明着合法，暗中“二跳” “今日头条”枉顾监管约谈

　　2017年12月29日，今日头条因传播色情低俗信息、违规提供互联网新闻信息服务等问题被北京网信办约谈之后，首页从29日18点至30日18点24小时停止更新，并被迫全面整顿清查已经发布的信息。但是更多的新问题，也被消费者端出了水面，不断接到观众反应今日头条发布虚假广告的举报，很多都集中在一种药品身上。

　　和众多观众举报的线索一样，记者在南宁的几天时间里，手机上的“今日头条”客户端，不断发布一条北京同仁堂“同仁堂牌葛根山药胶囊”的广告并声称有降血糖奇效，在“今日头条”发布的这则广告中，被医学界公认为一大难题的糖尿病被轻松化解，甚至还贴出了治愈患者的身份证照片。

　　全国闻名的老字号，产品具有降糖功效，还有老专家讲解，这样的违规广告确实很容易让患者深信不疑。但在“今日头条”发布的广告上，如果你要购买的话，必须要通过一个微信号，才能买到这款产品。

　　然而宣称效果如此之好的一款降糖药，同仁堂药店却买不到，只能在网上这个微信号上购买。北京同仁堂官方客服人员再三告诉记者：第一、北京同仁堂公司从未在“今日头条”上发布任何广告；第二、北京同仁堂公司生产的“同仁堂牌葛根山药胶囊”是保健品，不是药品，不具备治疗的功效。并一再提醒记者，这是个人行为，跟北京同仁堂没有任何关系，他们已经在今日头条刊登声明，没有通过这些微信号来推销同仁堂牌的这个保健品，奉劝大家不要被今日头条的广告欺骗。

　　“今日头条”上的这条广告又是谁发布的呢？按照《广告法》的规定，没有北京同仁堂公司提供任何备案文件，“今日头条”作为广告发布者，又是怎么来登记、审核的呢？

　　为了弄清假冒北京同仁堂广告发布的真相，在南宁，记者以刊登一款没有资质的保健品广告为由，通过电话联系了今日头条广西南宁分公司的业务员，当得知我们有广告业务时，“今日头条”的业务员非常爽快地答应与我们见面。

　　一见面，“今日头条”的两名工作人员显得非常谨慎，先是向记者普及了国家的法律法规，然后说“今日头条”总部对广告发布审查很严，涉嫌违规的一律不予刊登。但是一番熟聊试探之后，两人的说法离奇地开始了180度的大转弯。原来3.15期间，公司通知他们广告经营要谨慎行事。

　　“今日头条”南宁员工：会有一些同行来黑你，比如说今天我们开会那个领导都说了，只要有上门来询问的，让我过一遍，因为他怕是记者什么的。

　　放下了戒备，“今日头条”的这两名工作人员开始主动给记者出招。一个发布广告全新的名词，开始出现。

　　“今日头条”南宁员工：因为之前我们这边有那种二跳上过，它是做一个产品之后，二跳进去之后是另一个产品，是规定不能上的一个产品，跳到那个就可以上。二跳就能跳到你的这个专属页面，审查会比较松。

　　看着记者是个新手，“今日头条”的广告工作人员详细开始了解释。他告诉央视财经《经济半小时》记者，在“今日头条”上，首页刊登一个完全合法的产品广告，但是消费者点击进入之后，就可以完全不顾广告法的规定，患者现身说法、看病的老专家都可以有，想卖什么都可以。记者尝试询问，如果一个没有合法资质的产品，是否也可以在“今日头条”上打广告时，这两名工作人员告诉我们，他们公司可以帮助提供方便，这个方便就是他们会帮助制作假资质。

　　“今日头条”南宁员工：有作假成分在里面，在资质上作假。你们要做的话，肯定会帮你去处理这个事情，审核资质那边是可以沟通的。

　　只要你在今日头条上投放的广告费多，推广的产品是否证照齐全，他们并不看重。因为用“二跳”这个办法就能解决监管的问题，“今日头条”的工作人员告诉记者，“二跳”让他们在南宁的广告业务做得很好，屡试不爽。

　　3月12日，记者离开南宁，来到四川成都，在成都成华区的华润大厦，找到了"今日头条"四川分公司。见到记者了解二跳的广告发布手法，这里的工作人员回答得很直接。

　　“今日头条”四川分公司员工：目前来说，审核这一块卡得特别严，所有广告类型的保健品，鼻炎这些都是通过二跳的形式，它一跳上面就简单介绍一下产品，主要像微信吸粉类的，全部是沉浸在二跳上面，主要就是为了规避一些风险。

　　“今日头条”四川分公司和广西分公司给出的答案如出一辙，都是采用二次跳转页面的方式，今日头条发布违规广告前，先用一个合法产品做表面的幌子，点击之后，就是今日头条真的要发布的违规广告，至于以后广告主在微信里销售什么东西，合不合法就和"今日头条"没关系了，因为在微信里就是个人行为了。

　　“今日头条”四川分公司员工：至少给点诚意出来。

　　央视财经《经济半小时》记者：一般的话要跑多少？

　　“今日头条”四川分公司员工：一天一百万。它产品也多，有祛斑、有法令纹、有祛痘、有美白。

　　“今日头条”四川分公司员工：这种一天最少是几十万的消耗。就是说想进去，我们也想尽力帮忙，但是跟上面谈条件的资格就是消耗能力。

　　想要用“二跳”这种方式做广告，“今日头条”也是以情况而定的，北京、上海、广州这样的一线城市不仅监管力度大，广告量也大，所以没有必要铤而走险。

　　随后，这位工作人员还专门给记者推荐了一个“今日头条”的广告代理公司进行下一步操作，之所以要这样，是因为这些所谓的违法环节都要交给代理公司来办理，万一被查，可以把一切的过错都推到代理公司身上，今日头条不会承担主要责任。

　　“今日头条”四川分公司员工：他们跟我们签约，代理是我们的渠道，就是过账，只是过账而已。整个内部的一些服务合作都是我们自己来负责的。

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