形成推动新闻出版业高质量发展的合力

沈建国

2020年07月15日09:35  来源:中国新闻出版广电报
 
原标题:形成推动新闻出版业高质量发展的合力

综合监测分析平台要建立完善的质检数据信息资源库,让束之高阁的数据活起来,增强风险防控能力,必须从检测数据信息的数字化开始。从内容质量、编校质量、出版规范质量、印制质量、环保质量检测原始记录标准化录入、存储入手,实现数据精准化、检验信息化、信息数字化;利用大数据分析和应用,增强检验数据和结果的分析研究能力,增强通过检验检测发现问题、识别风险、预警风险、解决问题的能力,提升谋划力。

新闻出版业进一步深化质量监管,令作为出版物内容评审鉴定、质量监督检查的专业机构的出版产品质量检测机构迎来了发展的新契机和新平台。新时代新使命赋予了新职责,要求各级出版产品质量检测机构提高政治站位,紧密围绕新闻出版核心业务,创新工作机制、工作方法,形成推动新闻出版业高质量发展的合力,加快推动我国从出版大国向出版强国迈进。

完善监管机制,搭建综合检测平台,提升引导力

出版物质量包括了内容质量、编校质量、出版规范质量(设计质量)、印刷复制质量、环保质量五个维度。五大质量相互联系、相互依存。出版产品质量检测机构要搭建综合检测平台,实现一个产品全覆盖标准检测,形成质量提升的有效合力。

出版产品质量检测机构要加强检测能力建设,要以《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》为指导,建立质量管理体系,搭建起出版物内容质量、编校质量、出版规范质量、印装质量、环保质量综合检测平台,全面履行出版产品质检工作的职能和作用。能力上要能覆盖图书、报纸、期刊、电子音像、网络出版内容质量评审、编校质量检查,覆盖出版产品成品印刷复制质量、环保质量检测,又能对纸张、油墨、胶粘剂等原辅材料进行检测,成为出版物和印刷品质量评价的权威平台。

出版产品质量检测机构要依托综合检测平台运行,承担起政府质量管理的技术实施工作,开展“出版3·15”专项质检活动、春秋两季中小学教材教辅产品印装质量、环保质量抽检活动等一系列常态长效的出版物和印刷品质检活动。用全品种、全覆盖、全方位的出版物质量监督检测为抓手,推动出版单位、印刷企业不断提高质量意识,加大质量投入,加强质量管理。以提质导向、优质导向,指导和引领出版产品的方向,推进出版领域供给侧结构性改革,引导出版单位打造思想精深、艺术精湛、制作精良的精品出版物。

强化数据分析,架构监测分析平台,提升谋划力

出版产品质量检测机构要架构起出版物内容质量、编校质量、出版规范质量、印装质量、环保质量综合监测分析平台。目前,各地出版产品检测机构信息化程度和数据处理能力参差不齐,多年来沉淀了大量碎片化的编校质量检查数据、印装质量检测数据等。部分检测机构选取了典型案例,归纳差错类型,出版编校质量差错案例集,做了检测数据分析方面有益的尝试;但这些努力离大数据分析和应用较远,大数据的优势尚未得到相应体现。将“互联网+大数据”引入传统的出版物质检领域,推动信息技术与出版产品质检工作深度融合,分析研究碎片化状态的检测数据和信息,是保证出版产品质检机构履职到位的必然要求,是持续加强质量体系建设的方向。

综合监测分析平台要建立完善的质检数据信息资源库,让束之高阁的数据活起来,增强风险防控能力,必须从检测数据信息的数字化开始。要从内容质量、编校质量、出版规范质量、印制质量、环保质量检测原始记录标准化录入、存储入手,实现数据精准化、检验信息化、信息数字化;利用大数据分析和应用,增强检验数据和结果的分析研究能力,增强通过检验检测发现问题、识别风险、预警风险、解决问题的能力,提升谋划力。如质检机构通过综合监测分析平台对监督抽查结果数据分析研判,发现开胶散页问题是图书印制质量的主要缺陷。为了防范质量风险,提前谋划,就有针对性专题分析、重点跟踪,编制出《重点印制质量问题解决方案——开胶散页问题》,并深入生产现场,了解问题产生原因,帮助企业掌握解决开胶散页问题的方法、改造相关工艺流程、降低开胶散页问题发生几率。

拓展质检应用,关口前移分类监管,提升服务力

利用好专业、公正的第三方检测数据,关口前移,分类监管,提升服务力,推动质量提升。

一方面,要及时动态发布典型质量案例和预警提醒。案例是标准在检测实践中的具体应用。出版产品质检机构对不合格产品的案例要进行整理分析挖掘,突出针对性、实效性,运用生动、形象和直观的提醒式教育,让出版从业人员意识到标准和规范的界线。如针对书稿设计与印制工作衔接不畅,影响印装质量的突出问题,整理出版心设计、书眉设计、书脊设计、页码设计、跨页设计、底色与文字设计等六方面的案例,增加了质量教育的说服力和感染力,成为质量管理的“活教材”,让编辑在书稿设计阶段就将印制质量风险早发现、早处理。

另一方面,要根据受检单位的质量记录状况,进行分类管理,探索质量信用的分类监管,强化激励机制,从正面引导和警示监督两个方面促进受检单位提高质量意识。例如针对连续性内部资料出版物种类丰富、涵盖面广、编印单位分散的特点,出版产品质量检测机构在综合评审中,通过评估预警,发现问题、了解趋势、掌握动向,对于编印宗旨明确、出版规范齐备、编校质量稳定、印制质量合格的评选出“十佳连续性内部资料出版物”,进行红榜奖励,树立先进标杆。对于违反《内部资料性出版物管理办法》的连续性内部资料出版物,则有针对性组织培训,教育督促编印单位进行整改,加强后续样本的检测,帮助编印单位提高质量,确保监管检查见实效。

出版产品质量监测机构承担着为国家、行业和人民群众进行出版产品质量评价和监督的重要职责。要抓住机遇构架和运行好出版物内容质量、编校质量、出版规范质量、印装质量、环保质量综合检测平台和综合监测分析平台,以担当与作为推动出版业高质量发展。

 (作者单位:浙江省出版产品质量检测中心)

(责编:宋心蕊、赵光霞)

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