舆论历来是影响社会发展的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的新闻舆论工作。习近平总书记说，“舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民的事业。”［1］新闻评论，作为有观点、有态度的一种新闻报道产品，一直是舆论引导的有效利器和重要手段。

进入融媒体时代，信息技术飞速发展，媒介产品层出不穷，人人掌握麦克风、个个都是自媒体，众生喧哗，给舆论引导带来巨大挑战。面对新形势、新任务，新闻评论要积极创新传播手段，因时、因势、因需主动发声、释疑解惑，切实提升舆论引导力，为我国经济社会发展和综合改革事业推进，创造良好舆论环境。

一、评论之重：四两拨千斤，舆论引导有效利器

新闻评论历来是舆论引导的有效利器，能起到四两拨千斤的效果。40年前，一篇《实践是检验真理的唯一标准》的评论文章，推动中国开启一个新的时代，刊载这篇新闻评论的《光明日报》也是一时洛阳纸贵，充分证明一篇好的评论文章，可以影响时代变革，发挥巨大的影响力。

多年来的经验和实践也证明，每遇重大政策、突发事件和重要节点，特别需要新闻评论准确发声，解读政策、回应关切、凝聚共识，进而有效引导社会舆论。

（一）评论是重大政策释疑解惑的有效帮手在信息直达的融媒体时代，受众已不再满足简单的新闻资讯，了解“是什么”；更想获取新闻背后的故事，知道“为什么”。

一有新政公布，网站、微博、微信、客户端、新闻平台都会第一时间推送，各种信息扑面而来，信息已不再是奢侈品；在海量同质的信息面前，受众更加关心的是新闻背后的故事。在这一过程中，新闻评论将大有作为。诚如光明网原总编辑孙明泉所言：“在网络背景下，很多人读新闻已经觉得不解渴了，大家对评论的阅读需求、阅读期待更强，网络评论成了一种社会期待的价值。”［2］

如上海自2014年率先启动高考综合改革试点后，围绕先后出台的“一年两考”“一二本合并”等政策文件，累计推出近100篇专家评论文章，就社会关心的改革热点，及时答疑解惑，起到重要的“定调定向”作用，为高考改革平稳落地创造良好舆论氛围。

实践和经验都证明，每当重大政策出台，除了需要有第一时间的准确资讯外，更需要第一时间有评论观点，以专业的意见、建议来解读政策、释疑解惑，引导受众向有利于政策推进的方向去理解，赢得共识，推动改革前进。

（二）评论是突发事件舆情引导的重要工具当下，突发舆情已成为常态，如何及时处置舆情、引导舆论，评论将是其中的有效助手、重要工具。有学者认为，“高质量的新闻评论是人们获取专业意见的重要渠道，也是引导舆论、监督社会的重要工具。”［3］

2015年“学生为教师打伞”舆情发生后，初期舆论几乎是一面倒地攻击“师德师风”，随后，知名校长李镇西在博客上推出《学生给老师撑伞，何错之有？》，中国青年网推出《学生为老师撑伞“不必大惊小怪”》，一批评论报道的跟进，开启事件的另一角度解读，引领受众回归理性，为舆情平稳处置提供支撑。

突发事件发生后，除了第一时间告知事实、真相、进展外，也需要及时发表观点和解读，安抚情绪、回应关切，对受众关心的问题进行理性分析和引领，以权威观点有效引导主流舆论。尤其是权威专家、网络大V等“意见领袖”的评论文章、言论观点，将对舆情定向起着重要的作用，是舆论引导的重要工具。

（三）评论是重要节点议程设置的有力武器节庆、纪念日等重要节点，由于其本身时效性强，一直是新闻宣传重点、百姓关注的热点，需要加强议程设置，引导社会舆论。如果议程设置得当，将有助于提升宣传价值；如果议程被负面舆情占据，可能就会形成被动不利的局面，甚至对社会稳定构成危险。

美国学者科恩在解释议程设置时认为：“很多时候，新闻媒体可能并不能成功地告诉人们怎么想，但是在成功地告诉它的读者想什么方面，极为出色。”［4］在舆论引导中，新闻评论正好可以发挥自身的定向定调优势，做好议程设置。

每年教师节前后，关于“家长送礼”和“教师收礼”新闻常常容易霸占头条，甚至引发舆论轰炸。今年第34个教师节来临前，上海教育系统联合解放日报、上观新闻、新民晚报、上海教育新闻网等媒体，推出“师说心语”等评论专栏，约请高校和中小幼的专家、教师叙述从教心得，向社会传递师者的感人风貌，起到良好的舆论引导作用。

因此，要高度重视新闻评论在重要节点宣传中的作用，借助各种声音，第一时间抢占舆论制高点，发挥议程设置功能。

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