■概念解讀

【原文】本規定所稱新聞信息，包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論。

【解讀】《規定》重新定義了網絡“新聞信息”，較2005年版《規定》，去除了“是指時政類新聞信息”，既體現了規定內容的延續性，也考慮到了網絡新聞信息的未來發展趨勢。定義凸顯新聞信息服務的社會公共屬性，因此，網絡新聞信息不僅要看內容類別，還要看社會影響，涵蓋了涉及社會公共事務、公共秩序、社會公共價值體系、會引發社會討論的新聞內容，為相關規范提供了邏輯起點，也提示個人與機構在從事新聞信息服務時必須承擔相應的社會責任。

【原文】前款所稱互聯網新聞信息服務，包括互聯網新聞信息採編發布服務、轉載服務、傳播平台服務。

【解讀】不同於原來的新聞單位設立採編發布、非新聞單位設立轉載和新聞單位設立登載本單位新聞信息的三類互聯網新聞單位的管理模式。《規定》適應了移動互聯網發展的新形勢，在原三類許可的基礎上進行了調整，調整后仍然分為三類。一是互聯網新聞信息採編發布服務，申請主體限定為新聞單位（含其控股的單位），取得該類許可的同時可以提供互聯網新聞信息轉載服務。二是互聯網新聞信息轉載服務。主要是指新聞單位（含其控股的單位）以外的其他法人單位。三是互聯網新聞信息傳播平台服務，主要指微博客、即時通信工具等平台。傳播平台同時提供採編發布、轉載服務的，要按要求申請互聯網新聞信息採編發布、轉載服務許可。

■專家觀點

中國社會科學院新聞與傳播研究所 原平方：新媒體傳播需要專業把關、依法把關
  如果說70年前社會心理學家盧因研究的是家庭主婦在購買食品中的“把關”作用，那在魚龍混雜的互聯網傳播環境下，隻有符合社會共同價值標准及社會規范的信息才能進入作為媒介的信息渠道進行傳播。也就是說，網絡傳播也需要“把關人”的存在。具體而言，《規定》對於互聯網信息的“把關”什麼、誰可以“把關”及怎麼樣進行“把關”等都進行了詳細規定。【詳細】

中國人民大學新聞學院教授 宋建武：新規修訂立足於互聯網新技術、新應用
  “在遵循舊規的基本精神和原有原則的基礎上，新規對所涉及的內容范圍做了一定的外延和解釋。”新技術新應用不斷涌現，使得新聞媒介傳播渠道、工具、手段不斷發生變化，改變了原有《規定》主要立足於“門戶網站”時代的制定背景。【詳細】

中國傳媒大學教授王四新：推動互聯網新聞信息市場規范化管理
  從整體上看，新的《規定》是對網絡主權原則的有效落地，也是對網絡安全問題的具體化，可以看作是《網絡安全法》在互聯網新聞信息服務領域的一項細則，“它的實施將有效加強國家對新聞事件發布流程的監管，以及應對突發事件的能力，逐漸營造積極健康、向上向善的網絡文化，形成良好的網絡信息傳播秩序”。【詳細】

■八“不得”

·任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。
·非公有資本不得介入互聯網新聞信息採編業務。
·用戶不提供真實身份信息的，互聯網新聞信息服務提供者不得為其提供相關服務。
·互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。
·互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過採編、發布、轉載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。
·互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息……不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容，並保証新聞信息來源可追溯。
·互聯網新聞信息服務提供者和用戶不得制作、復制、發布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。