《2016年世界互联网发展乌镇报告》

（2016年11月18日）

目 录

序 言

一、互联网进一步普及，推动弥合数字鸿沟

二、网络文化繁荣发展，交流互鉴不断深化

三、数字经济持续发展，各方共享数字红利

四、网络安全问题凸显，国际社会积极应对

五、网络空间国际治理进展积极，新成果令人期待

展望未来

序 言

当前，人类社会进入信息革命时期，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。构建和平、安全、开放、合作的网络空间，让互联网更好造福世界、造福人类成为人们的共同意愿。

2015年12月16日至18日，第二届世界互联网大会在中国乌镇召开，来自全球120多个国家和地区的政府代表，国际组织负责人，互联网企业领军人物，专家学者等2000多名嘉宾出席大会，共商世界互联网发展大计。中国国家主席习近平在开幕式上提出，推进全球互联网治理体系变革“四项原则”和构建网络空间命运共同体“五点主张”；巴基斯坦总统侯赛因、俄罗斯总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦第一副总理阿济莫夫、联合国副秘书长吴红波、国际电信联盟秘书长赵厚麟等500多位嘉宾发表意见，就全球互联网建设、发展和治理进行了深入探讨。经大会高级别专家咨询委员会提议发表的《乌镇倡议》，提出国际社会应关注互联网建设和普及，促进文化的多样性与繁荣，推进数字经济发展和普惠数字红利，保障网络空间的安全，以及推动全球互联网治理等观点。

一年来，《乌镇倡议》得到全球社会广泛关注，全球互联网基础设施建设进展显著，数字经济发展方兴未艾，各国网络文化交流互鉴成果丰硕。互联网在持续改变人类社会同时，自身也在发生着变化。人工智能、电子商务、物联网、大数据、移动通信等技术快速发展，应用日益广泛；网络金融、共享经济、工业4.0等正成为各个国家经济复苏的新引擎；互联网作为有史以来最为强大的信息平台正在发挥着集聚和共享人类智慧、资源和能力的重要作用。

然而，数字鸿沟从网络基础设施扩展到数字利用与素养上的能力差异，大规模的数据泄露令人担忧，对公共基础设施的网络攻击不断，用户隐私及儿童和青少年上网保护不足，新型网络犯罪、网络恐怖主义等日趋严峻，全球互联网发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题依然存在，互联网发展与治理仍然面临复杂问题和严峻挑战。

值得欣慰的是，2016年我们看到了国际社会的共同努力。完成10年回顾的信息社会世界峰会（WSIS）进入新的发展阶段；联合国互联网治理论坛（IGF）开启第二个十年进程；G20杭州峰会通过了《数字经济发展与合作倡议》；联合国信息安全政府专家组（UNGGE）确认，包括国家主权原则在内的《联合国宪章》等国际法准则适用于网络空间；互联网数字分配机构（IANA）职能移交顺利完成，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）改革取得进展。这为各方在网络时代提供了可预期、确定性的保障，为各国携手构建网络空间命运共同体做出积极贡献。

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