人民網南京4月23日電 （張瀚天）“利用大數據、人工智能、物聯網等信息化手段走好網上群眾路線，支持社會治理科學決策、精准施策，是適應社會治理新形勢，構建社會治理新格局，推進社會治理現代化的重要內容和必然要求。”4月21日，在2023中國網絡媒體論壇“數據治理·網上群眾工作新路徑”分論壇上，人民網輿情數據中心副主任、人民在線總編輯單學剛的報告引起不少人的共鳴。

人民網輿情數據中心副主任、人民在線總編輯單學剛。主辦方供圖

大數據助力社會治理現代化在多個方面發揮著重要作用。在單學剛看來，首先，大數據已成為突發事件預警和應急處置的重要工具，為特殊人群價值實現與身份識別提供了新路徑，更在實現就業供需精准匹配，社會穩定方面提供助力。此外，其還有助於促進醫療與教育資源共享，縮小城鄉鴻溝。

“其次，基於大數據，完善個人用戶和企業用戶的‘自畫像’，就業平台可實施就業供需的精准智能匹配和雙向主動推送，提高就業機率。”單學剛表示，對於社會就業難題，大數據正發揮著積極效用。

根據教育部數據，截至2022年7月，國家24365大學生就業服務平台已與32個省市、729所高校和11家社會招聘機構實現互聯共享，累計提供崗位1124萬個。從抽樣調查數據來看，有31.6%的畢業生通過“24365就業平台”實現就業。

單學剛還認為，要主動承擔起黨媒在大數據領域的責任使命，助推新型數字信息基礎設施建設，就要打造“新空間、新路徑”“新模式、新標准”“新平台、新場景”。

“積極探索數據治理、創新數據應用，讓數據存的下、管得了、用得好，助力社會治理現代化。”單學剛介紹，2021年，人民數據在北京市昌平區打造了全國首個零碳數據湖，建設“自主可控、海量存儲、綠色節能、安全可靠”的數字經濟基礎設施零碳示范樣板工程。2022年，人民數據推出“人民雲”，為全國各級各地黨政機關、央國企及各行各業的數字化轉型提供全生命周期服務及解決方案。

“數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎。人民數據積極探索新模式、新標准，推進數據管理、數據確權、專業人才培育，積極推動數據要素的經濟和社會價值有序釋放。”單學剛表示。

在“加快數字化發展建設數字中國”的背景下，如何以數字治理為載體不斷提升社會治理能力，會上，單學剛提出了三點思考。

進一步提升部門與行業間數據協同水平。單學剛認為，實現社會治理現代化，必須跨越部門、行業之間的數字鴻溝，打破數據孤島，才能將智慧化觸角延伸到社會治理的最末端。

審慎疊加算法推進社會治理的智能化水平。單學剛表示，社會治理應堅守以人為本，積極穩妥地適用算法、規避“算法至上”。隻有這樣才可能處理好由復雜人群組成的社會有機體中出現的問題，實現“善智”與“善治”的統一。

社會治理現代化離不開數字化人才的培養。單學剛認為，尤其應該聚焦數字化的基礎研發、交叉融合型、數字化治理這三種人才類型的培養，提升人才隊伍的“數治”素養與技能十分重要。

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