為迎接互聯網和5G技術的挑戰，全力提升首都廣播電視信息服務能力和功能承載能力，充分發揮智慧廣電在首都公共服務、社會治理、高精尖產業發展中的獨特作用，更好地服務於北京“四個中心”建設，北京市廣播電視局編制印發了《北京市智慧廣電發展行動方案（2019年—2022年）》。

針對智慧廣電建設，該方案明確了發展目標、重點任務、保障措施等。方案指出，首都智慧廣電的總體發展目標是堅持以信息技術為支撐，堅持首善標准，經過3至5年的努力建設成涵蓋內容生產、網絡傳播、功能承載、服務供給以及生態建設等全方位的智慧廣電創新體系，初步形成以全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體為特征的媒體融合發展格局，升級打造以超高清、雲化、IP化、智能化為特征的廣電網絡傳播體系，建設黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”的廣電城市視聯神經系統，打造聚合上下游高精尖產業的智慧廣電產業體系。針對該項方案推進思路、重點舉措等，《中國新聞出版廣電報》記者專訪了北京市廣播電視局局長楊爍。

創新思路推動建設

據楊爍介紹，北京市廣播電視局在推動智慧廣電建設方面有三條新思路，一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅持守正創新、首善標准﹔二是推動廣播電視、網絡視聽與大數據、雲計算、物聯網、人工智能、4K/8K超高清、5G等新一代信息技術融合創新，從功能業務型向創新服務型轉變﹔三是構建廣電+生態體系，助力首都經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，為宣傳輿論引導、超大城市治理、智慧城市建設、公共服務供給等提供支撐和服務。

楊爍透露，為了推動該項方案的落地實施，未來，將組織開展北京市智慧廣電（網絡視聽）重點實驗室申報評審，申請專項扶持基金﹔利用廣電行業大數據支撐，籌建國家級園區基地。

推進融合和基礎設施建設

推動智慧廣電媒體融合發展，適應新時代媒體發展新要求，方案中明確要“堅持一體化協同發展”。對此，楊爍闡釋道，要通過流程優化、平台再造，有效整合生產要素，打通電視屏、電腦屏和移動終端屏等資源，實現平台終端管理手段的互通，打造具有強大競爭力、影響力的新興主流媒體。

智慧廣電建設離不開融媒體中心建設，如何進一步推進融媒體中心建設？結合方案，未來北京市計劃統籌推進市、區兩級融媒體中心建設，加快建設融媒體中心市級技術平台，加大區級融媒體中心建設支持力度，推動區級融媒體中心實質性融合發展，打造資源通融、內容兼容、宣傳互融的新型智慧融合媒體。

推進智慧廣電建設，必然加快智慧廣電基礎設施建設，建立面向未來的現代傳播體系。結合方案實施，楊爍表示，未來北京市將在推動制播平台IP化和雲化、加快超高清制播體系平台建設、完善地面無線廣播電視覆蓋、豐富有線網絡信息服務、規范互聯網視聽服務、創新第五代移動通信（5G）技術應用等方面採取相關舉措推進。

內容和監管手段升級

與此同時，創新智慧廣電內容生產和節目形態，滿足人民美好生活新需要，也成為智慧廣電建設所涉及的核心內容。在楊爍看來，內容生產和節目形態要滿足人民群眾生活的新需要，要形成包括核心內容生產方式、打造內容選題、素材集成、需求組合、分期預測、創作生產、傳播評價、行為分析和用戶反饋等全流程智能化閉環的生態體系。

針對創新智慧廣電監管手段，確保新時代智慧廣電“綠色安全、可管可控”，方案中在監管理念、內容安全審查、傳播體系監管等方面也有相關有力舉措。為此，楊爍進一步闡釋道，其中創新智慧廣電監管理念方面，面向“雲、網、端”生產、傳輸和服務方式與業務流程，充分利用大數據、雲計算、可信計算、人工智能等新技術，創新監管手段，完善安全管理體制機制﹔加強智慧廣電內容安全審查，推動視聽節目內容從海量信息監管向精准式、靶向性監管過渡，提高節目內容審查質量和效率，加強網絡內容建設，加強大數據安全監管﹔完善智慧廣電傳播體系監管，建立完善面向地面無線、有線網絡、寬帶互聯網和移動通信網等不同媒介傳播方式的監測監管，加強對短視頻、網絡直播等新興業態管理﹔開展智慧廣電服務質量保証，深化廣播電視安全播出質量體系建設，高標准承載社會管理功能，高質量滿足人民群眾公共服務、信息消費需求。

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