在宣传思想网络中，县级媒体最接近基层群众，肩负着引导群众、服务群众的重要任务。近年来，县级媒体融合进程进一步加快，但各地县市经济发展不平衡，信息化程度不一，如何因地制宜、积极稳妥地推进县级媒体融合，仍需在机制创新、渠道创新、经营创新等方面进行大胆摸索和尝试。

随着县级融媒体中心密集挂牌成立，国家传媒体系将被进一步激活。但也有部分地方的媒体融合陷入了误区，遇到了一些困难，未能探索出行之有效的创新路径。

县级融媒体中心建设尚未处理好社会效益与经济效益、新闻与服务的关系。县级融媒应该讲好本地故事，服务本地群众，坚守新闻宣传这一主业，牢牢坚守党在基层的宣传思想文化阵地，避免在融媒体中心建设中意识形态阵地失守。但在发展中，少数地方未能找准定位，或逐渐偏离主业。如未能把社会效益摆在首位，过于强调经营事务，关注经济效益。还有一些地方的融媒体中心未能很好地平衡新闻与服务的关系。一些区县级基层媒体融合工作已经开始进入“相融”阶段，但一些地方因领导观念、地域经济、政策环境、硬件设备等种种原因，还停留在物理融合甚至是观望阶段，没有推进或形成真正意义上的融合。为此，应该从理念到体制机制等各方面进行全面探索创新，坚定破除阻碍深度融合发展的体制机制障碍，解决阻挡发展的众多实际问题。

同时，在县级媒体融合的过程中，还有一种现象值得关注，即盲目追求硬件升级、平台拓展，而忽视融合实效的现象。很多地方的媒体融合虽然实现了对新媒体平台的广泛入驻和使用，但生产和传播方式未有明显创新，内容也不符合新媒体环境下的用户偏好。传统媒体在内容生产和分发中仍占据主导地位，新媒体的作用未能得到充分发挥。

目前的县级融媒体中心建设多借鉴人民日报“中央厨房”或其他省级媒体的融合路径，将广播电视台、网站、报刊、客户端、微信、微博等县域公共媒体资源整合起来、融合发展，“中央厨房”式的运行机制成为标配。但多数县级媒体规模小、实力弱，地区实际情况千差万别，因此应结合自身实际和发展需求，融入创新举措，走出富有代表性的融合创新路径。

“引导群众、服务群众”是省市县媒体融合的根本目的。中央全面深化改革委员会第五次会议也提出，要“把基层百姓所需所盼与党委政府积极作为对接起来，把服务延伸到基层、问题解决在基层，切实推动基层宣传思想工作强起来”。县级媒体应当通过与群众密切互动，反映民生，解决困难，促进政府与市民群众间的沟通与交流。因为广泛地贴近民众，关注本地信息，充分利用本土化资源是县级融媒体的最大优势。因地制宜的本土化策略应在县级媒体中得到广泛的应用，从品牌的打造到内容生产均需重视利用本地资源，立足本地现实、服务当地民众。

应把用人机制的改革创新作为重点。县级媒体规模小，人员队伍规模也较小，新媒体相关人才更为缺乏。因此，县级媒体融合进程中，新闻从业人员将首先面临挑战，如在内容方面，记者获取信息、传播信息理念亟待提升，需要根据内容整合新媒体传播形式，实现传播对象、传播渠道的精准化及传播力影响力的最大化。为了更好地适应媒体融合，获得更多适应新媒体生产环境的人才，各县级媒体在融合转型过程中均应改变以往的用人机制，探索适应融媒体中心发展的新的用人机制。

融媒体中心的持续运转不能一味靠财政，必须拥有过硬的造血能力。因此，各地在充分利用财政资金的同时，也应通过“媒体+电商”“媒体+地产”“媒体+会展”等多种途径，延长内容产业链，取得有效的创收。（摘自1月7日《学习时报》）

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