說起敦煌，人們並不陌生，作為絲綢之路上一顆璀璨的明星，敦煌歷來受到學者、藝術家、游客的青睞。

但很多人不了解的是，敦煌並不滿足於守好豐厚的文化遺產。在媒體融合發展大潮中，敦煌走在了全省前列。在全力推進智慧城市建設的基礎上，創新媒體傳播方式，一步一個台階邁上了縣級媒體融合發展之路。敦煌市委常委、宣傳部長馬慧君日前在接受《中國新聞出版廣電報》記者採訪時說，在敦煌市融媒體中心建設過程中，立足敦煌文化特色，強化互聯網思維和一體化發展理念，確定了打造“中央廚房”、深化機制改革、建立績效考核體系、重構策採編播流程的媒體融合發展之路。

讓市民“一網通曉”“一網通辦”

記者了解到，早在2014年，敦煌市就開始大刀闊斧地推進媒體資源整合，將原敦煌電視台、敦煌人民廣播電台合並為敦煌廣播電視台。2015年7月，“掌上敦煌”黨政手機客戶端上線運行，實現了敦煌廣播電視音視頻節目的全球同步直播及互聯網、電信網、廣電網、電視屏、手機屏、電腦屏的“三網三屏”融合。

2018年3月，以融媒體指揮調度中心、內容採集匯聚系統、內容生產編輯系統、資源管理共享系統、多終端內容發布系統、管理審核和大數據分析系統、“掌上敦煌”APP為核心構架的融媒體雲平台建成，成為甘肅較早建設成型的融媒體平台之一。據介紹，該平台可通過互聯網實時抓取新聞素材，通過移動採編快速投稿和手機直播，在電腦端和手機端完成三級審核，實現新聞資源的統一聚合、分類編輯、集中發布和信息反饋。

馬慧君介紹，在融媒體中心建設過程中，敦煌市積極探索“媒體+政務”“媒體+服務”“媒體+文化”“媒體+旅游”等運行模式，特別是開設敦煌文化板塊，大力傳播弘揚敦煌文化﹔開辦旅游專欄，接入“智慧旅游”官網，為游客提供線上旅游推介服務，同時，圍繞文化旅游開展直播和互動活動。“目前，我們正逐步從新聞宣傳領域向公共服務領域拓展，實現干部群眾了解新聞信息資訊一網通曉、辦理政務民生事項一網通辦，努力把融媒體中心打造成主流輿論陣地、綜合服務平台和社區信息樞紐。”

敦煌市融媒體中心相關負責人介紹，“掌上敦煌”APP用戶已逾2萬人，聚合了全市6個黨建政務網站和43個部門鄉（鎮）微信公眾號，成為集新聞資訊、音視頻直播點播、政務信息發布、便民利民服務、網絡微信矩陣於一體的多功能黨政主流新媒體客戶端。同時，將傳統廣電媒體單一、定向、固定的傳播方式和相對簡單的節目形式，變為新興媒體多屏、移動、社交的融合傳播方式和多樣態融合產品，實現了區域內最大范圍傳播。

改革創新帶動真融合

在媒體融合發展大潮中，敦煌市為何能夠先人一步？這還得從2012年敦煌市啟動實施的智慧城市建設項目說起。當時，敦煌市提出了“一個中心、九大板塊”的智慧城市發展思路，先后投資7500余萬元，建成了“飛天雲”計算中心，並迅速以中心開花式的建設模式，將“智慧敦煌”應用項目覆蓋到了公安、交通、教育、旅游、城建等多個部門，並將平安法治、農業科技、陽光政務、電視圖書館、景區實時監控、天氣預報、生活繳費等多項本地化的信息服務推送市民和游客。

馬慧君深有感觸地說：“硬件一流，軟件掣肘，要想融為一體，改革勢在必行。建設縣級融媒體中心，實質上是機制改革，重點是流程再造。”

2018年10月，按照敦煌市委深化改革工作領導小組批復方案，市財政每年撥付配套資金130余萬元用於融媒體中心建設運營，全面深化融媒體中心內部機制改革。在實施內部機制改革中，敦煌市融媒體中心打破原有機構崗位和身份界限，科學設崗、因事用人，採取以崗定責、以崗定薪，人隨崗走、薪隨崗變，薪酬向一線崗位傾斜的原則，將79個崗位劃分為9個績效工資類別，將在編人員的績效工資全部納入動態考核。

特別是全面開展競崗雙選，推行兩級考核，中層干部全部公開競聘，先領任務，后當干部﹔部門主任與職工之間雙向選擇，實現優化組合，打造責、權、利高度集中的新聞團隊﹔按月推行單位考核部門、部門考核職工的兩級考核，並依據考核結果對人員績效工資進行二次分配，通過理順體制，極大地調動了干部職工的積極性和創造性。

馬慧君說：“這兩項改革措施對於敦煌市融媒體中心而言，使其新聞生產力大幅提升，新聞輿論影響力不斷增強，打通了媒體融合的‘最后一公裡’，擴大了主流媒體的影響力版圖。”

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