摘要：山西省縣級融媒體中心建設以山西雲媒體發展有限公司為主體，順應移動化、數據化、智能化、服務化等趨勢，呈現出“廣電+報業”共同投資下的集中化、 “中央廚房”升級下系統協同的集成化、業務實踐上的集約化等特點，取得了不錯的效果。

　　關鍵詞：縣級融媒體中心建設 山西實踐 “三集”模式

　　根據中宣部要求，2020年底基本實現縣級融媒體中心的全覆蓋，2018年先行啟動600個縣級融媒體中心建設。尤其是隨著《縣級融媒體中心省級技術平台規范要求》《縣級融媒體中心建設規范》等多項建設標准的發布，全國各地在縣級融媒體建設方面進行了諸多探索，山西省也在積極行動。截至2018年12月31日，首批啟動建設的39個縣（區、市）融媒體中心已經全部揭牌，佔山西全部區縣的1/3。

　　“廣電+報業”共同投資下的集中化

　　根據統計的資料來看，各省市在進行縣級融媒體建設中心承建的過程中，廣電獨建、報業獨建、報業和廣電共建這三種模式均有案例。如四川廣播電視台聯合中國電信，給全省183個區縣的縣級融媒體中心提供了可以“拎包入住”的服務平台﹔重報集團提供重要的技術和平台支持，堅持技術驅動，加快推動“上游雲”融媒體平台建設﹔湖南省委已正式確定湖南日報社為湖南省縣級融媒體中心建設省級技術平台單位。

　　相對其他省份，山西省的縣級融媒體建設中心承建平台則更為集中化和統一化。2017年，山西廣播電視台和山西日報社發起成立山西雲媒體發展有限公司，建設山西媒體智慧雲平台，注冊資金5000萬元，山西廣播電視台佔股51%，山西日報社佔股49%。

　　2018年8月初，山西媒體智慧雲平台基本建成，該平台承擔全省縣級融媒體中心建設省級技術平台、省級總控平台的重要職能。山西雲媒體發展有限公司著力打造可以支撐紙媒、廣播、電視、互聯網等全媒體形態，服務省市縣三級媒體融合發展需求的省級“中央廚房”和省級技術平台，通過匯聚山西廣播電視台、山西日報社等省市縣各級各類主流媒體優質內容和技術資源，搭建一個報、台、網、端、微、屏內容融合生產、分發、傳播的平台，並具備可升級、可持續、可成長的特性，能夠滿足各級各類媒體統一指揮、內容匯聚、資源共享、輿情監測、多元分布、風險防控等需要。

　　山西省這種“廣電+報業”的共建模式，不僅符合山西當地媒體發展的實際情況，也有利於充分發揮廣電和報業聯合優勢，從源頭上避免了重復性建設、競爭式建設，符合山西媒體融合發展實際。

　　這種集中化模式的頂層設計不僅決定著縣級融媒體中心建設的內生動力和組織架構，推動全省縣級融媒體中心統一接入“省級技術平台”，也有利於更好地整合全省媒體資源，實現省市縣三級聯動貫通，有利於全省縣級融媒體中心的“統一建設，一體推動”，以更好地實現全媒體高度融合，讓當地縣級融媒體中心的建設更富成效。

　　“中央廚房”升級下系統協同的集成化

　　在媒體融合初期，“中央廚房”建設成為媒體融合的“標配”與“龍頭工程”，各大媒體紛紛發力，“新舊融合、一次採集、多種生成、多元發布、全天滾動、多元覆蓋”成為基本共識。

　　當前，中央和省級媒體的融媒體中心逐漸完善並實現常態化運營，大部分省份的融媒體中心初見成效。上海廣播電視台融媒體中心、浙江廣播電視集團中國藍融媒體中心、山東廣播電視台融媒體資訊中心、江蘇廣播電視總台融媒體新聞中心、河南大象融媒體“新聞島”等融媒體陣地正在發揮功效。

　　作為山西省2017年重大改革任務，山西廣播電視台和山西日報社出資組建山西雲媒體發展有限公司，建設山西媒體智慧雲平台，構建服務山西廣播電視台、山西日報社等主流媒體的省級“中央廚房”。2018年8月1日，山西雲媒體智慧平台初步實現與山西廣播電視台、山西日報社的“通”和“用”。

　　順應縣級融媒體中心建設的大潮，山西雲媒體智慧平台在原有的省級“中央廚房”基礎上進行升級改造，貫徹落實習近平總書記加強縣級融媒體中心建設有關指示精神，對標中宣部委托國家廣播電視總局出台的文件要求進行升級改造，依照中宣部、國家廣播電視總局出台的《縣級融媒體中心建設規范》，助力縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務平台和社區信息樞紐，為縣級融媒體中心開展媒體服務、黨建服務、政務服務、公共服務、增值服務等業務提供技術支撐，更好地引導群眾，服務群眾。

　　山西雲媒體智慧平台致力於打造可持續、可成長、可升級的開放平台，項目設計建設堅持系統開放性、兼容性，所有軟件系統對標《縣級融媒體中心省級技術平台規范要求》，使用統一接口，為未來與中央平台對接、為市級預留端口等提供了便利，並緊盯前沿技術發展趨勢進行系統升級。

　　山西雲媒體發展有限公司以實現與山西廣播電視台、山西日報社、縣級融媒體中心“通”和“用”為抓手，以提升綜合服務能力為目標，通過平台建設、機制創新、完善管理、人才培養等舉措，著力打造四大平台：為省報、省台和縣級融媒體中心融合發展提供技術支撐，著力打造技術支撐平台﹔實現省市縣三級媒體資源互聯互通，著力打造信息匯聚平台﹔圍繞中心工作、重大宣傳任務，生產具有影響力、傳播力的融媒作品，著力打造內容生產平台﹔以市場為導向，打通省市縣三級宣傳平台和商業平台，著力打造綜合經營平台。

　　互聯網下半場的特征是全數字化、全產業鏈、全運營化和全行為化。媒體融合的“下半場”應該重點打造全媒體生態系統，延展價值鏈。山西媒體智慧雲平台從省級“中央廚房”到服務全省域，逐步帶動全省各級媒體，實現生產傳播系統、技術應用、平台終端等互通共享、轉型升級。

　　這種“中央廚房”升級下系統協同模式，既保留了省級“中央廚房”的定位，也有利於推動全省上下左右媒體系統的新連接，形成全省融媒體建設的“雲雲相接”，進而形成全省融媒體建設的“網格化”結構。

　　在原有的省級中央廚房基礎上進行升級，充分完善和利用現有雲平台，由省台或地市台的專業雲支撐縣級融媒體中心建設，這是最節約資金、最有效率、更有利於融媒體系統協同的集成模式，改善、創新、豐富雲平台服務，為縣級融媒體中心建設提供雲制作、雲匯聚、雲轉播和運營解決方案。同時，按照縣級融媒體中心建設的實際需要和規劃布局，在堅持社會效益第一的前提下，兼顧經濟效益。

　　業務實踐上的集約化

　　作為有媒體屬性的互聯網平台，山西雲媒體推出了一系列創意報道，初步打響了在全省的影響力﹔在“融合”上下功夫，創造性地提出了“四屏兩聲”模式，與全省各級新聞單位融合﹔山西雲媒體與山西聯通、華為等技術公司展開合作，不斷增強平台的技術含量﹔推進人才隊伍建設，強化軟硬件配套設施建設，已經取得了一定成果。

　　“四屏兩聲”主線貫穿。山西縣級融媒體中心建設創新性地提出了“四屏兩聲”，即電視屏（IPTV、有線電視、OTT）、手機屏（客戶端）、車載電視屏、電腦屏，室外大喇叭、室內小喇叭，打通縣級融媒體中心到用戶的“最后一公裡”，推動黨的聲音直接進入各類用戶終端，努力佔領新的輿論場。

　　省裡明確提出，統籌建設縣級融媒體中心省級技術平台，運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發展，做大做強主流輿論，由山西媒體智慧雲平台承擔我省縣級融媒體中心建設的省級技術平台重要職能，並要求協同推進“兩中心一平台”，即縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心、“學習強國”山西學習平台，助力縣級融媒體中心通過“四屏兩聲”等傳播渠道，打通媒體融合發展“最后一公裡”，這也是山西縣級融媒體中心建設的一大特色。

　　借船出海為我所用。2017年12月，山西媒體智慧雲平台正式上線，平台從設計上可以聚合全省各級媒體資源，橫向涵蓋報紙、廣播、電視、網媒，縱向覆蓋省市縣三級媒體指揮調度、內容聚合分發，可以支撐全省新聞單位全媒體採集、全品類生成、全終端傳播，助力全省媒體傳播能力、業務能力和創新能力的提升。

　　除了與全省新聞單位的融合，山西媒體智慧雲平台還與山西聯通、華為、陽光雲視等技術公司展開合作。今年2月1日，山西媒體智慧雲平台與山西聯通簽署戰略合作協議，加快省級平台與播控平台、IPTV平台的對接，為全省用戶提供網絡和終端等服務，充分發揮IPTV平台輿論宣傳價值，滿足縣級融媒體中心“媒體+政務+服務”的功能需求。

　　山西媒體智慧雲平台借助山西聯通在寬帶覆蓋、雲平台、CDN網絡、5G網絡等方面的互聯網資源優勢，提升縣級融媒體中心的服務支撐能力﹔借助山西聯通在縣級智慧城市、互聯網+政務服務等方面的設計規劃和集成實施能力，依托縣級融媒體中心“媒體+政務+服務”核心功能，共同推進縣級相關信息化平台的建設。

　　融媒體產品更“全效”。山西媒體智慧雲平台“中央廚房”推出了《習近平總書記視察山西一年來》《百姓感受新時代》等系列融媒體產品，推送給省報、省台兩個“前台”，在重要版面、時段及新媒體刊播、轉發，產生了一定的社會影響力。

　　今年全國兩會期間，山西雲媒體首次派出團隊赴京報道，綜合運用短視頻、MV、MG動畫、H5等新媒體形式，生產制作一批形式新穎活潑、大眾喜聞樂見的融媒體產品，同時還利用平台大數據分析功能，對前12小時全網發布的全國兩會相關報道進行分析，形成兩會輿情大數據分析報告，對省報、省台生產制作的兩會報道，進行傳播力、影響力實時數據分析。

　　融合報道是山西媒體在今年全國兩會上的最大特色。山西雲媒體充分發揮平台大數據功能，布局“兩會專屬模塊”，聚集省報、省台及其旗下的新媒體矩陣，呈現了一場“融媒盛宴”。

　　強化硬件延攬人才。借助省報、省台兩家股東單位的人才優勢，山西雲媒體發展有限公司招攬了首批員工，2018年1月，又通過公開招考的方式錄用了31名員工。目前，公司現有全職職工80人，平均年齡29.8歲，全部為本科以上學歷，擁有2名山西省宣傳文化系統“四個一批”人才，1名山西省學術技術帶頭人。

　　硬件方面，山西媒體智慧雲平台指揮中心設在晉源區康培集團院裡，採編中心設在迎澤區聞匯寫字樓內，總佔地面積3100平方米，辦公環境舒適。山西媒體智慧雲平台還積極申請到了互聯網信息服務許可証、廣播電視節目制作許可証、互聯網文化經營許可証等重要牌照，為公司的長遠發展提供了有力支撐。

　　山西雲媒體發展有限公司建立適配主營業務的機構，建立考核、流動、退出、淘汰機制，改革完善薪酬激勵制度，建立目標責任制考核，打造全媒人才隊伍。創新選人用人和考核評價體系，破除慵懶散漫，著力解決作風不實問題。

　　踐行公益活動提升群眾幸福感。2018年2月9日，“在雲端 守護回家路”大型公益活動啟動儀式在山西媒體智慧雲平台調度指揮中心舉行。春運期間，山西多部門通力合作，在全省高速范圍內，利用直升機資源，對春運期間高速擁堵中的事故傷者進行免費、快速空中救援，營造全省良好春運氛圍，講好山西春運故事，提升群眾幸福感、安全感。

　　當然，山西媒體智慧雲平台在實踐和探索中，也逐漸凸顯出了一些問題，如技術平台功能亟須健全、建設資金緊張、可持續發展機制亟須完善、協調服務對象缺少抓手等。因此，仍需不斷摸索媒體融合發展的新路子，推動新聞生產流程再造和機制創新，提升主流媒體話語權和競爭力。

　　（作者系山西雲媒體發展有限公司董事長）

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