构建县级融媒体中心的省级支撑平台

——长江云打造区域媒体融合新生态

赵 轶

2019年05月20日09:41  来源:人民网-新闻战线
 
原标题:构建县级融媒体中心的省级支撑平台

  作为湖北县级融媒体中心建设的省级支撑平台,长江云通过“1+N”模式,催生、带动、助推各地县级融媒体中心成长壮大。平台的整体设计方案达271页,对每一个功能模块都制定了相应的标准,保证了平台建设的规范、有序、可互联和可持续。

  2016年2月29日,湖北省委常委会决定,在湖北广电新媒体云平台的基础上,建设“覆盖全省、功能完备、互联互通、运行通畅”的长江云移动政务新媒体平台,正式把这一平台建设升级为省委推动媒体融合发展的战略。按照功能设计,这是全国首个将舆论引导与意识形态管理、政务信息公开、社会治理和智慧民生服务三者融为一体的“新闻+政务+服务”的新媒体平台。“新闻+政务+服务”的定位使长江云不局限于单纯的新闻宣传,而是向公共服务领域延伸拓展,在全国率先打造综合性信息服务平台。

  按照“一地一端”的布局,长江云以市县融媒体中心为基础,以各级党政部门为支撑,构建起省市县三级共享的区域性生态级融媒体平台,初步实现了党的声音全覆盖、信息传播全媒体、新闻政务全汇聚、网络舆情全管控。截至目前,全省17个市州及所辖县(市)120个以“云上市县”系列命名的官方客户端全部建成上线,综合用户达8192万。

  长江云平台的建设进程如下:

  2014年9月28日,长江云客户端上线;

  2015年9月10日,湖北新媒体云平台上线;

  2016年2月,媒体云时代共建成上线4个客户端;

  2016年2月到5月,“云上恩施”试点9个客户端建成上线;

  2016年8月底,市县两级103个“云上市县”系列客户端建成交付;

  2017年6月,“云上社科”建成上线;

  2018年3月,“湖北省纪委监委网站”客户端建成上线;

  2018年8月,“云上垄上”客户端建成上线。

  长江云的媒体融合,不只是湖北广电自身媒体的融合,而是带动省市县三级参与的区域性媒体融合;不只是媒体自身的融合,也是与各级党政部门的融合。长江云平台作为全省县级融媒体中心建设的省级支撑平台,通过“1+N”(“1”指长江云,“N”指“云上市县”系列)模式,催生、带动、助推各地县级融媒体中心成长壮大。湖北各地县级融媒体中心立足县情实际,接入长江云统一平台建设,共享全省技术、流量、内容、用户等资源红利,实现县级媒体“跨地组合、区域联动、成片开发”,为组织再造、流程重组、机制创新筑牢根基。

  构建省级技术平台,参加国家标准制定和评审

  长江云以构建“区域性生态级媒体平台”为总体战略目标,引进几十家国内垂直领域技术团队,以数据库和云计算技术为基础,为全省县级融媒体中心建设提供技术支撑。

  三大功能,互联互通

  后台打通:N个产品共享一个后台。长江云平台可以支撑万级产品,连接亿级用户,共享同一个生产平台。

  快速复制:统一研发标准模版,通过开放接口,实现了全省范围内的大规模低成本复制。

  一键部署:实现重大稿件一键推送,敏感信息一键删除。

  如今,长江云平台能一键完成各级移动政务新媒体产品的快速生成和汇聚,实现一键新闻宣传、舆论管理、信息共享和公共服务等多种政务服务功能。

  自主研发,快速迭代

  在建设过程中,因为自身力量薄弱,长江云只能依靠商业媒体开发,但很快发现核心技术若不掌握在自己手中,容易受制于人,既难以取得突破性发展,又存在一定安全隐患。随后,长江云调整转型,谋求与国内顶尖的技术团队深度合作,坚持自主研发。

  长江云建设犹如凤凰涅槃,自有研发团队借此浴火重生,快速成长。3年多来,长江云自有的技术团队快速响应平台需求,实现客户端产品434次技术迭代。

  标准设计,规范有序

  长江云平台的整体设计方案长达271页,对每一个功能模块都制定了相应的标准,保证了平台建设的规范、有序、可互联和可持续。这一设计荣获了中广联“2017年广播影视科技创新奖”一等奖。中宣部组织中央网信办、工信部、国家广电总局等多部门,以长江云为蓝本,共同制定全国县级融媒体中心建设的省级平台建设标准,长江云受邀参与了国家标准的制定和评审。

  “新闻+政务+服务”,打造综合信息服务平台

  建设县级融媒体中心,既要聚焦宣传群众、凝聚群众、唱响主旋律、传播正能量,又要服务群众、集聚用户,依靠拓展公共服务领域的效果增强黏合度。长江云基于“新闻+政务+服务”定位,推进全省县级融媒体中心建设的多样化探索与实践。

  新闻。长江云平台成功实现了融合生产传播的全流程再造,来自各级媒体、党政部门、用户的信源在中央厨房生产后进入云稿库,通过互联互通的长江云平台,实现了多终端全覆盖,使全省抱成团、连成片、结成网。依托长江云省级“中央厨房”,实现一次采集,多样编辑,多种产品,多端分发。

  市县级媒体搭乘长江云传播平台“快车”,打通新闻生产边界,解放新闻生产能力。如“云上红安”借助长江云,实现一次采编,多媒体编发,多介质推送,不断开拓红色文化传播的新领域与新途径,带动全县红色旅游发展;“云上钟祥”依托长江云,打造出《温暖回家路》直播品牌、“航拍钟祥车灯秀”公益互动活动品牌、“全景钟祥”VR全景品牌;“云上潜江”通过动态报道、系列报道、视频直播等方式,宣传潜江龙虾产业发展,同时还发布大量虾-稻种养技术知识,为种养潜江虾稻的养殖户提供技术支持。

  政务。长江云创新推进政务合作一体化体系建设,逐步融合全省政务资源,打通各厅局信息孤岛,构建了贯通全省上下左右的“政务大厅”和问政平台,实现移动端信息共享,为提升政府公共服务治理能力提供平台支撑。目前,全省已有2220家各级政府部门分别入驻当地政务移动客户端。长江云将账号和密码交给入驻部门,签订安全目标责任书,由入驻部门及时向社会发布信息,大大提升了湖北省政务信息公开的移动化水平。

  湖北省委发文,明确要求通过长江云探索“通过网络走群众路线”。“云上市县”系列的运营主体全部是媒体,借助问政栏目的品牌影响力、采编队伍、运行机制优势,将省市县三级客户端后台与各地党政部门工作平台、服务后台联通,让老百姓通过手机全天候“一键问政”。“云上赤壁”建立集信息公开、诉求受理、网上办事、生活服务于一体的移动信息服务平台;“云上竹山”优化“政务+生活”,客户端接入“网上问政”入口,畅通民意表达渠道。

  长江云还积极探索“媒体+政务信息化”深度合作,有效拓展传播阵地,实现了媒体产业的多元化发展。省直方面,合作对象已经覆盖35个厅局;市县方面,“云上十堰”承接了当地所有的旅游宣传推介业务,“云上恩施”“云上宜昌”组建了自己的研发团队,对接当地的信息化建设。

  服务。“云上市县”系列客户端推进多样化民生服务融合发展,打通58类152项民生服务接口。长江云承建了9个“智慧湖北”信息化建设项目:如公积金、食药安全等惠民服务,建立媒体与群众的“有效连接”,成为网民口袋里的“办事窗口”。

  长江云还为各市县提供移动采编、积分商城等32个功能模块,由各地自主配置,助力他们结合当地实际发展特色服务。“云上鹤峰”探索“媒体+电商”模式,将本地有机农特产品生产流程标准化、可视化,增加农特产品附加值,提高市场竞争力;“云上神农架”以“媒体+旅游”为手段,开辟专门旅游板块涵盖旅游攻略、交通出行、机场动态、票务服务等,整合旅游产业资源,深入挖掘文化内涵。

  统一建设、分级运营,激发融合发展内生动力

  长江云平台建设机制可以概括为以下三条:

  统一建设。湖北省委省政府先后出台8份文件,对长江云建设作出全面部署,要求各地党政主要领导挂帅推进。各地出台了120多套建设方案,组织了200多场、2万多人次的技术培训,省财政专款支持,市州配套资金,采取各种措施推广应用,督办验收,形成了千帆竞发的全省融合发展新局面。

  在建设过程中,长江云牢牢抓住建设标准这个关键,通过3本产品手册规范每一个操作细节,按照“十个一”标准对建设流程进行严格管理。统一建设,共享平台、内容、技术,解决了各地媒体融合中资金、人员不足的困难,大大提高了长江云建设的速度和品质。

  分级运营。“云上市县”系列客户端实行属地管理,运营主体由当地党委、政府选择决定。各地像拥有报纸、电视一样拥有了自己的新媒体阵地,报社、广电、政府新闻网争相成为运营主体,并积极探索融合发展的新体制。

  “云上市县”系列客户端统一规划、统一设计、统一命名,但品牌归当地所有。编排、发布运营、三级审核由各运营主体独立负责。各单位在云平台上可独立经营,收入归己;也可以合作运营,利益共享。

  分级运营最大程度激发了市县党委政府的主体责任感、形成各市县媒体融合发展的内生动力。

  融合联动。2018年5月,长江云成立全省运营合作体,试行直播积分制、舆情产品加盟制、广告联合招商代理制,通过整合用户资源提高议价能力,通过策划全平台运营方案增加合作机会,各媒体按访问量、用户数量等指标进行收益分配。

  推进县级融媒体中心建设的思考

  做好技术引领。当前,县级融媒体中心建设存在技术支撑不足、参与人员分散且专业化程度较低等困难。一些县级融媒体在运行机制、薪酬体系、人员引进培养等方面缺乏灵活性和竞争力,对优秀信息技术人才吸引力不足,致使发展中的技术支撑明显不足。

  对策:长江云平台正从“移动优先”向“智能优先”创新演进,我们将在人工智能、机器算法、虚拟现实技术上持续发力,不断推动长江云系列产品的优化升级,降低内容生产中的图片处理、视频剪辑、数据可视化等多样化技术的使用难度,保持技术领先性和竞争力。

  发挥宣传合力。优质内容是融媒体建设的关键,但不少县级融媒体缺乏优质原创内容,加上不注重互动性、传播策略比较简单,导致其在整个信息传播过程中处于被动地位,传播效果有限。

  对策:通过长江云“云稿库”实现海量内容的共享,并在新闻宣传的策划和创新上大胆探索,提升和带动全省市县媒体新闻品质和影响力。对于重大主题宣传内容,集中策划发布新闻专题,同步共享到全省“云上市县”系列客户端;对重要新闻事件独家或联合发起全媒体、多终端直播,上连央媒、下连市县,形成强大传播力;帮助县市实现新闻的表达创新,让新闻动起来、炫起来,实现移动化、可视化、轻量化、碎片化,助力县市内容在移动端及各种社交媒体上的传播。

  推进内部融合。近年来,县级融媒体建设扎实推进,发展速度超出预期,但各地在融合理念、思路、手段等方面的准备仍有不足,策、采、编、发、评、用等内部融合还需要时间磨合、探索。

  对策:进一步深化长江云平台的建设,提高平台安全性、可扩展性和智能化水平,完善长江云平台的政务服务和综合服务功能,改善用户体验,推动把“新闻+政务”“新闻+服务”“新闻+问政”“新闻+电商”等理念落到实处。适时举办县级融媒体中心建设专题培训班,对各县市融媒体中心负责人、融媒体编辑记者、技术运营人员等进行全方位培训。

  (作者系湖北长江云新媒体集团长江云平台事业部总经理)

  参考文献:

  ①张建红:《移动优先 智能驱动 构建区域性主流媒体新生态》,《新闻战线》2017年第17期。

  ②李鹏:《融合背景下大数据政务服务平台的构建——长江云移动政务新媒体平台的探索》,《新闻战线》2018年第3期。

  ③谢新洲:《扎实抓好县级融媒体中心建设》,

  http://media.people.com.cn/n1/2018/1108/c40606-30388093.html

(责编:赵光霞、宋心蕊)

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