來源：《視聽》2020年第2期

摘要：縣級融媒體肩負著聯系群眾、服務群眾、引導群眾的重任。在媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術深刻變化的當下，我們更需要對縣級融媒體建設熱潮進行一番冷靜思考。雖然積累了些許基層經驗，但在建設發展中依舊存在來自內容生產與用戶需求的矛盾、平台流量的沖突以及政務服務功能重復建設的困惑。基於此，本文提出縣級融媒體建設的建議：通過挖掘用戶數據，加強互動反饋機制﹔做好本土化新聞，創新本土特色節目﹔移動優先，打造UGC內容生產平台﹔開展本土化服務，樹立良好品牌形象。

關鍵詞：縣級融媒體﹔冷思考﹔移動優先﹔本土化

2018年8月，習近平總書記指出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”，首次提出“縣級融媒體”這一概念。同年9月，在浙江長興縣召開的縣級融媒體中心建設現場推進會上，中宣部要求2018年先行啟動600個縣級融媒體中心建設，2020年底基本實現縣級融媒體在全國的全覆蓋。全國掀起縣級融媒體中心建設熱潮。

縣級媒體在傳遞黨和政府的聲音、促進地方社會穩定和經濟發展方面發揮著重要作用，肩負著聯系群眾、服務群眾、引導群眾的重任。大力開展縣級融媒體中心建設，釋放出縣級媒體改革已上升到國家戰略層面的信號，更是媒體融合在縣域的下沉與落地。做好“最后一公裡”的接力棒，搭建群眾與政府之間溝通的橋梁，准確傳達黨中央的正確思想，發揮輿論導向作用，提高縣級融媒體中心的傳播力、引導力、影響力、公信力，是縣級融媒體的重要任務。

然而，在這一輪改革建設中，“大屏幕、大平台、大技術”似乎是縣級融媒體的“標配”，雖然取得階段性成就，但在媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術深刻變化的當下，更需要冷思考：縣級融媒體如何樹立公信力和社會影響力，牢牢把握基層傳播的話語權和主動權？

一、縣級融媒體建設的基層經驗

（一）建設縣級“中央廚房”，搶佔輿論制高點

縣級融媒體旨在實現“你中有我、我中有你”的深度融合，而實現內容深度融合的第一步便是生產流程再造，打通部門間的壁壘。

在人民日報“中央廚房”先行成功案例的帶動下，縣級融媒體紛紛嘗試“中央廚房”運行機制，成立全媒體新聞中心。將縣級報紙、廣播、電視、兩微一端以及政府公眾號等平台進行全方位整合，實現新聞制作流程再造，不僅可以實現資源的優化配置，避免因重復採訪造成的浪費，而且真正達到了統籌分配，提高採編效率，“一次採集、多元供稿、多渠道發聲”的效果。

當然，這也對記者的新聞採編能力提出了更高要求。在融媒體時代，記者需要將自己鍛造成全能型人才，具有編輯、策劃思維，在現場靈活變通，極力捕捉現場的精彩瞬間，才能滿足后期針對廣播、電視、報紙、新媒體等不同平台的供稿需求。縣級融媒體指揮調度中心還可實時定位記者位置，若有突發事件發生，可立即調度距離事發現場最近的記者前往報道，及時跟進，獲取一手資料，搶佔輿論制高點。

（二）打造縣域“優質內容”，搭建政民互動橋梁

縣級融媒體通過打造融媒體創新產品，推出優質內容、精品內容，實現政府與民眾的良性互動，典型產品有百姓問政現場直播和幫忙類節目。

百姓問政節目採用現場直播的方式，通過新媒體平台、電話熱線等渠道事先收集基層用戶意見，當場向政府代表提問，商討解決方案，同時，場外通過微信公眾號、APP同步征集問題，讓基層用戶與政府代表直接連線交流，如邳州銀杏融媒體的《政風熱線》、長興融媒體的《直擊問政》等。直播的現場感與真實性，對政府代表的專業能力提出更高要求，節目的可看性、可信度也更強。百姓問政現場直播節目在傳達民意、發現社會治理問理、疏通群眾情緒、塑造良好政府形象、維持社會穩定等方面起到關鍵作用。

此外，幫忙類節目一直是縣級融媒體收視率較高的節目，如蕭山融媒體的廣播節目《1079幫忙團》和電視節目《熱線188》等。這些節目通過線上線下聯合發力，為基層民眾解決生活難題，如鄰裡之間的相處困境、物業公司的不作為等，記者則扮演調解員、監督員的角色，展開調查，促進問題的解決。

（三）拓寬移動傳播渠道，大屏小屏有效聯動

CNNIC發布的第44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2019年6月，我國手機網民規模達8.47億，網民通過手機接入互聯網的比例高達99.1%①。利用大屏小屏，實現有效聯動，是內容輸出的必備法寶。

大屏連接小屏。以邳州銀杏融媒體的《有融有度》節目為例。當節目在電視播出時，屏幕右下角將出現微信公眾號或APP的二維碼，觀眾用手機掃描二維碼后即可進入公眾號或APP的互動板塊，參與公共事務的討論，實現電視大屏與手機小屏的聯動。

小屏反哺大屏。節目播出前，節目組將熱點話題發表在公眾號或APP上，選出觀眾精彩留言，並在節目中還原與呈現來自小屏上的觀點，調動觀眾參與討論的積極性﹔同時，通過APP或微信公眾號征集網友意見，並進行現場連線。通過小屏與網友互動，不僅為大屏提供了內容來源，而且增強了大屏、小屏的用戶黏性。

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