015-2010）》《漢語口語水平等級標准及測試大綱（GF0016-2010）》《識字教學用通用鍵盤漢字字形輸入系統評測規則（GF0017-2013）》。

相關辭典和參考書

辭典側重點各有不同。各單位要依據單位的性質、專業分工、出版內容等決定辭典的選擇。個人要根據自己擔當的編輯任務、未來發展方向、經濟實力等確定辭典。下面的辭典需要准備。

《中國大百科全書》。由中國大百科全書出版社出版。目前第三版處於最后編輯階段。

《辭海》。一般每十年修訂一次。最新版於2015年開始啟動編纂工作，計劃在2019年8月出版。單位可購買彩圖本，個人可購買縮印版。

《大辭海》。以《辭海》為基礎的原創性文化精品工程，比《辭海》篇幅更大、內容更廣泛、讀者定位更高。項目醞釀於20世紀90年代中期。《大辭海》第一期工程38卷42冊於2015年出齊，共收錄詞目28萬條，5000萬字，圖片8000余幅。學科涵蓋了自然科學、人文社科等領域，不僅充分反映中國政治、經濟、文化和科學技術等各個領域的歷史、現狀和知識，同時還介紹世界各國的知識和信息，展現科學技術迅猛發展的新面貌。

《辭源》。始編於1908年、續編於1931年的一部古漢語專門工具書，最初《辭源》有自然科學、社會科學和應用技術相關條目，有一些百科全書性質，第二版后刪去，成為專門的語文工具書。收錄內容一般止於1840年以前的古代漢語、一般詞語、常用詞語、成語、典故，兼收各種術語、人名、地名、書名、文物、典章制度。

《漢語大字典》。1986-1990年由漢語大字典編輯委員會編輯，湖北辭書出版社、四川辭書出版社聯合出版的工具書，共8卷。2010年由四川出版集團·四川辭書出版社、湖北長江出版集團·崇文書局聯合出版第二版，共9卷。

《漢語大詞典》。編纂始於1975年。山東、江蘇、安徽、浙江、福建、上海五省一市的1000多名專家學者參與編寫。1986年11月第一卷出版，至1993年11月全書出齊。2012年第二版《漢語大詞典》編纂啟動，計劃2020年全部完成。

《現代漢語詞典》。最新版為2016年9月出版的第7版。《現代漢語詞典》通常五年一改版。出版單位和個人應及時更新購買最新版的《現代漢語詞典》。

《近代漢語詞典》。“近代”指的是從初唐到19世紀中葉一千多年的歷史時期，上接古代漢語，下連現代漢語，作為漫長年代漢民族思想、交際的工具，近代漢語既是我們了解那段千年歷史的一把鑰匙，同時也是我們科學認識漢語歷史的一個重要方面。

《新華字典》。小學生課外讀物的編輯可以參考。

《通用規范漢字字典》。2013年7月商務印書館出版。本字典由教育部語言文字信息管理司策劃並委托編寫，《通用規范漢字表》研制組組長王寧主持編寫。用於解讀《通用規范漢字表》，指導規范漢字的使用。

值得推薦的相關參考書有：

《報紙出版工作法律法規選編》（第二版）、《期刊出版工作法律法規選編》（第二版），均由原新聞出版總署教育培訓中心編，中國大百科全書出版社出版。此書是新聞採編人員資格培訓學習用書。

《語文文字規范手冊》，由語文出版社出版。本書將近幾十年來國家有關部門頒布的、具有實效的語言文字方面的主要法律、法規性文件、國家標准等匯編成冊。

《圖書編輯校對實用手冊》，廣西師范大學出版社出版。

近些年，關於編輯出版的公眾號、微博等如雨后春筍不斷涌現，其中一批時效性強、質量上乘的值得關注。除此之外，還要及時學習《新華社新聞報道中的禁用詞》、人民日報等媒體制定的內部規定。○

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